管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建,。今年以來(lái),，全市市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅,、蘭州重要講話重要指示精神，深入落實(shí)1139工作部署,，在市委直屬機(jī)關(guān)工委的引導(dǎo)下,，以實(shí)施“頭雁項(xiàng)目”為抓手，聚焦?fàn)I商環(huán)境,、行業(yè)發(fā)展,、民生保障等領(lǐng)域,，著力破解機(jī)關(guān)黨建與中心工作“兩張皮”等突出問(wèn)題。

在此過(guò)程中,，各市直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,，把思想統(tǒng)一到想干事上，做黨性堅(jiān)強(qiáng)的“當(dāng)家人”,，聚焦“黨建+”思想理念,，爭(zhēng)做黨建引領(lǐng)的“主心骨”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,、齊頭并進(jìn),，示范帶動(dòng)廣大市直機(jī)關(guān)黨員干部在推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州中實(shí)干當(dāng)先,、奮勇?tīng)?zhēng)先,。

黨建引領(lǐng)優(yōu)環(huán)境 凝心聚力促發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，作出一系列重要指示,，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，離不開(kāi)黨建工作的引領(lǐng)和促進(jìn)，離不開(kāi)基層黨組織的積極作為,。今年以來(lái),，蘭州市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織依托“頭雁項(xiàng)目”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證,，推動(dòng)相關(guān)舉措真正落實(shí)見(jiàn)效,。

“我們堅(jiān)持加快黨建和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相融合，以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作開(kāi)展,，力爭(zhēng)把黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的‘紅色引擎’，黨員干部全面踐行‘店小二’式服務(wù)理念,，全力打造‘我比別人辦得好,、我比別人辦得快’的一流營(yíng)商品牌?！笔邪l(fā)展改革委黨組書(shū)記,、主任、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記蘇田說(shuō),。

據(jù)悉,，市發(fā)展改革委組織黨員干部深入各縣區(qū)各部門(mén)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，制定印發(fā)《蘭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》，實(shí)施對(duì)標(biāo)提質(zhì),、環(huán)境提質(zhì),、服務(wù)提質(zhì)“三大工程”，開(kāi)展引大引強(qiáng)領(lǐng)跑,、助企安商護(hù)航,、感知體驗(yàn)增效、履約踐諾守信,、蘭商回歸服務(wù)“五大行動(dòng)”,，落實(shí)444項(xiàng)改革舉措，加快推動(dòng)政務(wù),、市場(chǎng),、法治,、要素,、人文“五個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

持續(xù)強(qiáng)化政策供給,，建立完善“1+8+14”提質(zhì)增效年政策體系,，持續(xù)釋放利民便民政策紅利，系統(tǒng)追蹤政策評(píng)估,，確保政策到位,、措施到位、成效到位,。在全省率先開(kāi)展一縣一品牌,、一指標(biāo)一品牌創(chuàng)建，舉辦2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新服務(wù)品牌大比拼活動(dòng),，精心打造安心辦,、高效辦等12個(gè)區(qū)域品牌和金誠(chéng)有信、蘭建優(yōu)服等20個(gè)指標(biāo)品牌,，全力打造“我比別人辦得好,、我比別人辦得快”蘭州營(yíng)商環(huán)境品牌。

市工信局以實(shí)施“頭雁項(xiàng)目”為抓手,，充分發(fā)揮黨組織書(shū)記領(lǐng)頭雁作用,，健全完善落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”工作機(jī)制，組織黨員干部深入走訪包抓聯(lián)企業(yè),，訪訴求,、解難題、促發(fā)展,，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,，幫助企業(yè)紓困解難。

“非常感謝市工信局的黨員干部,，幫助我們順利享受到了所得稅優(yōu)惠政策,，2023年度減免稅收114萬(wàn)元,。”蘭州陽(yáng)光炭素有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō),。原來(lái)市工信局包抓聯(lián)干部在走訪該企業(yè)時(shí)了解到,，因無(wú)法判定其主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》中“節(jié)能環(huán)保大型礦熱爐用炭材料開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)”的條件，導(dǎo)致企業(yè)申請(qǐng)享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠申報(bào)工作暫緩,。

隨后,，市工信局第一時(shí)間查閱政策文件，在對(duì)接省工信廳,、省發(fā)改委后,，雖初步判定該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于礦熱爐用炭材料開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，但政策層面缺少判定依據(jù),。為此,，市工信局積極與企業(yè)下游鐵合金企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家,、行業(yè)協(xié)會(huì)多次研究討論,，最終認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可用于節(jié)能環(huán)保大型礦熱爐，并向相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn),，最終順利幫助企業(yè)減免了稅收,。

“我們成立了6個(gè)工作專(zhuān)責(zé)組，每周不少于2天深入包抓聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行,，及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題?！笔泄ば啪贮h組書(shū)記,、局長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記張吉彬說(shuō),，“同時(shí),，我們努力擦亮‘促工業(yè)發(fā)展、做服務(wù)先鋒’黨建品牌底色,，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)骨干作用,，帶領(lǐng)科室黨員干部每周深入企業(yè)走訪調(diào)研，踐行‘店小二’式服務(wù),，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。”截至今年10月底,，全市工業(yè)領(lǐng)域包抓聯(lián)干部累計(jì)走訪企業(yè)1.8萬(wàn)余人次,，累計(jì)收集各類(lèi)問(wèn)題3868項(xiàng)，解決問(wèn)題3841項(xiàng)，問(wèn)題解決率為99.3%,。

降低企業(yè)參與成本,，持續(xù)落實(shí)全面取消投標(biāo)保證金，禁止收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金,，鼓勵(lì)采購(gòu)人減收免收履約保證金,；降低企業(yè)時(shí)間成本，進(jìn)一步縮短合同簽訂時(shí)間和資金支付時(shí)間,；降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本,，要求各部門(mén)、各單位將政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算同步公開(kāi),，依法公開(kāi)政府采購(gòu)活動(dòng)全流程信息和監(jiān)管處罰信息,，讓企業(yè)及時(shí)掌握項(xiàng)目相關(guān)情況……今年以來(lái)，市財(cái)政局深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“頭雁項(xiàng)目”,，秉持服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)心,，持續(xù)在政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)嵤叭祪擅庖惶帷被萜蟠胧?/p>

“除此之外，我們通過(guò)采用政府采購(gòu)+金融服務(wù),、政府采購(gòu)+特色場(chǎng)館,、政府采購(gòu)+楓橋經(jīng)驗(yàn)、政府采購(gòu)+直播培訓(xùn)等方式積極搭建企業(yè)融資平臺(tái),、助力企業(yè)產(chǎn)品推介、暢通企業(yè)調(diào)解渠道,、宣傳惠企助企政策,，以‘政策貼心、助企恒心,、采購(gòu)省心,、執(zhí)法公心、宣介暖心’的‘五心政采’服務(wù),，打造高效,、公開(kāi)、公平的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,?！笔胸?cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張永才說(shuō),。

據(jù)悉,，市財(cái)政局以黨建為引領(lǐng)，依托“政府采購(gòu)合同融資與履約保函服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)展“政采貸”融資服務(wù),，與多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，合力解決中小企業(yè)融資困境；聯(lián)合各縣區(qū)和蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“網(wǎng)上商城”建設(shè)“鄉(xiāng)村振興館”，為企業(yè)提供了展示平臺(tái),；對(duì)投訴處理流程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),，探索建立先調(diào)解、后裁決的模式,，切實(shí)保障了相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,；通過(guò)“線下講解+線上直播”的方式，為企業(yè)講解中小企業(yè)預(yù)留份額等蘭州市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)惠企政策,，有效提升了企業(yè)和采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)能力,。

黨建業(yè)務(wù)深融合 激活發(fā)展新動(dòng)能

黨建和發(fā)展從來(lái)都不是“兩張皮”，而是緊密聯(lián)系,、相輔相成,，抓實(shí)抓細(xì)抓強(qiáng)必然實(shí)現(xiàn)“多贏”。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持把“頭雁項(xiàng)目”作為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展及促民生,、保就業(yè)的重要引擎,，在創(chuàng)新活動(dòng)載體、強(qiáng)化服務(wù)模式,、推動(dòng)作用發(fā)揮等方面精準(zhǔn)發(fā)力,，有效激活了蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。

今年以來(lái),，市文旅局各級(jí)黨組織以“頭雁項(xiàng)目”為抓手,，圍繞文旅抓黨建，抓好黨建促發(fā)展,，助推蘭州文旅熱度火爆“出圈”,，1至10月全市累計(jì)接待游客10710.31萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.47%,，實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)765.33億元,，同比增長(zhǎng)27.45%。

市文旅局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記毛玉鐸帶領(lǐng)黨員堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,，引導(dǎo)廣大黨員干部勇當(dāng)“項(xiàng)目服務(wù)官”,，著力全域推進(jìn)大規(guī)劃、大景區(qū),、大項(xiàng)目,、大配套、大服務(wù),、大營(yíng)銷(xiāo),，深入金城關(guān),、水墨丹霞等景區(qū)項(xiàng)目一線，挖掘消費(fèi)動(dòng)能,，培育消費(fèi)熱點(diǎn),，全市新增4A級(jí)景區(qū)1家、3A級(jí)景區(qū)6家,、非遺40項(xiàng),，旅游綜合接待和服務(wù)保障能力全面提升，跑出了文旅“流量”變游客“留量”轉(zhuǎn)消費(fèi)“增量”的蘭州加速度,。

毛玉鐸表示,，“今后，我們將持續(xù)深入推進(jìn)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，帶動(dòng)黨員干部奮勇?tīng)?zhēng)先,、率先垂范，著力打好產(chǎn)業(yè)牌,、文化牌,、創(chuàng)新牌三張牌，全力推動(dòng)蘭州市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,?！?/p>

“守護(hù)廣大群眾‘錢(qián)袋子’、筑牢全民‘安全網(wǎng)’是近年來(lái)市公安局推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的發(fā)力重點(diǎn),?！笔泄簿贮h委委員、政治部主任,、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記鄭坤說(shuō),，今年以來(lái)，市公安局機(jī)關(guān)黨委以“頭雁項(xiàng)目”為依托,，把打防電詐工作落到實(shí)處，黨建任務(wù)落實(shí)能力水平顯著提升,。

值得一提的是,，市公安局已建成“市、縣區(qū),、派出所”三級(jí)聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系,，搭建集預(yù)警分析、快速反應(yīng),、信息共享于一體的反詐綜合預(yù)警平臺(tái),，截至目前有效避免群眾損失超3.6億元，累計(jì)攔截訪問(wèn)涉詐APP,、網(wǎng)址超90億次,，封堵涉詐網(wǎng)址,、APP共1200萬(wàn)個(gè)。全市電詐發(fā)案數(shù),、損失數(shù)同比分別下降40.1%,、47.4%。

此外,，市公安局還聯(lián)合市委政法委,、市委宣傳部、市委金融辦,、市教育局,、市文旅局、市民政局等38家單位,，積極開(kāi)展反詐宣防工作,；多次對(duì)接在蘭銀行、通信運(yùn)營(yíng)商,，對(duì)買(mǎi)賣(mài)“兩卡”等涉詐重點(diǎn)人員采取相關(guān)懲戒措施,，對(duì)部分管控不力的銀行、通信運(yùn)營(yíng)商及時(shí)督導(dǎo),，要求立即整改,；會(huì)同市郵政管理局召開(kāi)全市寄遞業(yè)反詐工作座談會(huì)，就加強(qiáng)寄遞相關(guān)工作等做具體探討,；多次開(kāi)展線上反詐直播,、講座活動(dòng)，推動(dòng)全市宣防工作不斷深入,。

就業(yè)是民生之本,。市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記李靈祥介紹說(shuō),，“今年以來(lái)，市人社局黨組緊扣‘穩(wěn)就業(yè)’這條主線,，圍繞高效落實(shí)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)和1139工作部署,，扛牢主體責(zé)任，帶領(lǐng)基層黨組織用黨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策化解重點(diǎn)人群就業(yè)急難愁盼問(wèn)題,，在促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)上持續(xù)發(fā)力,，用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)就業(yè)服務(wù)先鋒?！?/p>

“太方便了,，不出校門(mén)就能找到滿意的工作”，已經(jīng)從蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)畢業(yè)的周泰提起大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站,，情不自禁地豎起大拇指,。原來(lái),，就在今年的畢業(yè)季，周泰通過(guò)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站找到了滿意的工作,。

這得益于市人社局與在蘭25所高校簽訂的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)合作共促協(xié)議,，及市縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與駐蘭高校建立的協(xié)作機(jī)制。通過(guò)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站,，全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式,，向其有針對(duì)性提供“1131”服務(wù)，即提供1次政策宣介,、1次職業(yè)指導(dǎo),、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),，開(kāi)展社會(huì)化崗位推介,、簡(jiǎn)歷診斷、面試訓(xùn)練,、企業(yè)參觀,、實(shí)習(xí)體驗(yàn)等活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供從校內(nèi)到社區(qū),，從課堂到社會(huì)的全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。

今年以來(lái)，市人社局黨組還充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部職工及區(qū)縣部門(mén)的工作積極性,，舉辦了2024年蘭州市“春暖農(nóng)民工”系列活動(dòng)之“春風(fēng)行動(dòng)”暨東西部勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),，強(qiáng)化東西部協(xié)作，大力培育勞務(wù)品牌,，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),；系統(tǒng)實(shí)施“一十百千萬(wàn)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶就業(yè)困難人員,；圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、問(wèn)需求、解難題,、促發(fā)展,，深入開(kāi)展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動(dòng)，在細(xì)心周到,、真心服務(wù)上顯擔(dān)當(dāng)。1至10月,，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.14萬(wàn)人,，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉 超

責(zé)任編輯：王旭偉