兩會話題 高位推進 加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐
大棚里成熟的草莓等待人們采摘
時下,,雖是隆冬時節(jié),,蘭州維紅農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社的張維珠卻依然忙碌,。由于正值頭茬草莓上市,,每天將近6個小時在大棚里接待前來采摘草莓的客戶,還要進行疏花疏果和澆水等工作,?!艾F(xiàn)在每天摘50斤左右,收入有2000多元,?!?月10日,談及收入情況時張維珠如是說,。
紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)湟興村的甘憲明望著溫室大棚里青翠欲滴的圣女果(口感西紅柿),,喜笑顏開,。他說:“這里的西紅柿口感好,,品質(zhì)上乘,基本一紅(外觀)就被摘走了,?!?/p>
無獨有偶,榆中康源現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)里,小乳瓜等鮮嫩的新鮮菜品成熟待采,。和平鎮(zhèn)馮灣村的日光溫室星羅棋布,,大棚里的三角梅、發(fā)財樹等花卉錯落有致,,煥發(fā)出勃勃生機,。
其實,這只是蘭州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個縮影……
打造幸福文明美麗鄉(xiāng)村
去年以來,,我市深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗,,全面落實“蘭州市要先人一步、快人一拍,,爭取和美鄉(xiāng)村建設(shè)盡快有一個大的突破”的創(chuàng)建要求,,以全面提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平為主線,聚焦村莊美,、產(chǎn)業(yè)興,、治理好、鄉(xiāng)風和,、百姓富,、集體強,用心用情用力做好鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村治理“三篇文章”,在“六項推進”措施上下功夫,、出實招,,高位快速推動全市和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作有序開展。2023年,,蘭州市成功創(chuàng)建7個省級“和美鄉(xiāng)村”,。
在此過程中,我市通過及早制定并出臺市級《實施方案》,,明確工作原則,、主要任務(wù)、創(chuàng)建程序等內(nèi)容,,繪好全市和美創(chuàng)建“戰(zhàn)略圖”,。第一時間抽調(diào)精干力量成立和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作專班,督促縣區(qū)聚焦“三邊三線”重點發(fā)展類村莊,,擇優(yōu)推薦上報縣級“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村53個,,市級“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村30個,打造了一批各具特色的和美鄉(xiāng)村,。
城關(guān)區(qū)伏龍坪街道頭營村“一覽金城風情”,;紅古區(qū)平安鎮(zhèn)中和村村莊變“花莊”;紅古鎮(zhèn)米家臺村詩畫般的風景,小橋流水人家的氣質(zhì),;永登縣大同鎮(zhèn)郭家墩村干凈整潔的農(nóng)家小院,,花團錦簇,排列整齊的設(shè)施大棚里滿是綠油油的有機蔬菜,;柳樹鎮(zhèn)復(fù)興村漁家樂產(chǎn)業(yè)獨具特色,;榆中縣和平鎮(zhèn)馮灣村別致的小洋樓錯落有致,徜徉其中,,盡可感受恬靜鄉(xiāng)村之美,;馬坡鄉(xiāng)河灣村生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,有望成為農(nóng)旅融合樣板,;皋蘭縣什川鎮(zhèn)上車村陶園巷,、陶園街、閣樓巷等街巷人文特色濃厚,,彰顯鄉(xiāng)村旅游特質(zhì)……一幅幅和美鄉(xiāng)村的新畫卷,,正在金城大地徐徐展開。
和美鄉(xiāng)村是一個新的時代命題,?!昂汀笔腔辏懊馈笔切?,創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村不僅要塑形,,更要鑄魂;不僅要“富口袋”,,更要“富腦袋”,。這就要求我們堅持美村與富村并進、塑形與鑄魂并重,,要通過培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體,,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度,、人居環(huán)境舒適度,、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度,、群眾生活幸福度,,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,,推動鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘屴r(nóng)民就地能夠過上現(xiàn)代文明的幸福生活,。
固牢農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基
作為以傳統(tǒng)農(nóng)耕文化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)大國,,廣袤的農(nóng)村千姿百態(tài),,有著多樣的生態(tài),、別樣的風情,、地道的風味,可謂是百村百面,,但一個亙古不變的現(xiàn)實是廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往,。
談及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,蘭州市人大代表,、永登縣子山種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社董事長唐立棟說:“產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的根基,。就我們合作社來說,目前,,有1500多頭肉牛,,飼料自然是事關(guān)合作社興衰的關(guān)鍵問題之一?;诖?,我們流轉(zhuǎn)了8000畝土地種植青貯玉米,不僅解決了肉牛的飼料問題,,還可遏制農(nóng)村秸稈焚燒,,循環(huán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?!?/p>
為此,,在市第十七屆人民代表大會第四次會議上,唐立棟提出了推行“一戶一田”土地改革試點的建議,,以進一步提高農(nóng)村土地產(chǎn)出效益,,有效破解農(nóng)村土地分散化、碎片化,,勞動生產(chǎn)率不高,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足的現(xiàn)實問題,讓農(nóng)民“好種田”,、“種好田”,,進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力。
市政協(xié)委員,、蘭州市農(nóng)業(yè)科技研究推廣中心研究員陶樹春認為,,鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)要先行,。高原夏菜是蘭州最具特色的農(nóng)產(chǎn)品,,也是市場認可度最高的農(nóng)產(chǎn)品之一,要持續(xù)保持高原夏菜的市場競爭力,,就必須在產(chǎn)品研發(fā)上有新突破,,推廣出具有原創(chuàng)性的新產(chǎn)品,。在此基礎(chǔ)上,延伸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,提升產(chǎn)品的深加工能力,,提高產(chǎn)品附加值,以穩(wěn)定效益,,推進蘭州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,為鄉(xiāng)村全面振興注入內(nèi)生動力。
推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)
和美鄉(xiāng)村建設(shè)是關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大事,,是關(guān)乎發(fā)展全局和民生幸福的急事,,也是推進鄉(xiāng)村全面振興的“引擎”和有效“抓手”。在此次兩會上,,《政府工作報告》明確提出,,要“編制鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)規(guī)劃,打造18條鄉(xiāng)村振興示范帶,。深化運用‘千萬工程’經(jīng)驗,,持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理水平,,建成省市級和美鄉(xiāng)村20個。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟倍增計劃,,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,,力爭村均收入達到35萬元以上”。
日前,,剛剛結(jié)束的市委農(nóng)村工作會議也提出,,全市上下要錨定農(nóng)業(yè)強市建設(shè)目標,有力促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,為推進強省會行動,、建設(shè)新時代美麗蘭州筑牢“三農(nóng)”根基,。為此,我市將扎實推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),,大力培育發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺,構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,,注重農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),,強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,大力實施種業(yè)振興行動,,著力培育都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,以“工業(yè)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“文旅+”為牽引,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、數(shù)字農(nóng)業(yè),、農(nóng)村電商,、健康養(yǎng)生和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,,走出具有省會特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,。扎實有序深入開展鄉(xiāng)村建設(shè),,強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),,建設(shè)“蘭派民居”,不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度,、人居環(huán)境舒適度。全面提升鄉(xiāng)村治理水平,,強化農(nóng)村基層黨建,,推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興落地落實,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),,深入開展移風易俗,,培育向上向善社會風氣,堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”融入鄉(xiāng)村治理實踐,,加強平安鄉(xiāng)村建設(shè),,著力構(gòu)建“田字型”基層治理體系,打造“五治一體”黨建引領(lǐng)基層治理新格局,。加快實現(xiàn)共同富裕,,堅持工資性收入抓就業(yè)、經(jīng)營性收入抓創(chuàng)業(yè),、財產(chǎn)性收入抓改革,、轉(zhuǎn)移性收入抓幫扶,多措并舉拓寬農(nóng)民增收渠道,。
同時,,要深化農(nóng)村綜合改革,全面激活“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展新動能,。加快推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,統(tǒng)籌做好確權(quán)、賦權(quán),、活權(quán)“三篇文章”,,健全全市域聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系,有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),、激活農(nóng)村發(fā)展動能,。加快推動農(nóng)村土地制度改革,,統(tǒng)籌推進承包地、宅基地,、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革取得實效,。加快推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,,著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和新型農(nóng)戶,,探索實施生產(chǎn)合作,、信用合作和供銷合作“三位一體”改革,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,,切實增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,。加快推動農(nóng)村金融改革,著力在金融下鄉(xiāng),、金融普惠上破題,,深化涉農(nóng)領(lǐng)域投融資體制改革,切實為“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供金融支撐,。深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革,,加快戶籍制度改革,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化,,形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,。
培育都市農(nóng)業(yè)“新業(yè)態(tài)”
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,。蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記,、局長張?zhí)烊硎荆?024年,我們將認真貫徹市委“1139”工作部署,,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革,、鄉(xiāng)村治理“四篇文章”,,做到“四個全力以赴”,打造具有蘭州特色宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。力爭第一產(chǎn)業(yè)增加值增速達到6%,,農(nóng)村居民人均可支配收入增速達到9%。
全力以赴穩(wěn)產(chǎn)保供,,培育都市農(nóng)業(yè)“新業(yè)態(tài)”,。通過深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,,堅持穩(wěn)面積,、增單產(chǎn)兩手抓,,確保糧播面積穩(wěn)定在115萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在30萬噸以上,。大力培育休閑農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)等都市型新業(yè)態(tài),,力爭年底全鏈條產(chǎn)值達到270億元。年內(nèi)培育營業(yè)收入高于1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家,,新增營業(yè)收入高于2000萬元的轉(zhuǎn)軌農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)9家,,培育“甘味”區(qū)域公用品牌7個,“甘味”企業(yè)商標品牌44個,。
全力以赴固強補弱,,打造鄉(xiāng)村建設(shè)“新樣板”,。瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件”目標,,優(yōu)化提升510個發(fā)展類村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌“八改”工程,,突出鄉(xiāng)村“五化”,,加快完善農(nóng)房改造、鄉(xiāng)村風貌提升,、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,高標準啟動建設(shè)18條鄉(xiāng)村振興示范帶,以點串線,、以線促面,,輻射帶動鄉(xiāng)村全域美麗、全面振興,。
全力以赴助農(nóng)增收,,激發(fā)農(nóng)村改革“新動能”。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化試點和皋蘭縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,,盤活宅基地使用權(quán),,全年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額達到2.5億元以上。實施村級集體經(jīng)濟倍增計劃,,力爭農(nóng)村集體經(jīng)濟組織總收入達到2.5億元,、村均收入達到35萬元以上、年經(jīng)營性收入10萬元以上的村達到85%,。
全力以赴提質(zhì)賦能,,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理“新機制”。深入推進“細胞工程”“頭雁工程”“先鋒工程”“強基工程”,,健全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理功能,,著力構(gòu)建“田字型”基層治理體系,。
在此基礎(chǔ)上,我市將啟動實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,。聚焦“資金跟著項目走,、項目跟著規(guī)劃走”理念,大力實施種植業(yè)提質(zhì)增效,、畜牧業(yè)提質(zhì)增效,、加工業(yè)提質(zhì)增效、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,、鄉(xiāng)村旅游業(yè)提質(zhì)增效“五大”行動,,以促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快建設(shè)榆中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,支持永登縣和紅古區(qū)創(chuàng)建2024年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),,持續(xù)構(gòu)建“6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,,力爭2024年農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到270億元。
藍圖已經(jīng)繪就,,未來令人憧憬,。新時代,新征程,,全市將圍繞“兩確保,、三提升、兩強化”,,聚焦富民強村,,持續(xù)發(fā)力,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,。
蘭州日報社全媒體記者 張萬宏 文/圖
責任編輯:王旭偉
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