問診把脈建言獻策 為強省會行動注入人大力量
“千名代表調(diào)研視察千項工程行動”是甘肅省人大歷史上一項首創(chuàng)性,、探索性的重要工作。自“雙千行動”啟動以來,,在省人大常委會的有力指導下,,蘭州市及各縣區(qū)人大常委會把“雙千行動”作為踐行全過程人民民主的具體舉措,,精心組織,扎實推進,,有效促進了項目落地提速,、營商環(huán)境優(yōu)化改善,推動解決了一批項目建設難題,。截至目前,,全市共組織各級人大代表135名,,調(diào)研視察項目103個,。
聚焦強省會行動 列出調(diào)研視察項目清單
據(jù)悉,“雙千行動”實施方案下發(fā)后,,市,、縣(區(qū))兩級人大常委會高度重視、迅速行動,,及時召開專題會議進行部署和培訓,,并按照“雙千行動”實施方案確定的調(diào)研視察重點,緊扣“十四五”規(guī)劃中期重點實施項目和重點投資項目,、重大建設項目,、重大前期項目“三個清單”,圍繞《甘肅省強省會行動實施方案》和市委確定的蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務,,聚焦新材料,、先進裝備制造、生物醫(yī)藥和生態(tài)保護,、文旅融合發(fā)展,、園區(qū)配套、交通物流等領域,,以“振動大,、效果好”為原則,反復斟酌,,確定具有代表性的調(diào)研視察項目,,切實確保所選項目能夠真實有效地反映蘭州市項目建設的整體情況。
其中,,蘭州市人大常委會選取了具有代表性的蘭州國家生物產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設,、紅古區(qū)海石灣城鎮(zhèn)基礎設施提升改造、蘭州東金硅業(yè)有限公司有機硅一體化等20個項目,,各縣區(qū)人大常委會選取了蘭州大學第二醫(yī)院3號醫(yī)療綜合樓,、“讀者印象”、蘭州石化煉油區(qū)中央控制室等83個項目,??傮w來看,,所選項目呈現(xiàn)出涉及領域?qū)挕⒏采w區(qū)域廣,、基礎作用大,、示范效應強、民生工程多的特點,。
帶著問題“下去”破解項目發(fā)展難題
在“雙千行動”開展過程中,,市、縣(區(qū))兩級人大常委會始終把保障好,、服務好代表作為推動行動開展的關鍵一環(huán),,根據(jù)調(diào)研視察所選項目清單,引導幫助代表全方位,、多角度,、立體化了解視察調(diào)研項目總體情況,為有的放矢開展調(diào)研視察做好準備,。
如,,市人大常委會圍繞所選調(diào)研視察項目,分領域選派了責任強,、業(yè)務精的20名省,、市人大代表參加本次“雙千行動”;各縣區(qū)人大常委會在代表人選確定上,,側重選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人大代表,,確保調(diào)研視察工作能夠聽取到基層老百姓的意見建議。
在調(diào)研視察工作中,,市,、縣(區(qū))兩級人大常委會成立項目調(diào)研視察組,緊盯項目謀劃儲備和項目開工率,、投資完成率,、資金到位率、按期竣工率等關鍵指標,,深入項目建設一線,,綜合運用“聽、看,、議,、審”等方式,詳細了解項目建設,、招商引資,、優(yōu)化營商環(huán)境等情況及存在的問題,做到既看成績也看問題,,既看宏觀也看微觀,。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶作用,,多渠道了解項目、企業(yè)的反映訴求,,及時與政府部門溝通對接,,提出具有建設性、針對性,、可行性的對策建議,,推動配套政策落地落實。同時,,還跟進聯(lián)系項目建設中的個別困難,,努力幫助解決實際問題,推動項目建設安全有序,、企業(yè)發(fā)展健康穩(wěn)定,,切實做到帶著問題下去、帶著答案回來,。
如,市人大常委會調(diào)研視察組協(xié)調(diào)解決了G312線傅家窯至苦水公路工程電力線路改遷事宜,;城關區(qū)人大常委會調(diào)研視察組協(xié)調(diào)解決了“讀者印象”文化旅游項目雁灘公園土地分割轉(zhuǎn)讓登記事宜,。
積極推動成果轉(zhuǎn)化 扎實做好“后半篇文章”
市、縣(區(qū))兩級人大常委會也積極推動調(diào)研中形成的對策建議及時轉(zhuǎn)化為破解難題,、戰(zhàn)勝困難的具體行動,,確保調(diào)研成果從“字面”落到“地面”。
市人大常委會在實地調(diào)研結束后,,對項目建設進行深度分析,,認真撰寫了調(diào)研報告,就全市項目建設投資基本情況以及具體的經(jīng)驗做法和工作舉措進行了詳細梳理匯總,,并針對調(diào)研視察過程中發(fā)現(xiàn)的制約項目建設的征地拆遷滯后,、建設資金短缺、國家政策調(diào)整,、項目推進緩慢等問題,,從優(yōu)化營商環(huán)境、激活項目源頭活水,、狠抓項目謀劃儲備,、強化要素配置等方面提出了切實可行的意見對策。各縣區(qū)人大常委會也在調(diào)研結束后第一時間撰寫了調(diào)研報告,,就進一步推動項目建設提出了對策建議,,為縣區(qū)黨委政府決策提供了參考依據(jù)。
接下來,,市人大常委會將全面加強與政府及相關部門的對接,,及時了解意見建議落實情況,,并適時組織開展“回頭看”,全力推動調(diào)研視察提出的各項意見建議落到實處,,確保為強省會行動深入實施撐上勁,、使上力。健全完善代表與項目建設單位常態(tài)化對接聯(lián)系機制,,督促各項目對接代表緊跟項目后續(xù)建設情況,,扎實做好調(diào)研視察“后半篇文章”,為助推項目建設提質(zhì)增效貢獻人大代表力量,。
蘭州日報社全媒體記者 劉超
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