“省第十四次黨代會報告精準定位了我省所處的歷史方位,。報告指出，經(jīng)過多年的不懈奮斗,，甘肅已經(jīng)站上新的發(fā)展起點,，進入國家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢能增強的歷史交匯期,，處于蓄勢待發(fā)、爬坡過坎,、追趕進位的關鍵階段,。那么，如何理解我省經(jīng)濟發(fā)展的階段,？我認為可以用四個指標進行分析判斷,?！笔形h校（市行政學院）公共管理教研部主任、教授徐寧說,。

“第一個指標是三次產(chǎn)業(yè)比重,，主要看第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重是否超過第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占比是否超過一半,。這個指標反映產(chǎn)業(yè)結構演進的狀況,，反映服務業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用?！毙鞂幷J為,，從全國來看，2012年,，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)；2017年,，第三產(chǎn)業(yè)比重提升至51.6%,，三產(chǎn)超過一半。從甘肅省來看,，2014年,，甘肅經(jīng)濟結構調整實現(xiàn)新突破，三產(chǎn)比重首次超過二產(chǎn),；2016年第三產(chǎn)業(yè)比重51.55%,，超過一半。從這個指標來看,，甘肅與全國目前產(chǎn)業(yè)結構都是“321”這個最高級的狀態(tài),，服務業(yè)快速發(fā)展成為經(jīng)濟增長的新引擎。

徐寧認為,，第二個指標是城鎮(zhèn)化率,。經(jīng)驗與實踐表明，城鎮(zhèn)化的發(fā)展對內需有巨大的拉動作用,，能夠促進產(chǎn)業(yè)結構調整,、增加就業(yè),、提升居民生活質量等,，更能夠推動經(jīng)濟持續(xù)增長。城鎮(zhèn)化率突破50%是一個重大的指標性信號,，必將引起深刻的社會變革,。2011年的我國城鎮(zhèn)化率首次突破50%，達到了51.3%,。2021年末甘肅城鎮(zhèn)化率為53.33%,，全國有12個省份城鎮(zhèn)化率超過全國平均水平64.72%，8個省份城鎮(zhèn)化率超70%，上海,、北京,、天津等3市城鎮(zhèn)化率超80%。甘肅2020年城鎮(zhèn)化率為52.23%,，超過一半,，城鄉(xiāng)結構發(fā)生歷史性變化。

“從這個指標來看,，甘肅與全國平均水平以及沿海發(fā)達地區(qū)相差較大,，這對甘肅來說未嘗不是好事，意味著甘肅剛進入城鎮(zhèn)化快速上升的時期,，未來還有很大的上升空間,。打個比方，發(fā)達地區(qū)已經(jīng)是個四五十歲的成年人了,，甘肅則是成長中的少年,，后生可畏，未來可期,?！睂τ诟拭C的城鎮(zhèn)化發(fā)展，徐寧有著深刻的理解,。

徐寧認為,，第三個指標是工業(yè)化率，工業(yè)化率基本反映出某個地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和供給水平,，也反映了工業(yè)在全國市場的競爭位勢,。參照工業(yè)化國家劃分的方法，從工業(yè)化率的變動來看,，當1<工業(yè)化率<2,，處在工業(yè)化初級階段；當2<工業(yè)化率<5,，處在工業(yè)化中級階段,；當5<工業(yè)化率<8，處在工業(yè)化高級階段,；當工業(yè)化率>8時,，處在工業(yè)化后期階段。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字計算,，2005至2021年甘肅省工業(yè)化率在3.33至2.54之間,，可以判斷目前處在工業(yè)化中級階段；2005至2021年全國工業(yè)化率由3.92提高到5.40,，可以判斷目前已經(jīng)進入工業(yè)化高級階段,。

第四個指標是人均GDP,，人均GDP是衡量經(jīng)濟發(fā)展階段的重要指標,。根據(jù)錢納里人均經(jīng)濟總量與經(jīng)濟發(fā)展階段關系判斷標準，考慮通貨膨脹和貨幣貶值等因素,，參考多位學者的研究結果,，折算后的人均收入水平與工業(yè)化階段標準為：2011年人均GDP在3220至6440美元之間，處在工業(yè)化中級階段,；人均GDP在6440至12070美元之間,，處在工業(yè)化高級階段。那么,，據(jù)估算2021年我國人均GDP約1.255萬美元,，甘肅約6300美元；根據(jù)標準換算下來,，甘肅處在工業(yè)化中級階段,，全國處在工業(yè)化高級階段。

“從這四個指標數(shù)值進行分析,，可以更好地理解我省的經(jīng)濟發(fā)展的階段：蓄勢待發(fā),、爬坡過坎、追趕進位,?！毙鞂幷J為，蓄勢待發(fā),，就是說通過多年積累,，甘肅發(fā)展具備了更好的基礎和條件，我們已經(jīng)進入服務業(yè)成為經(jīng)濟增長的新引擎,、城鎮(zhèn)化快速上升的階段,，從發(fā)展態(tài)勢看進入了拔節(jié)孕穗、蓄力起跳的新階段,，發(fā)展的動力將越來越強勁,，發(fā)展空間越來越廣闊；爬坡過坎,，指的是我們進入了三產(chǎn)過半,、城鎮(zhèn)化率過半、工業(yè)化中期的新階段,，但都是剛剛上的新臺階,，還在小車爬坡的關鍵階段，需要應對克服諸多困難和挑戰(zhàn),；追趕進位,，指的是雖然我們進入新階段，但是跟全國相比還在很多方面存在一定差距,，比如工業(yè)化方面全國已經(jīng)進入高級階段,，我們還在中級階段，迫切需要我們加快經(jīng)濟社會發(fā)展,，迫切需要我們聚精會神,，奮斗追趕?！霸跍蚀_把握我省經(jīng)濟發(fā)展的階段基礎上,，我們要堅定未來發(fā)展的信心，只要我們乘勢而上,、順勢而為,、奮發(fā)實干，就一定能答好時代之問,，交出高質量發(fā)展的新答卷,。”

蘭州日報社全媒體記者 顏晨