在山東省惠民縣桑落墅鎮(zhèn),，農(nóng)民駕駛農(nóng)機收獲小麥（2022年6月7日攝,，無人機照片） □新華社照片

在哈電集團哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間，工人在進行生產(chǎn)作業(yè)（2022年9月3日攝）□新華社照片

翻開《習(xí)近平談治國理政》第四卷,，“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”等專題引人注目,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅持發(fā)展和安全并重,，帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、團結(jié)奮斗,，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國際國內(nèi)新形勢新情況提出的重大戰(zhàn)略思想,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，具有深刻的理論邏輯,、歷史邏輯,、現(xiàn)實邏輯，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上，我們要堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，奪取中國特色社會主義新勝利,。

（一）

7月中旬,，2022年中國經(jīng)濟半年“成績單”公布,。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%,，二季度經(jīng)濟頂住下行壓力實現(xiàn)正增長。與此同時,，中國是世界主要大國中,，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家,。

事非經(jīng)過不知難,，成如容易卻艱辛。

今年以來,，疫情延宕反復(fù),，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)億萬人民勠力同心,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，經(jīng)過不懈努力，疫情防控取得積極成效,，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績,，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得歷史主動。來之不易的扎實成績,，充分證明黨中央“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”這一重大決策部署的科學(xué)性和有效性,，為統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫下了生動的實踐注解,。

“備豫不虞，為國常道”,。習(xí)近平總書記深刻指出,，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，發(fā)展形勢總的是好的,，但前進道路不可能一帆風(fēng)順,，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,，越是要有居安思危的憂患,，絕不能犯戰(zhàn)略性,、顛覆性錯誤。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，在風(fēng)云變幻的發(fā)展環(huán)境中更好地把握歷史機遇,、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中,，確保民族復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷,，朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進。

登高方識遠(yuǎn),，天地納于心,。黨的十八大以來，面對世所罕見,、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn),，習(xí)近平總書記洞察世界之變、時代之變,、歷史之變,，科學(xué)把握國家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,，堅持將國家安全貫穿到黨和國家工作各方面,、全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃,、一起部署,，從全局和戰(zhàn)略高度作出一系列重大決策部署。

黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對此列專章作出戰(zhàn)略部署,。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時就貫徹總體國家安全觀提出“十個堅持”的要求，其中一點就是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。黨的十九屆六中全會審議通過黨的第三個歷史決議,，從13個方面總結(jié)新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,，其中一個重要方面就是維護國家安全,。10年來，國家安全得到全面加強,，經(jīng)受住了來自政治,、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,，為黨和國家興旺發(fā)達(dá),、長治久安提供了有力保證。

發(fā)展是硬道理,，是解決中國所有問題的關(guān)鍵,。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性,、協(xié)調(diào)性,、可持續(xù)性明顯增強，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展之路。2012年以來,，中國經(jīng)濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元,，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%；人均GDP從6300美元升至超過1.2萬美元,，形成超過4億人世界最大規(guī)模中等收入群體,；近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，在中華大地上全面建成小康社會,，國家經(jīng)濟實力,、科技實力、綜合國力躍上新臺階,。

發(fā)展和安全是一體之兩翼,、驅(qū)動之雙輪。從提出“統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事”,，到部署“防范化解重大風(fēng)險”,，再到要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”,，習(xí)近平總書記深刻把握發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關(guān)系，讓發(fā)展和安全相互促進,、相得益彰,，推動中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。新時代10年的偉大變革啟示我們,，既辦好保證國家安全這個“頭等大事”,，又抓好發(fā)展這個“第一要務(wù)”，才能筑牢治國安邦的根基、增強攻堅克難的底氣,，推動中國號巨輪劈波斬浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）

當(dāng)前,，世界百年變局和世紀(jì)疫情疊加,，全球經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱乏力，世界進入新的動蕩變革期,。全球發(fā)展和安全形勢錯綜復(fù)雜,，人類面臨著許多共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,，其核心要義在于堅持發(fā)展和安全并重,，以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全，以可持續(xù)安全保障可持續(xù)發(fā)展,，為推動世界可持續(xù)發(fā)展,、應(yīng)對全球安全治理難題貢獻(xiàn)了中國方案，是推動人類和平與發(fā)展的長遠(yuǎn)之策,。

從國內(nèi)來看,，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我國發(fā)展進入各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期,，面臨的重大斗爭不會少,，各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)全過程,。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新,，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多,、治國理政考驗之大都前所未有,，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有。我們必須以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全,，把國家安全建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上,。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重要課題,。

發(fā)展和安全相輔相成,、不可偏廢，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，既是重大理論問題,，也是重要實踐要求。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，迎接黨的二十大”專題研討班上,，習(xí)近平總書記深刻指出，“依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地,，最根本的是要把我們自己的事情做好”,。新征程上，辦好發(fā)展和安全兩件大事,，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展，方能以改革發(fā)展的“確定性”有效應(yīng)對外部的“不確定性”,，牢牢把握發(fā)展主動和歷史主動,。

（三）

從2012年到2021年，我國群眾安全感由87.55%上升至98.62%,；我國長期處于全球命案發(fā)案率最低國家行列……“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，有關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)引發(fā)廣泛共鳴,。

期盼“天下太平,，萬物安寧”，矚望“民富國強,，眾安道泰”,，祈愿“風(fēng)調(diào)雨順民安業(yè)”……國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,，謀發(fā)展,、保安全，始終是人心所向,、人民福祉所在,。發(fā)展為了誰，安全為了誰,，往往是檢驗一個政黨,、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。

“不論遇到什么困難,，我們都要堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,。在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議演講中，習(xí)近平總書記一番話擲地有聲。面對突如其來的新冠肺炎疫情,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上,、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護了人民生命安全和身體健康,，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果,。在“2022·北京人權(quán)論壇”上，與會嘉賓紛紛表示,，在抗疫過程中,，中國政府始終將人民的生命、安全和健康放在首位,，最大限度地保護了人權(quán),。

“國以民為本，社稷亦為民而立,?！庇≡谖湟纳骄徘现祆鋱@內(nèi)一面墻上的一句話，習(xí)近平總書記久久凝視,。為人民謀幸福,、為民族謀復(fù)興，既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”,。堅持以人民為中心，堅持以人民安全為宗旨,，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨和初心使命,，貫穿著統(tǒng)籌發(fā)展和安全的價值取向，指明了新時代統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的前進方向,。

“我們黨是為人民服務(wù),、為人民造福的黨。把老百姓關(guān)心的事一件件辦好,，是共產(chǎn)黨人的共同心愿,。”在遼寧考察時,，習(xí)近平總書記的一番話飽含深情,，揭示了中國共產(chǎn)黨人一以貫之的為民宗旨?；赝倌陫^斗路,，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命,、建設(shè)、改革,，根本目的就是為了讓人民過上好日子,，無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價,，這一點都始終不渝,、毫不動搖。

民心是最大的政治,，民安是最大的責(zé)任,。新征程上，抓好發(fā)展,、確保安全,，就要堅持一切為了人民、一切依靠人民,，解決好人民群眾的急難愁盼問題,，不斷促進社會公平正義，切實推動人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。

胸懷“國之大者”，點亮“萬家燈火”,，確保“萬家平安”,，更加富足安泰的美好生活正在14億多人民的共同奮斗中變成現(xiàn)實……

（四）

“有一定之略,，然后有一定之功?！绷?xí)近平總書記指出,，謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析國際國內(nèi)大勢,，科學(xué)把握我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn),，強調(diào)以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機,、開新局,。

戰(zhàn)略問題是一個政黨,、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，必須把握大勢、著眼長遠(yuǎn),，采取正確的戰(zhàn)略策略,，下好“先手棋”，打好“主動仗”,。

近年來,，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整,，新冠肺炎疫情加劇了逆全球化趨勢，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,。

形勢怎么看,？發(fā)展怎么辦？構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，掌握未來發(fā)展主動權(quán)的長遠(yuǎn)之策,。

這是應(yīng)對時代發(fā)展大勢的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)今世界,，“黑天鵝”亂飛,，“灰犀牛”頻現(xiàn),，國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊,，傳統(tǒng)國際循環(huán)弱化,。相比以前，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,。只有立足自身，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力,，才能塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,，以“弄潮兒向濤頭立”的姿態(tài)開創(chuàng)未來。

這是準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展趨勢的主動作為,。歷史經(jīng)驗表明,，凡是能夠成功實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的大國,，無一不是本國經(jīng)濟體內(nèi)聚力釋放能量的結(jié)果。當(dāng)前,，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，有利于打通經(jīng)濟發(fā)展的“任督二脈”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力,，確保經(jīng)濟體系健康暢通,，增強我國經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力，做到“任憑風(fēng)浪起,，穩(wěn)坐釣魚臺”。

構(gòu)建新發(fā)展格局,，著眼于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),，有效回應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來的新特征新要求，是把握發(fā)展主動權(quán),、實現(xiàn)高水平安全的戰(zhàn)略謀劃,，具有深刻的歷史必然性和強烈的現(xiàn)實針對性,。

青山遮不住，畢竟東流去,。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨,、驚濤駭浪中，增強我們的生存力,、競爭力、發(fā)展力,、持續(xù)力。新征程上,，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推進高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松,，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡,，我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動,、贏得未來，開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新境界,。

（五）

14739萬噸,！今年全國夏糧再獲豐收，托穩(wěn)了經(jīng)濟底盤,，為中國應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性提供了堅實支撐,。

“洪范八政,，食為政首,。”解決好十幾億人口的吃飯問題,，始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題,。從糧食安全到能源安全，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全到防范化解重大金融風(fēng)險,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持底線思維，帶領(lǐng)全黨全國各族人民打好化險為夷,、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,。

安而不忘危，存而不忘亡,，治而不忘亂，這是一個百年大黨深沉的歷史自覺,。習(xí)近平總書記深刻指出,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，增強憂患意識，做到居安思危,，是我們黨治國理政的一個重大原則,。

于內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長,，一路走來，我們黨始終有著強烈的憂患意識,、風(fēng)險意識。早在1945年,，毛澤東同志在黨的七大上講“準(zhǔn)備吃虧”時就一口氣列了17條困難,，強調(diào)在看到光明的同時，更要準(zhǔn)備迎接困難,，“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。1988年,，在談到改革與風(fēng)險時，鄧小平同志強調(diào)：“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上,，準(zhǔn)備好對策,。這樣,，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險，天也不會塌下來,。”

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，反復(fù)強調(diào)防范化解重大風(fēng)險的極端重要性,。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一。2018年1月,，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風(fēng)險,，其中就告誡全黨“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕,、嚴(yán)密防范”,。在2019年1月舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記再次就防范化解政治,、意識形態(tài),、經(jīng)濟、科技,、社會,、外部環(huán)境,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析,，提出明確要求。

難走的路是上坡路,，難開的船是頂風(fēng)船。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和國際力量對比深刻調(diào)整,，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)比以往更加錯綜復(fù)雜,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須勇于和善于應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。

“不困在于早慮,，不窮在于早豫?！睉?zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須激發(fā)“時時放心不下”的責(zé)任感，果斷處置,、主動作為。把困難估計得更充分一些,，把風(fēng)險思考得更深入一些，把舉措落實得更周密一些,，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備,，努力爭取最好的結(jié)果，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。

底線就是安全線,，行動就是保障力。戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須真抓實干，讓工作踩在點子上,、抓到要害處,。拿出高招硬招實招，著力在補短板,、強弱項,、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫,，把黨員干部的“辛苦指數(shù)”轉(zhuǎn)化為人民群眾的“幸福指數(shù)”,、事業(yè)發(fā)展的“上升指數(shù)”。

戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),，必須把握危中有機,、化危為機的辯證關(guān)系，既堅定信心，又奮發(fā)有為,。危與機同生并存,、相互依賴，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化,，克服了危即是機,。在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀發(fā)展,，只要我們堅定遠(yuǎn)大之志、激發(fā)進取之心,、增強斗爭之能,，在“山雨欲來”前未雨綢繆，在“風(fēng)起青萍”時見微知著,，做到準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險中創(chuàng)造出大機遇,，始終牢牢把握發(fā)展主動。

（六）

“鑒前世之興衰,，考當(dāng)今之得失”,。歷史反復(fù)證明，能否統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，關(guān)系國家興衰,、歷史走向。沒有發(fā)展作為支撐的安全,，必然難以長久,；沒有安全作為保障的發(fā)展，必然不可持續(xù),。這是歷史留給我們的深刻啟示,。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須掌握和運用科學(xué)方法論,，堅持系統(tǒng)思維,，善于“彈鋼琴”，做到協(xié)調(diào)一致,、齊頭并進,。“千鈞將一羽,，輕重在平衡”,。既要在發(fā)展中更多考慮安全因素,，通過發(fā)展提升國家安全實力，善于運用發(fā)展成果來夯實國家安全的基礎(chǔ),，又要善于營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，既堅持動態(tài)清零,，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件，又堅持科學(xué)精準(zhǔn),，最大程度保護人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；正確認(rèn)識和把握資本的特性和行為規(guī)律,，既設(shè)置“紅綠燈”,，依法加強對資本的有效監(jiān)管，又支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長；在推進高水平對外開放中,，既堅持加強國際科技交流合作,，又要時不我待推進科技自立自強，只爭朝夕突破“卡脖子”問題,，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里……

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，關(guān)鍵是深刻理解二者相輔相成、相互促進的關(guān)系,，堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一,，用發(fā)展的、系統(tǒng)的,、普遍聯(lián)系的眼光想問題辦事情,，在權(quán)衡利弊中趨利避害、在統(tǒng)籌兼顧中把握全局,，求得“最優(yōu)解”,、實現(xiàn)“最優(yōu)化”，讓發(fā)展和安全兩個目標(biāo)有機融合,，努力建久安之勢,、成長治之業(yè)。

（七）

大江奔流,，不舍晝夜,；穿越關(guān)山，永遠(yuǎn)向前,。

黨的十八大以來,，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們保持戰(zhàn)略定力,，堅定信心,、迎難而上，一仗接著一仗打,，克服外部不利因素,，集中精力辦好自己的事情，交出了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的精彩答卷,。

中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,，準(zhǔn)備付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進,，世界之變、時代之變,、歷史之變的特征更加明顯,。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù),、新的戰(zhàn)略階段,、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn),、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。新征程上,，保持“亂云飛渡仍從容”的定力,，鉚足“擼起袖子加油干”的拼勁，激揚“越是艱險越向前”的精神,，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐,。

踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā),。我們堅信,，無論時代風(fēng)云如何變幻，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,，有14億多中國人民的團結(jié)奮斗，就一定能譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的嶄新篇章,。

歷史大勢,，不可阻擋,；時代大潮，浩浩蕩蕩,。堅定不移走中國特色社會主義道路,，辦好發(fā)展和安全兩件大事，中國號巨輪必將乘風(fēng)破浪,，駛向民族復(fù)興的光輝彼岸,。

□據(jù)新華社

鐘華論