破除影響公平正義的最后一道“藩籬” 甘肅省四部門(mén)出臺(tái)《工作指引》懲治拒執(zhí)犯罪
8月17日,,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,通報(bào)了省法院,、省檢察院、省公安廳,、省司法廳聯(lián)合制定并發(fā)布的《關(guān)于依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)的有關(guān)情況。
據(jù)介紹,針對(duì)逃避執(zhí)行,、規(guī)避執(zhí)行,、妨害執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為,,《工作指引》細(xì)化了工作流程,統(tǒng)一了判斷標(biāo)準(zhǔn),。完善了協(xié)同懲治機(jī)制,,規(guī)范了案件辦理流程。通過(guò)罰款,、拘留,、追究刑事責(zé)任構(gòu)成層層遞進(jìn)的懲戒體系,對(duì)不同情節(jié)的拒執(zhí)行為采取相應(yīng)懲戒措施,,體現(xiàn)強(qiáng)制執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范公正文明的特點(diǎn),。
《工作指引》還踐行了善意文明理念。對(duì)構(gòu)成拒執(zhí)犯罪的堅(jiān)決依法懲治,,切實(shí)增強(qiáng)刑事打擊拒執(zhí)犯罪的震懾作用,。對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人自動(dòng)履行義務(wù)且犯罪情節(jié)較輕的,按照案件辦理流程,,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹殡A段,,可以作出撤銷(xiāo)案件的決定;人民檢察院審查起訴階段,,可以作出不起訴的決定,,或者向人民法院建議對(duì)被告人從輕或者減輕處罰;人民法院作出判決前,,可以對(duì)被告人從輕或者減輕處罰,。對(duì)于拒執(zhí)犯罪情節(jié)嚴(yán)重,刑事追究程序已經(jīng)啟動(dòng)后被執(zhí)行人仍然抗拒執(zhí)行,,態(tài)度惡劣的,,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。通過(guò)堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策相結(jié)合,,充分發(fā)揮刑罰的懲罰,、教育、預(yù)防功能,,引導(dǎo)當(dāng)事人作出正確的選擇,,積極履行生效裁判確定的義務(wù)。同時(shí),對(duì)確因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的,,依法提供法律援助,,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,充分彰顯司法溫情,、體現(xiàn)人文關(guān)懷,。
據(jù)介紹,2018年以來(lái),,全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)立案?jìng)刹樯嫦泳懿粓?zhí)行判決,、裁定案件514起,破獲拒不執(zhí)行判決,、裁定案件267起,,抓獲犯罪嫌疑人1878人,實(shí)行專(zhuān)案?jìng)赊k,、專(zhuān)人盯辦,,打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)逮捕拒不執(zhí)行判決,、裁定犯罪198件214人,,逮捕95件98人;受理審查起訴444件507人,,提起公訴299件334人,;監(jiān)督立案13件13人,監(jiān)督撤案18件18人,。
發(fā)布會(huì)上,,省法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,依法及時(shí)履行或協(xié)助執(zhí)行生效裁判文書(shū)確定的義務(wù),,是每一個(gè)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人的法定義務(wù),。任何心存僥幸、意圖逃避法律責(zé)任甚至暴力拒執(zhí)的行為,,都將受到法律的嚴(yán)懲,。要特別提示的是,被追究刑事責(zé)任并不能免除拒執(zhí)行為人的民事義務(wù),。拒執(zhí)行為人只有積極配合法院,、主動(dòng)履行生效裁判文書(shū)確定的義務(wù),才有可能從輕或者免除刑事處罰,。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山
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