黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,，對“發(fā)展全過程人民民主,，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署,、提出明確要求,，為新時代新征程更好發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，全面推進中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循,。

為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,，認真落實中央和省、市委人大工作會議精神和省,、市委關(guān)于強省會行動部署要求,，近日，蘭州市人大常委會出臺了《關(guān)于豐富和發(fā)展全過程人民民主蘭州人大實踐推動強省會行動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,。

《實施意見》對進一步發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,，凝聚全市人民扛牢時代使命、凝聚奮進力量,，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺,、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè),、智慧高效,、安全健康的新時代美麗蘭州，確保黨中央和省,、市委決策部署在人大系統(tǒng)得到有效貫徹落實,，具有十分重要的作用,。

凸顯政治性人民性法治性

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是豐富和發(fā)展全過程人民民主,、深入實施強省會行動的根本保證,。《實施意見》明確要求把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下豐富和發(fā)展全過程人民民主,，立足市情實際，勇于探索實踐,，把豐富和發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹落實到履職行權(quán)各環(huán)節(jié),，為加快建設(shè)新時代美麗蘭州提供堅強民主法治保障，確保全過程人民民主沿著正確方向推進,。

堅持人民至上，是豐富和發(fā)展全過程人民民主,、深入實施強省會行動的價值導(dǎo)向,。《實施意見》明確要求始終牢記人大是人民的人大,，堅持民主集中制,，把“人民”二字貫穿工作始終，把為民謀利,、為民造福作為豐富和發(fā)展全過程人民民主的出發(fā)點和落腳點,，突出實踐主線，豐富實踐內(nèi)容,，搭建實踐載體,，創(chuàng)新實踐機制，自覺為人民用權(quán),、為人民履職,、為人民服務(wù)，使人民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)真實,、生動,、具體地體現(xiàn)在人大工作全過程，推動解決人民群眾急難愁盼問題,，使人大各項工作都能體現(xiàn)人民意志,、維護人民利益、激發(fā)人民創(chuàng)造,。

堅持法治理念,，是豐富和發(fā)展全過程人民民主,、深入實施強省會行動的重要保障?！秾嵤┮庖姟访鞔_要求從市人大常委會職能作用出發(fā),，正確處理市人大常委會出臺的《實施意見》與省、市委決策部署的關(guān)系,，注重發(fā)揮《實施意見》的配套性,、補充性、實施性和導(dǎo)向性作用,，依照憲法法律推進全過程人民民主,，建立健全更加完備的法規(guī)制度體系，保障人民依法實行民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，從而實現(xiàn)政治建設(shè)更加有力、服務(wù)大局更加有效,、依法履職更加有為,、自身建設(shè)更加有方。

為強省會行動貢獻人大力量

值得一提的是,，《實施意見》圍繞豐富和發(fā)展全過程人民民主蘭州人大實踐推動強省會行動的重點工作,，提出共六個方面的具體內(nèi)容。

其中包括：聚焦強省會法治需求,，在高質(zhì)量推進立法中踐行全過程人民民主,，注重彰顯民主健全立法制度機制、反映民意拓寬建議表達渠道,、回應(yīng)民聲做好立法意見反饋,、維護民利著力提高立法質(zhì)效、解決民困強化重點立法保障,，進一步鞏固和拓展公眾參與立法途徑,，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)和推動新時代美麗蘭州建設(shè)。

聚焦強省會重點任務(wù),，在高效能抓好監(jiān)督中踐行全過程人民民主,，深化民意聽取選好監(jiān)督事項、拓寬參與路徑實行開門監(jiān)督,、突出重點任務(wù)把準(zhǔn)監(jiān)督方向,、做好結(jié)果反饋增強監(jiān)督實效，進一步構(gòu)建更加廣泛的民主參與機制，確保人大監(jiān)督工作更加符合人民意愿,、更好與強省會重點任務(wù)“同頻”,。

聚焦強省會隊伍建設(shè)，在高站位依法選舉任免中踐行全過程人民民主,，完善任免制度機制,、依法做好人大代表選舉，進一步改進舉措,、優(yōu)化流程,、健全機制，為建設(shè)服務(wù)強省會行動的干部隊伍貢獻人大力量,。

聚焦強省會工作大局,，在高水平作出決定決議中踐行全過程人民民主，健全重大事項決定民主參與機制,、豐富重大事項決定民主參與形式,，進一步擴大人民群眾有序政治參與，確保把省,、市委強省會的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動,。

聚焦強省會人民力量，在高標(biāo)準(zhǔn)加強代表工作中踐行全過程人民民主,，保障代表作用發(fā)揮、擦亮代表為民本色,、加強代表建議辦理,，進一步推動人大代表與選民的溝通聯(lián)系多渠道、常態(tài)化,，把代表密切聯(lián)系群眾的“天然優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為與群眾心心相印的“實踐優(yōu)勢”,，鼓勵引導(dǎo)全市各級人大代表在實施強省會行動中當(dāng)先鋒、作表率,。

聚焦強省會履職能力,，在高要求加強自身建設(shè)中踐行全過程人民民主，堅持創(chuàng)新破難,、推行履職公開,、提升議事質(zhì)效、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、加強隊伍建設(shè),，進一步提高常委會依法履職、服務(wù)大局的能力和水平,。

蘭州市人大常委會黨組書記,、主任周學(xué)海表示，將全力推動《實施意見》落地落實、見行見效,，充分發(fā)揮人民代表大會“主渠道”和人大代表“主力軍”作用,，高點站位、找準(zhǔn)定位,、明確方位,、干出地位，以“一線”意識,、“一線”干勁,、“一線”作為，積極打造踐行全過程人民民主區(qū)域典范城市,，為開創(chuàng)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)嶄新局面貢獻人大力量,。

蘭州日報社全媒體記者 劉超 通訊員 李康興

責(zé)任編輯：王旭偉