社會救助是保障基本民生、促進(jìn)社會公平,、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性,、基礎(chǔ)性制度安排。今年以來,，市民政局聚焦強省會行動要求,，做好創(chuàng)新工作文章,，以重塑目標(biāo)定位、豐富救助內(nèi)容,、健全服務(wù)體系推動救助工作集成化創(chuàng)新,，以優(yōu)質(zhì)高效的社會救助工作織密民生幸福網(wǎng)，助力強省會行動,。

明確目標(biāo)定位 堅守防止返貧底線

在鄉(xiāng)村振興總體框架下,，我市社會救助工作同步跟進(jìn)，同時促進(jìn)社會救助從兜底型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，強化監(jiān)測預(yù)警，重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”情況,，完善“防貧監(jiān)測+社會救助”防貧機制,，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。據(jù)了解,，我市上半年累計預(yù)警信息7078條,，經(jīng)過入戶核查，其中符合低保17戶37人,，納入低保邊緣家庭19戶37人,，給予臨時救助53戶147人。

“依托省民政廳困難群眾動態(tài)管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，我們對低保對象,、特困人員、低保邊緣等易返貧致貧人口以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來,，我市將繼續(xù)通過入戶走訪,、電話詢問等方式，了解監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)反饋出的預(yù)警對象家庭基本生活情況,，針對發(fā)現(xiàn)基本生活存在困難且符合救助條件的給予相應(yīng)救助,，對符合低收入家庭條件的及時納入低收入數(shù)據(jù)庫，切實做到主動發(fā)現(xiàn),、主動調(diào)查,、主動施救，有效防止困難群眾返貧致貧,。

豐富基本內(nèi)容 提升社會救助效能

近年來,，我市積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式,，向物質(zhì)保障,、生活照料,、精神慰藉、心理疏導(dǎo),、能力提升和社會融入等服務(wù)轉(zhuǎn)變,，逐步構(gòu)建起了“經(jīng)濟保障”與“服務(wù)保障”相結(jié)合的社會救助驅(qū)動機制。

同時,，我市持續(xù)健全政府購買社會救助服務(wù)的政策體系,，完善基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化基層社會救助責(zé)任和保障條件,，實施基層社會救助能力提升工程,，采取政府購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位,、村（居）干部兼任等方式,，配齊配強村（居）級社會救助協(xié)理員。

健全服務(wù)體系 推動社會救助高速發(fā)展

今年4月,，在市社會福利院,、市救助管理站和公安部門的通力合作下，與家人失散16年之久的李云霞（化名）終于與家人團聚,。她的家人送來的“真情相助 恩重如山”的錦旗,，充分彰顯了我市社會救助工作的良好成效。

不僅如此,，我市還從救助對象的需求出發(fā),，建立了主動發(fā)現(xiàn)、預(yù)警監(jiān)測機制和居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制,，推進(jìn)了社會救助制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。依托省民政廳關(guān)于提升基層治理能力示范區(qū)創(chuàng)建的6項具體蹲點指導(dǎo)計劃，將城關(guān)區(qū),、七里河區(qū)的5個街道,、5個社區(qū)確定為探索建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)報告機制的試點社區(qū)，主動發(fā)現(xiàn)困難群眾實際需求,，變“人找政策”為“政策找人”,，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早救助,，進(jìn)一步加強社會救助兜底保障作用，提高社會救助便民惠民水平,，實現(xiàn)社會救助無盲區(qū)目標(biāo),。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓 文/圖