2022年4月11日至4月30日,，甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,，2022年7月5日向我市反饋了督察情況，并將督察發(fā)現(xiàn)的2個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線索移交我市,，要求依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理,。

市委、市政府對(duì)此高度重視,，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)整改工作,，并按照省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察追責(zé)工作有關(guān)要求及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,，依法依規(guī),、分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展調(diào)查處理，加大對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)等問(wèn)題的查處和責(zé)任追究力度,。根據(jù)查明的事實(shí),，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)15名責(zé)任人（縣處級(jí)干部8人,，鄉(xiāng)科級(jí)干部7人）進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),，其中，給予黨紀(jì)處分7人,，組織調(diào)整或處理8人,；對(duì)2個(gè)單位問(wèn)責(zé),，責(zé)令其作出深刻檢查并切實(shí)整改。現(xiàn)將其中典型案例通報(bào)如下：

一,、蘭州市七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后,，行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。蘭州市有關(guān)部門(mén)推進(jìn)城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工作不力,，2017年以來(lái)年年列任務(wù),，年年未落實(shí)。負(fù)責(zé)七里河安寧污水處理廠運(yùn)維的蘭州興蓉環(huán)境發(fā)展有限責(zé)任公司以替換水樣的方式干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,。該案件被撤案處理，與《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》不符,，致使環(huán)境違法犯罪行為長(zhǎng)期未得到懲處。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,，市住建局,、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),、市污水處理監(jiān)管中心對(duì)以上問(wèn)題應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任,。

按照責(zé)任劃分，責(zé)令市住建局黨組,、市水務(wù)局黨組向市委作出深刻檢查,，由市紀(jì)委監(jiān)委向市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，督促其貫徹落實(shí)好行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合制度,；責(zé)令市建設(shè)局時(shí)任黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)鄭志強(qiáng)（2017年8月至2019年4月任職）作出深刻檢查；對(duì)市建設(shè)局時(shí)任黨組成員,、副局長(zhǎng)楊林進(jìn)行組織處理,；對(duì)市建設(shè)局時(shí)任市政處負(fù)責(zé)人臧海峰（現(xiàn)任市住建局黨組成員、副局長(zhǎng)）給予黨內(nèi)警告處分,；對(duì)市水務(wù)局黨組成員,、副局長(zhǎng)馮治良給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王永剛給予黨內(nèi)警告處分,；對(duì)市污水處理監(jiān)管中心時(shí)任主任魯耀東給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,；對(duì)市污水處理監(jiān)管中心主任何明陽(yáng)給予黨內(nèi)警告處分。

二,、蘭州市落實(shí)水資源管理制度不嚴(yán)格,，節(jié)水用水工作亟待加強(qiáng)的問(wèn)題?！短m州市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》未明確提出縣區(qū)黨委,、政府的具體工作任務(wù),。有關(guān)部門(mén)對(duì)地下水資源管理重視不夠，推動(dòng)不力,，公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的64眼自備水井未關(guān)閉。榆中縣水務(wù)局水資源管理不嚴(yán)格,，對(duì)夏官營(yíng)鎮(zhèn)金盛物業(yè)公司非法取用地下水的違法行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止,。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，市住建局,、市水務(wù)局,、榆中縣水務(wù)局對(duì)以上問(wèn)題應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

按照責(zé)任劃分,，責(zé)令市住建局黨組,、市水務(wù)局黨組向市委作出深刻書(shū)面檢查（與其在七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目嚴(yán)重滯后中存在的問(wèn)題合并處置）；對(duì)市水務(wù)局黨組成員,、副局長(zhǎng)馮治良給予黨內(nèi)警告處分（與其在七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目嚴(yán)重滯后中存在的問(wèn)題合并處置）,；對(duì)市建設(shè)局時(shí)任黨組成員、副局長(zhǎng)楊林進(jìn)行組織處理（與其在七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目嚴(yán)重滯后中存在的問(wèn)題合并處置）,；對(duì)市節(jié)水辦原主任陳建軍（已退休）誡勉談話,；責(zé)令市建設(shè)局公用處原處長(zhǎng)魏志宏作深刻檢查；對(duì)市水務(wù)局水資源科科長(zhǎng)謝旺勝進(jìn)行批評(píng)教育,；由榆中縣紀(jì)委監(jiān)委向榆中縣水務(wù)局下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》,；對(duì)榆中縣水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牛利兵進(jìn)行批評(píng)教育,，并責(zé)令其作出深刻檢查,；對(duì)榆中縣水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)陸紹本,，榆中縣水務(wù)局時(shí)任黨組成員,、副局長(zhǎng)孫克銳誡勉處理；對(duì)榆中縣水務(wù)局水政水資源辦公室負(fù)責(zé)人張廣勝給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,、榆中縣水務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人火政凱給予黨內(nèi)警告處分,。

近年來(lái)，蘭州市委,、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。但以上生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題說(shuō)明,，仍有個(gè)別縣區(qū)、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,，生態(tài)文明理念樹(shù)得不牢,，未能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，為此受到嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，教訓(xùn)非常深刻,。全市各級(jí)各部門(mén)要引以為鑒、舉一反三,，對(duì)照檢查,，持續(xù)推進(jìn)中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求,、更實(shí)舉措抓緊抓實(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

中共蘭州市委 蘭州市人民政府

2023年5月12日