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【甘快看】震后重建的“團(tuán)結(jié)村”

2024-01-09 19:30:28 智能朗讀:

①拆除危房時(shí),。

②丁睿和孩子們,。

③甘肅積石山縣劉集鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村五社安置點(diǎn)。

④電力公司的工作人員在拆除電線。

震后重建是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,。房屋需要重建,,生活需要重建,,秩序也需要重建,。

馬小云的電腦上同時(shí)打開了七個(gè)表格,他是甘肅積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣劉集鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的村干部,。這段時(shí)間,,其他人都扎在村里,村委會(huì)辦公室只留下馬小云一人,,安排給他的工作是負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)重建期間村里所有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào),。

接電話、問情況,、填表格,時(shí)不時(shí)還有受災(zāi)群眾來這里,,馬小云會(huì)放下手頭的工作,,安撫他們的情緒,解決問題,。工作間隙,,他告訴我們,這幾天的情況好多了,,吃的住的都安排得穩(wěn)當(dāng),。

距離積石山6.2級(jí)地震已過去20天。在大部分救援隊(duì)伍完成任務(wù)撤出積石山縣后,,這里的道路已沒有前幾天那么擁堵,,村子也逐漸恢復(fù)以往的平靜。

“前幾天,,院子里堆滿了救災(zāi)物資,,擠滿了救援車輛?!瘪R小云從電腦屏幕前抬了抬頭,,指著辦公室前空曠的院子說,,“現(xiàn)在,他們走了,,留給積石山的任務(wù)是重建,。”

村民大會(huì)

劉集鄉(xiāng)是這次地震四個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,,而馬小云所在的團(tuán)結(jié)村距震中柳溝鄉(xiāng)只有20公里左右,。

團(tuán)結(jié)村是一個(gè)多民族雜居的村子,一共380多戶,,分為六個(gè)合作社,,1800余人。馬小云告訴我們,,村內(nèi)有保安族,、東鄉(xiāng)族、撒拉族,、回族,、土族、藏族,、羌族等八個(gè)少數(shù)民族,,比如五社就以保安族為主,一社是漢族和回族雜居,。

據(jù)村里老人講,,之所以叫團(tuán)結(jié)村,是因?yàn)榇謇锏娜硕己軋F(tuán)結(jié),,混雜交錯(cuò)居住在一起,,基本沒有發(fā)生過矛盾。

這種團(tuán)結(jié)在地震中有所體現(xiàn),。地震發(fā)生后,,村支書韓凱帶著馬小云他們組織起了一支30余人的小分隊(duì),分別到村里挨家挨戶敲門救援,,全村及時(shí)撤離,,避免了更多的人員傷亡。

從馬小云統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)上看,,這次地震不僅造成了人員傷亡,,上千間村民住宅受損嚴(yán)重?!俺醪皆u(píng)估的房屋安全結(jié)果顯示,,村里90%以上的房屋受到了不同程度的損害,處于不得入住狀態(tài)。只有20戶的房子被鑒定為安全,,不到10戶的房子可以入住,。因?yàn)閾?dān)心余震及次生災(zāi)害發(fā)生,村民都集中轉(zhuǎn)移到安置點(diǎn),?!?/p>

地震發(fā)生后的第十天,也就是2023年12月27日,,歷經(jīng)應(yīng)急救援和過渡安置后,,村民的生活逐漸安穩(wěn)。當(dāng)天,,韓凱召集開了震后第一次村民大會(huì),,討論災(zāi)后恢復(fù)重建等問題。

“我們家的房屋被鑒定為安全,,可以入住,,如果整社搬遷安置,我該怎么辦,?”

“我們家的房屋今年剛建好,,買了家具、鋪了地暖,,正等著入住,,受到地震的影響也不大,這該怎么辦,?”

……

村民大會(huì)上,,參會(huì)的合作社社長(zhǎng)、有威望的鄉(xiāng)賢,,一個(gè)問題接一個(gè),。韓凱說:“這些問題都是災(zāi)后恢復(fù)重建中的關(guān)鍵,如果不能妥善解決,,遲早會(huì)影響到村民的生活,村民也不會(huì)滿意,?!?/p>

團(tuán)結(jié)村一社到四社在海拔較低的省道兩側(cè),地勢(shì)平坦,;五社六社位于小山坡上,,道路不方便、交通狀況復(fù)雜,。

五社社長(zhǎng)馬占林帶著我們?cè)诖謇镒吡艘蝗?,從高處望去,五社的房屋像是建在一個(gè)梭子上。村子的兩側(cè)是懸崖,,北側(cè)較陡,,落差30米左右;南側(cè)相對(duì)較緩,,但有一條深溝容易積水,。

“地震發(fā)生前,五社六社發(fā)生過幾次滑坡,?!瘪R占林還記得2018年夏季的那場(chǎng)大雨,下得很急,,北側(cè)山體隨著雨水下陷,,著實(shí)讓人害怕。馬占林站在北側(cè)盡頭,,“下面是另外一個(gè)鄉(xiāng)的村子,,好幾年前因?yàn)樯鷳B(tài)整治,路好地也好,?!?/p>

地震發(fā)生后,五社只剩下幾處房屋被認(rèn)定為安全,,其他房屋受損嚴(yán)重,。他們大部分人希望借著災(zāi)后重建進(jìn)行整體搬遷,搬到像一社到四社那樣平坦的地方,,統(tǒng)一規(guī)劃安置,。

一社到四社的村民覺得在原址上進(jìn)行重建比較好。馬小云說:“盡管恢復(fù)重建的具體方案還沒有確定下來,,我們也不能等著,,把大家聚起來就是想摸清楚村民的想法和現(xiàn)實(shí)需求?!?/p>

當(dāng)天村民大會(huì)的另一個(gè)議題是安置點(diǎn)的秩序,。

積石山縣海拔1787米至4308米,呈西南高,、東北低,。全縣含山地、高山綜合氣候特征,,冬季漫長(zhǎng)寒冷,。這意味大部分重建工作要等到開春凍土期結(jié)束后才能進(jìn)行。在這之前,,受災(zāi)群眾要長(zhǎng)時(shí)間住在固定性過渡安置的活動(dòng)板房?jī)?nèi),。

面對(duì)幾百人的安置點(diǎn),,村兩委要保障他們?cè)诎宸績(jī)?nèi)的安全。因此,,村民大會(huì)上,,他們和村民“約法三章”:首先不能私自亂接電線,學(xué)會(huì)使用滅火器,;第二是要打掃衛(wèi)生,,及時(shí)清理自家生活垃圾,不能隨地大小便,;第三要注重鄰里和睦,,尊重民族習(xí)俗,不能聚眾賭博,、酗酒……

拆除危房

村民大會(huì)召開后的第三天,。

第一合作社一處平地前站滿了人:武警官兵幫著村民從房屋里一件一件搬運(yùn)家具,韓凱拿著一張房屋受損情況表反復(fù)向村民確認(rèn),,小型挖掘機(jī)師傅坐在駕駛艙等著指令,。

就在前一天,甘肅省抗震救災(zāi)指揮部舉行了積石山6.2級(jí)地震第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),,積石山縣大河家鎮(zhèn),、石塬鎮(zhèn)、柳溝鄉(xiāng),、劉集鄉(xiāng)等4個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要安置的受災(zāi)群眾已搬入活動(dòng)板房,,抗震救災(zāi)工作取得階段性成效,全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段,。

重建是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,,而邁出重建的第一步是分批次拆除因地震影響被鑒定為危房的民房。

一社村民趙生發(fā)的房屋位于道路十字路口,,不到兩米的鄉(xiāng)間小道被震落地的紅磚占去了三分之一的空間,。他們家房屋大部分外墻脫落,大門重心依靠另一側(cè)的墻體支撐,,搖搖欲墜,。

再往前是一社社長(zhǎng)龔發(fā)輝家,他們家受損情況比趙生發(fā)家好一些,,房屋基本保持了原狀,,墻面有多處裂縫。地震發(fā)生時(shí),,龔發(fā)輝被重物砸傷,還在醫(yī)院治療,。她的丈夫和孩子正在整理家里還用得上的物品,,搬到最里面的一間房里暫時(shí)存放,。

夾在兩家中間的是村民石亮亮家,她和媽媽早已不在一社居住,,搬去了村里其他合作社,。去年,石亮亮他們?cè)谶@里新建了圍墻和大門以確定自己的房屋面積,。

“在路口架幾個(gè)路障,,再確認(rèn)村里的電是否停了?!瘪R如花和韓凱等村干部一再溝通,,確保安全。馬如花是積石山縣人大的干部,,這幾天她被派到團(tuán)結(jié)村負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建和過冬安置等工作的協(xié)調(diào),。

“沒問題,拆吧,?!眻F(tuán)結(jié)村第一處排危除險(xiǎn)工作就這樣展開。

小型挖掘機(jī)師傅加足馬力,,第一下推倒了破損的墻面,,再來幾下推倒了大門。趙生發(fā)和他的妻子站在遠(yuǎn)處,,看著被拆掉的房子,,用頭巾擦了擦眼角的淚水。

挖掘機(jī)緩緩從廢墟往上進(jìn)行作業(yè),,一不留神,,差點(diǎn)兒被旁邊掉落的磚頭砸到?!巴R幌?,停一下。注意安全,!”馬如花趕緊叫停,。

馬如花告訴我們,現(xiàn)階段村里組建了一支排危除險(xiǎn)隊(duì)伍,,要先拆除六個(gè)合作社主干道或安置點(diǎn)兩旁的危房,,以免村民受到房屋垮塌的二次傷害,再有序拆除其他危房,。

從房屋受損情況表上可以看到,,大致分為了這幾類:整體拆除,部分拆除,,可修繕保留,,保留,。“這些鑒定結(jié)果是由縣住建部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,并派專家團(tuán)隊(duì)到村里進(jìn)行評(píng)估而來的,。”

拆除工作一開始并不順利,。因?yàn)槭堑谝惶幉鸪?,馬如花需要協(xié)調(diào)很多內(nèi)容,如怎么拆,、拆哪部分,,都要村里的干部盯著?!拔覀冃枰獙?duì)接施工隊(duì)和房屋的主人,,以確保不要拆錯(cuò)房屋。有些房子暫時(shí)不需要拆除,,還能作為儲(chǔ)物間,。”

房屋前是挖掘機(jī)在作業(yè),,電線桿上是電力公司的工作人員在拆除電線,。

“施工前,我們很早就把村里的電停了,。一方面,,停電后,受災(zāi)群眾起碼晚上不會(huì)偷偷回家,;另一方面,,拆除危房時(shí)不會(huì)受到電的傷害?!瘪R如花說,。

拆除過程中,馬如花他們也遇到了新問題,,大家都將家具,、家電搬到空地,東西一多會(huì)發(fā)現(xiàn)沒有那么多地方存放,。再者,,長(zhǎng)時(shí)間暴露在外面,一場(chǎng)雪的工夫,,這些家具,、家電會(huì)成為廢品。

“安置點(diǎn)也放不了多少,,我們會(huì)想辦法把應(yīng)急的帳篷搬過來,?!?/p>

臨時(shí)的家

從村委會(huì)辦公室出來,沿著省道往下走不到十米是一社二社的集中安置點(diǎn),。“震后安置采取的是集中安置和分散安置相結(jié)合的方式,?!眲⒓l(xiāng)包村干部馬滿蘇帶我們來到集中安置點(diǎn)。

“地震發(fā)生后,,遵循就近原則,,我們先疏散村民,在空曠地搭建了過渡帳篷,。帳篷里有取暖設(shè)備,、能通電、有飯吃,。從第三天開始,,陸續(xù)搭建活動(dòng)板房?!彼a(bǔ)充說,。

團(tuán)結(jié)村現(xiàn)有活動(dòng)板房近400間,去年12月28日晚上,,全村六社的村民已全部入住,。馬滿蘇也提到,相比一社到四社,,五社六社活動(dòng)板房的建設(shè)要慢一些,。

“并不是說五社六社受災(zāi)情況比其他合作社嚴(yán)重,他們?cè)谏缴?,還是受制于地理位置,。”馬滿蘇解釋,,在運(yùn)輸板房之初,,工程隊(duì)的車太大,去往五社六社的道路比較陡,,路面還有結(jié)冰,。建設(shè)的大型機(jī)械上不去,后來換了另一家工程隊(duì),,五社六社的活動(dòng)板房建設(shè)工作才得以開展,。

見到馬小明的時(shí)候,他正將家具,、家電搬到活動(dòng)板房里,。馬小明是六社的村民,,常年在青海務(wù)工,從事電焊工作,。

從手機(jī)上看到家鄉(xiāng)發(fā)生地震的消息后,,他和同樣在外務(wù)工的弟弟連夜趕回家?!凹依锒际抢先?、小孩,心里十分擔(dān)心,。好在他們沒有受傷,,等安置好他們后,我們又要回青海,?!?/p>

像馬小明這樣外出務(wù)工的年輕人,團(tuán)結(jié)村有700-800人,。很多人都是在地震發(fā)生后,,趕回家?guī)兔Π仓茫冗^幾天又要回去工作,。韓凱說:“村里年輕人外出務(wù)工主要在工廠和拉面館工作,,災(zāi)后恢復(fù)重建工作啟動(dòng)后,我們也鼓勵(lì)他們就地就業(yè),。不管外出還是就業(yè),,總之不能閑著,無所事事,?!?/p>

馬滿蘇帶著我們?cè)诿總€(gè)安置點(diǎn)走了一圈,他說到,,安置點(diǎn)組建了自我管理委員會(huì)和臨時(shí)黨支部,。

“在板房搭建過程中,我們嚴(yán)格按照受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的建設(shè)要求,,確保每個(gè)安置點(diǎn)道路通暢,,水電、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全部接入,,廁所按比例配備,,火爐、煤炭按戶配發(fā),,達(dá)到了通暖,、通廁、通水、通電,、通訊的‘五通’要求,。”馬滿蘇說,。

五社安置點(diǎn)前,,村民在每個(gè)活動(dòng)板房上插了一面國旗,橫幅標(biāo)語“用自己的手,,建自己的家園”貼在了最顯眼處,。馬滿蘇告訴我們,妥善安置受災(zāi)群眾,,讓他們溫暖過冬,在比較寒冷的冬季,,吃上熱飯,、住上熱房子,這些都是基本要求,。接下來的事就是要提升大家的信心,,發(fā)動(dòng)大家參與災(zāi)后恢復(fù)重建。

去年12月25日,,甘肅省積石山縣6.2級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組正式成立,。消息稱,預(yù)計(jì)2024年1月15日前完成居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)選址工作,,確保居民住房于2024年10月底前建成入住,。

就目前災(zāi)后恢復(fù)重建的安排看,村民需要在固定性過渡活動(dòng)板房里等待新家建設(shè)完成,。

“安置點(diǎn)有警務(wù)室,、醫(yī)務(wù)室、物資發(fā)放點(diǎn),,生活有了保障,。”馬小明收拾著房間說,,“要是在安置點(diǎn)裝上幾個(gè)路燈就好了,。”

新年火鍋

何紹平是團(tuán)結(jié)小學(xué)的老師,,這段時(shí)間他成為團(tuán)結(jié)小學(xué)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)的執(zhí)行校長(zhǎng),,負(fù)責(zé)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)的工作。

團(tuán)結(jié)小學(xué)一到六年級(jí)共有學(xué)生130人,,幼兒園學(xué)生40多人,,學(xué)校教職工17人。

地震發(fā)生后,全縣學(xué)校不同程度受損,,部分學(xué)校損毀嚴(yán)重,。地震發(fā)生后的第二天,積石山縣所有學(xué)校暫時(shí)停課,。何紹平趕到學(xué)校時(shí),,發(fā)現(xiàn)教室已經(jīng)不能使用。

按照縣教育部門對(duì)復(fù)課,、返校的安排,,去年12月24日,何紹平他們組織老師將學(xué)校里的課桌搬出來,,以活動(dòng)板房安置點(diǎn)為中心,,村民駐扎在哪個(gè)安置點(diǎn),臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)就在哪里,。

“目前,,團(tuán)結(jié)村設(shè)置了4個(gè)教學(xué)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)除了我們團(tuán)結(jié)小學(xué)的學(xué)生,,還有從其他地方返鄉(xiāng)的學(xué)生,。”何紹平介紹了學(xué)校情況,,他們將兩個(gè)活動(dòng)板房拼在一起算作一間教室,,有些安置點(diǎn)沒有多余的活動(dòng)板房,他們會(huì)先用帳篷作為教室,,等到條件充裕,,再進(jìn)行搭建教學(xué)點(diǎn)。

“上面濱江路有一間教室,,下面是最開始搭建的帳篷課堂,。”何紹平提到,,一個(gè)教學(xué)點(diǎn)會(huì)配有2-3名老師和一名支援的心理輔導(dǎo)師,。

“心理輔導(dǎo)師會(huì)用小卡片、音樂和游戲的方式進(jìn)行單獨(dú)或集體輔導(dǎo),?!彼业氖牵谓B平他們還沒發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)震后心理創(chuàng)傷的情況,。

何紹平所在的臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)共有22名學(xué)生,,他們來自不同的學(xué)校。從早上八點(diǎn)半的早操,、早餐開始,,到下午五點(diǎn)半放學(xué),學(xué)生要在臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)里上滿七節(jié)課,包括升旗儀式,、語文,、體育、音樂等,。

“學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)幾天后,,很多學(xué)生7點(diǎn)多就來到學(xué)校?!焙谓B平認(rèn)為學(xué)校的恢復(fù)能保障孩子有序生活和學(xué)習(xí),,更重要的是能保障學(xué)生的安全?!皼]有學(xué)校,,孩子們會(huì)到處跑,排危除險(xiǎn)的工作才剛剛開始,,學(xué)生萬一到處亂竄呢,?”

隨著學(xué)生的增多,僅僅靠何紹平他們幾個(gè)老師難以維持學(xué)校的正常運(yùn)作,。何紹平說:“臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)成立后,臨夏開放大學(xué)的五個(gè)老師響應(yīng)號(hào)召,,主動(dòng)到團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)支援我們,。”

元旦前兩天,,團(tuán)結(jié)小學(xué)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn),,臨夏開放大學(xué)的老師丁睿帶著同學(xué)們正在做火鍋,準(zhǔn)備迎接2024新年的到來,。當(dāng)天上午,,丁睿他們還和孩子們一起畫火鍋、用氣球裝扮帳篷學(xué)校,。

這是他們的迎新年主題活動(dòng),。

丁睿將“‘帳篷學(xué)校’里的第一頓火鍋”畫展示給我們看:兩個(gè)孩子畫了一個(gè)鴛鴦鍋,,四周還有飲料,、小吃,孩子們很細(xì)心,,還給老師在畫中安排了座位,。

丁睿也注意到一個(gè)現(xiàn)象,這些畫中的火鍋都是以鴛鴦鍋的形式出現(xiàn),。當(dāng)她問孩子們?cè)驎r(shí),,學(xué)生告訴丁老師,因?yàn)橛幸粭l河穿過縣城,房屋建在河流兩側(cè),,他們是以此為模型,。

“每天會(huì)有一個(gè)主題,比如手工類的主題,,會(huì)帶著孩子們做剪紙,;生日類的主題,會(huì)一起吃蛋糕,,送祝福,。”丁睿他們會(huì)根據(jù)情況,,安排一些以武術(shù)操,、舞蹈、音樂,、繪畫,、手工為主的特色課程。

元旦假期,,臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)也沒有放假,。何紹平表示,接下來的時(shí)間可能還會(huì)在板房教室開展過渡性上課,,也許寒假也不會(huì)放,。他們要做好準(zhǔn)備。

就在前幾天,,第一批老師已經(jīng)返回,,臨夏開放大學(xué)新來的老師接替了丁睿他們。

“我們學(xué)校會(huì)一批一批不間斷地派老師到團(tuán)結(jié)小學(xué)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn),?!倍☆Uf。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 劉自艱 魯明

責(zé)任編輯:黃璐

來源: 農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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