定方案 出規(guī)范 入基層 樹品牌 我市扎實推進法治鄉(xiāng)村建設
近年來,,蘭州市充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的基礎性,、先導性,、保障性作用,扎實推進法治鄉(xiāng)村建設,,持續(xù)加強法治宣傳,,不斷完善法律服務體系,,廣泛開展“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動,為構建“五治一體”基層治理新模式貢獻法治之力,。
定方案 入基層
夯實法治鄉(xiāng)村建設基礎
我市將法治鄉(xiāng)村建設納入法治蘭州,、法治政府、法治社會建設實施方案和“八五”普法規(guī)劃,,制定出臺《蘭州市加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》《蘭州市“鄉(xiāng)村振興·法治同行”活動實施方案》等文件,,統(tǒng)籌推進法治鄉(xiāng)村建設工作。加強工作指導,。編寫《蘭州市法治鄉(xiāng)村建設工作手冊》,,明確法治鄉(xiāng)村建設工作規(guī)范。組建蘭州市“八五”普法講師團,,成立鄉(xiāng)村振興法律專業(yè)委員會和生態(tài)保護專業(yè)委員會,,為縣區(qū)、部門開展法治鄉(xiāng)村建設工作提供專門業(yè)務指導,。常態(tài)化開展基層依法治理調研工作,,加強基層民主法治規(guī)范化建設,不斷提升社會治理法治化水平,。強化督察考評,。制定出臺《蘭州市“八五”普法工作考評辦法》《蘭州市法治社會(“八五”普法)評估指標體系(縣區(qū)、市直)》,,在全市范圍內開展實地督察考評,,直面問題短板,破除瓶頸難點,,全面構建“黨委領導,、人大監(jiān)督、政協(xié)支持,、政府實施,、全社會參與”,市,、縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動的“大普法”工作格局,。在全市法治建設“一規(guī)劃兩方案”暨“八五”普法中期評估工作中,,督察反饋法治鄉(xiāng)村建設共性問題1個,個性問題5個,,已全部督促整改到位,。
打造差異化普法品牌
推進法治教育走深走實
依托“4·15”國家安全日、“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周、農民豐收節(jié),、“三下鄉(xiāng)”等重要節(jié)點,,廣泛開展習近平法治思想,,憲法,、民法典、鄉(xiāng)村振興促進法等法律法規(guī)學習宣傳,,深化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,。持續(xù)開展“百所進千村”公益普法活動,依托村(居)法律顧問整合全市法律服務資源,,聚焦群眾法律需求,、化解法律風險、服務鄉(xiāng)村依法治理等方面內容,,開展“線下+線上”法治宣傳教育2000余場次,。打造差異化普法品牌。實施法治文化“一地一品”工程,,創(chuàng)新探索“法律外賣進萬家”“法律快遞進小區(qū)”“鄉(xiāng)村普法大篷車”“法治公交線”“周四說事”等普法新形式,,積極開展法治宣傳教育基地創(chuàng)建評選活動,各縣區(qū)均建成特色鮮明,、功能齊全的法治宣傳教育基地,,全市共建成法治宣傳教育基地12個,法治文化公園16個,,法治宣傳教育的針對性和實效性不斷提高,。構建數(shù)字化宣傳矩陣。以“金城法云”普法平臺為牽引,,聯(lián)動全市各普法網(wǎng)站,、微信公眾號,構建法治宣傳微矩陣,,形成普法信息市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))四級多維度推廣的宣傳模式,,共計推送普法信息7500余條,有效激活基層普法“神經(jīng)末梢”,。
多種服務模式
提升公共法律服務實效
不斷推進公共法律服務實體,、熱線、網(wǎng)絡“三大”平臺建設,,建成以市級中心為龍頭,、8個縣區(qū)中心為主干、110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站為支點、1150個村工作室為觸角的四級實體平臺,。制定出臺《蘭州市公共法律服務便民利民措施》,,推行“窗口化、一站式”服務模式,,為群眾集成提供法律咨詢,、法律援助、人民調解,、社區(qū)矯正,、法治宣傳等法律服務,切實讓人民群眾享受到優(yōu)質,、高效,、便捷的公共法律服務。延伸法律服務觸角,。實現(xiàn)“一村(居)一法律顧問”全覆蓋,,促進優(yōu)質法律服務輻射至偏遠涉農地區(qū),切實打通公共法律服務“最后一公里”,。深入推進《蘭州市公共法律服務便民利民措施》,,發(fā)揮省會城市輻射帶動作用,鼓勵引導蘭州市有實力的公證機構到省內“無人處”縣域依法設立辦證點,,采取階段性幫扶和長期深度合作兩種模式,,為當?shù)厝嗣袢罕姾徒?jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質、高效,、便捷的公證法律服務,。優(yōu)化涉農法律援助。開通涉農法律援助“綠色通道”,,做到優(yōu)先受理,、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派,。加強司法鑒定與法律援助工作銜接,,鼓勵司法鑒定人積極參與公共法律服務,切實維護困難群眾合法權益,。2021年至今,,共辦理法律援助案件1.1萬件、公證事項12.7萬件,、司法鑒定案件2.4萬件,,仲裁案件1024件。
注入“源頭活水”
提高法治鄉(xiāng)村建設水平
積極開展全國,、省,、市,、縣民主法治示范村(社區(qū))四級創(chuàng)建,加強動態(tài)管理,,提升創(chuàng)建質量,。截至目前,創(chuàng)建全國“民主法治示范村(社區(qū))”12個,、全省“民主法治示范村(社區(qū))”132個,,重點打造“頭雁式”民主法治示范村(社區(qū))8個,以“頭雁”帶動“群雁”,,實現(xiàn)全市民主法治創(chuàng)建水平整體提升,。壯大“法律明白人”隊伍。深入實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)和農村學法用法示范戶培育工程,,鼓勵社區(qū)駐守干部、駐村工作隊,、基層網(wǎng)格員加入“法律明白人”隊伍,,參與村(居)事務管理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人民調解,、法律援助、綜治維穩(wěn),、基層民主法治示范創(chuàng)建等工作,,為法治振興注入“源頭活水”。截至目前,,全市培養(yǎng)“法律明白人”7294人,,培育學法用法示范戶489戶。做好涉農矛盾糾紛化解,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,充分發(fā)揮人民調解組織作用,做好和解,、調解,、信訪、仲裁,、行政裁決,、行政復議、訴訟有機銜接的多元糾紛化解工作,,各縣(區(qū))普遍建成矛盾糾紛多元化解中心,,實現(xiàn)了“一站式”受理,“一條龍”服務,,“一攬子”化解,。深入開展“主動創(chuàng)穩(wěn)矛盾糾紛大排查大調解”專項行動,加大排查力度,突出源頭預防,,落實應調盡調,,力爭做到結案了事和公平正義相統(tǒng)一,確?;鶎影踩€(wěn)定,。2021年以來,開展矛盾糾紛排查13891次,,調解案件38548件,,其中勞動爭議糾紛調解案件1257件。
蘭州日報社全媒體記者 張 爍
責任編輯:王旭偉
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