2022年4月11日至4月30日,，甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)蘭州市開展了為期20天的生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和河湖長制專項(xiàng)督察,，并于7月5日向蘭州市委、市政府反饋了督察報(bào)告,。蘭州市委,、市政府高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,，經(jīng)深入研究,、征求意見、會(huì)議審議,，制定上報(bào)了《蘭州市貫徹落實(shí)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改實(shí)施方案》（以下簡稱《整改方案》）,。經(jīng)省委、省政府同意,，現(xiàn)按照要求予以公開,。

《整改方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)決扛起在保持黃河水體健康方面“先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任,，全力整改省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，系統(tǒng)推進(jìn)蘭西城市群生態(tài)建設(shè)和無廢城市建設(shè),，全方位開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求,，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，持續(xù)深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革，為建設(shè)幸福美好新蘭州,、不斷提升廣大群眾的幸福感,、獲得感、安全感提供有力支撐,。

《整改方案》按照?qǐng)?jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，綠色發(fā)展,；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，屬地為主,；堅(jiān)持依法依規(guī),，全面整改；堅(jiān)持舉一反三,，標(biāo)本兼治的工作原則推進(jìn)問題整改,，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明理念顯著增強(qiáng)，督察反饋問題整改到位,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障，現(xiàn)代環(huán)境治理體系逐步建立的總體目標(biāo),。

《整改方案》對(duì)甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋指出的問題,，細(xì)化分解為52項(xiàng)整改任務(wù)（例行督察44項(xiàng)，河湖長制專項(xiàng)督察8項(xiàng)）,，逐項(xiàng)制定了整改目標(biāo),、整改措施、整改時(shí)限,，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位、責(zé)任人員和督導(dǎo)單位,，形成省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改措施清單,。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析,、科學(xué)謀劃,、精心部署，提出6個(gè)方面的工作措施,。

一是全面壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要論述及指示批示精神，切實(shí)提高各級(jí)干部的政治站位,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，堅(jiān)決扛起黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,。

二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。牢固樹立綠色發(fā)展理念,，把綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展擺在更加重要位置,，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中資源環(huán)境類約束性指標(biāo)的引領(lǐng)和管控作用,。完善碳達(dá)峰,、碳中和“1+N”政策體系，落實(shí)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”,，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入,，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造，加強(qiáng)“城市礦產(chǎn)”利用,，健全垃圾分類體系,，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,，聚焦保持黃河水體健康，推進(jìn)黃河蘭州段水土流失治理和防洪提升工程,，加快流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施清潔能源替代,、燃煤鍋爐綜合整治,、燃?xì)忮仩t低氮改造、柴油貨車污染治理等工程,。加快建設(shè)廢棄物資源化利用及無害化處置項(xiàng)目,，嚴(yán)格農(nóng)用地分類管理和重點(diǎn)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),，保持土壤環(huán)境穩(wěn)定安全,。

四是開展重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題整改。加大礦山,、危廢產(chǎn)生企業(yè)、飲用水水源地等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)頻發(fā)區(qū)域和領(lǐng)域日常監(jiān)管力度,，統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，持續(xù)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理力度，嚴(yán)格礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)要求,，嚴(yán)厲打擊無證開采和越界開采等行為,，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

五是全面加強(qiáng)河湖保護(hù)治理。加快實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，持續(xù)開展河湖“清四亂”,、河湖岸線利用項(xiàng)目整治、水污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng),。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,，加強(qiáng)地下水資源開采監(jiān)管,，強(qiáng)化流域水污染治理和水土保持工程，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,、聯(lián)防協(xié)作等長效機(jī)制,。層層壓實(shí)河（湖）長制工作職責(zé)，持續(xù)推行“河（湖）長+警長+檢察長+志愿者”組織體系,，嚴(yán)厲打擊各類破壞水生態(tài)環(huán)境違法行為,，以法治手段提升河湖生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化效能。

六是健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,。逐步建立常態(tài)化,、穩(wěn)定化的財(cái)政資金投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,、環(huán)保信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合懲戒機(jī)制,。推進(jìn)社會(huì)化生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，規(guī)范支持政府和社會(huì)資本合作,。繼續(xù)強(qiáng)化排污權(quán)交易,、生態(tài)補(bǔ)償、綠色價(jià)格等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,。持續(xù)做好中央及省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作,，對(duì)生態(tài)環(huán)境問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)整治。進(jìn)一步完善環(huán)境信息公開制度,，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),。

為保障整改工作有力有序推進(jìn)，《整改方案》明確了5個(gè)方面的保障措施,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作職責(zé)。各縣區(qū)和相關(guān)部門要建立完善工作組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,，形成督察整改工作合力,。二是創(chuàng)新工作方法，狠抓推進(jìn)落實(shí),。各整改責(zé)任單位要制定更加詳細(xì)的整改方案,，列出任務(wù)清單，細(xì)化整改措施,，靠實(shí)整改責(zé)任,，明確時(shí)間表、路線圖,、任務(wù)書,，確保按期完成整改任務(wù),。三是嚴(yán)格整改程序，規(guī)范驗(yàn)收銷號(hào),。建立健全核查驗(yàn)收銷號(hào)制度,，規(guī)范驗(yàn)收銷號(hào)程序，確保整改工作質(zhì)量,。四是嚴(yán)肅監(jiān)督追責(zé),，確保整改成效。對(duì)整改不力,、敷衍推諉,、責(zé)任走空，甚至表面整改,、虛假整改,、敷衍整改的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,，倒逼整改工作責(zé)任落實(shí),。五是強(qiáng)化信息公開，主動(dòng)接受監(jiān)督,。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境問題整改信息公開制度,，及時(shí)公開問題整改情況，營造生態(tài)環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍,。

蘭州將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求,，以抓好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，全面提升蘭州市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,，用生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 呂晟君