2024年1月,，市政協(xié)啟動(dòng)“市委書記傾聽委員之聲——蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng),，及時(shí)成立了工作專班，大量查閱了相關(guān)文件資料,，重點(diǎn)系統(tǒng)研究了柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,，通過(guò)實(shí)地調(diào)研,，召開商務(wù)、發(fā)改,、工信,、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門和相關(guān)協(xié)會(huì),、企業(yè)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),，了解各方面情況，聽取意見,，剖析存在問(wèn)題,，探尋發(fā)展路徑。

聚焦研究主題成立專班

2023年12月,，在“市委書記傾聽委員之聲——文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商座談會(huì)上,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出，蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一篇大文章,，要認(rèn)真研究,、做大做強(qiáng)，并要求由市政協(xié)牽頭,，抓好落實(shí),。

2024年1月，根據(jù)市委安排，市政協(xié)全面開展了蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,，把“書記傾聽活動(dòng)”和“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作”兩手齊抓,、同步推進(jìn)、相互促進(jìn),，開展了一系列工作,。

1月6日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市委政研室《關(guān)于蘭州牛肉面預(yù)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》上批示,，要求市政協(xié)牽頭召集相關(guān)部門進(jìn)一步研究提出具體工作方案,。按照批示要求，市政協(xié)立即成立了工作專班,，大量查閱了相關(guān)文件資料,，重點(diǎn)系統(tǒng)研究了柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。實(shí)地調(diào)研了樹屏,、5犟,、金味德、隴萃堂等10多個(gè)園區(qū),、企業(yè)和門店,。召集商務(wù)、發(fā)改,、工信,、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門和相關(guān)協(xié)會(huì),、企業(yè)負(fù)責(zé)同志座談協(xié)商,，了解各方面情況，聽取意見,，制定了《推進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,。

3月19日，市委召開專題會(huì)議研究推進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了《工作方案》,，并對(duì)下一步工作提出要求、作出安排,。為協(xié)助市委建立蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,，市政協(xié)成立辦公室及產(chǎn)業(yè)、文旅,、創(chuàng)新三個(gè)工作專班,。

4月22日，市政協(xié)召開協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制第一次會(huì)議,，對(duì)各項(xiàng)工作作了具體安排,，先后召開22次工作調(diào)度會(huì),，及時(shí)研究推進(jìn)重點(diǎn)工作，并專門召開企業(yè)家座談會(huì),，同10家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深度協(xié)商討論,。

調(diào)研+協(xié)商模式匯聚思路

接下來(lái)，市政協(xié)全面開展了三次重點(diǎn)調(diào)研考察活動(dòng),。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)商務(wù),、科技、文旅及永登縣相關(guān)負(fù)責(zé)人,，邀請(qǐng)省政協(xié)農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)人,，赴南寧、柳州,，學(xué)習(xí)兩市米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，期間召開3場(chǎng)座談會(huì)，就供應(yīng)鏈體系,、一二三產(chǎn)融合發(fā)展,、品牌打造、科技創(chuàng)新,、對(duì)外宣傳、文旅融合發(fā)展,、人才培訓(xùn)等方面進(jìn)行了深入交流,。

同時(shí)，市政協(xié)利用參加省政協(xié)赴京經(jīng)貿(mào)交流合作考察活動(dòng)的機(jī)會(huì),，組織召開“推動(dòng)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在京企業(yè)家座談會(huì)”,，西部馬華、東方宮等8家在京企業(yè),，人民金服,、省農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)參加，提出了宣傳推廣,、品牌打造,、供應(yīng)鏈建設(shè)等七個(gè)方面的建議。市政協(xié)再赴福建沙縣,、湖北襄陽(yáng),、河南鄭州，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察了沙縣小吃,、襄陽(yáng)牛肉面,、鄭州預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

在省內(nèi)外調(diào)研的基礎(chǔ)上,，市政協(xié)積極爭(zhēng)取省政協(xié)支持,，省政協(xié)把蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)納入“省政協(xié)助力蘭州強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)專門調(diào)研了隴萃堂等企業(yè)，對(duì)推進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出指示,，在北京招商時(shí)專門就牛肉拉面招商引資提出要求,，在榆中河灣村調(diào)研鄉(xiāng)村振興時(shí)再次就產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展做出安排。同時(shí),，省政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)深入金味德,、一碗蘭、金鼎等企業(yè)實(shí)地調(diào)研,，從組織領(lǐng)導(dǎo),、政策支持、宣傳推廣,、人才培養(yǎng),、品牌培育等方面提出了指導(dǎo)性意見。

隨后,，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同市商務(wù),、科技、市場(chǎng)監(jiān)管,、文旅,、自然資源、工信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、稅務(wù)及投資促進(jìn)局、永登縣等部門,、縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,，先后分別進(jìn)行了三四次深入交流。并和市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入溝通,，向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了重要思路和具體要求,。

全面梳理發(fā)展瓶頸

市政協(xié)在原來(lái)“3+8”方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作,，研究提出“1＋11+3”責(zé)任清單,，包括制定三年行動(dòng)方案1項(xiàng)綜合工作，原材料產(chǎn)業(yè),、龍頭企業(yè),、市場(chǎng)拓展、標(biāo)準(zhǔn)化,、科技創(chuàng)新,、文化賦能等11項(xiàng)分項(xiàng)工作,，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等3項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織督促政府相關(guān)部門制定具體工作方案,。對(duì)各方案反復(fù)審閱,、提出修改意見，截至5月22日,，各部門先后進(jìn)行了五六次修改完善,，并提交司法局進(jìn)行合法性審查。

市政協(xié)調(diào)研組通過(guò)重點(diǎn)分析了現(xiàn)狀和問(wèn)題,，提出了促進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)思路和建議,。主要分析了6個(gè)大類12個(gè)方面的問(wèn)題。

“發(fā)展定位不清晰,、經(jīng)營(yíng)理念落后,。主要是蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)定位低、經(jīng)營(yíng)理念落后,、缺乏內(nèi)生動(dòng)力,，標(biāo)準(zhǔn)、品牌,、市場(chǎng),、產(chǎn)品、資金,、人才等方面都存在差距,。”

“市場(chǎng)主體少,、經(jīng)濟(jì)體量小。限額以上入庫(kù)企業(yè),、納稅主體少,，納稅額低，蘭外門店?duì)I業(yè)收入均留在當(dāng)?shù)?。預(yù)包裝企業(yè)數(shù)量少,、體量小?！?/p>

“產(chǎn)業(yè)融合欠缺,、資本利用水平低?！?/p>

“龍頭企業(yè)少,、品牌影響力小?！?/p>

……

著眼未來(lái)匯聚智慧

市政協(xié)在深入調(diào)研,、協(xié)商,、征求意見基礎(chǔ)上，征集了一批委員建言材料,，經(jīng)反復(fù)修改完善,，選取“打造蘭州拉面產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”等19篇材料。同時(shí)組織起草了《推進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告》,，從6個(gè)方面提出推動(dòng)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的19條意見建議,。

全力打造牛肉拉面千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。借鑒柳州螺螄粉“產(chǎn)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化、規(guī)?；卑l(fā)展理念和沙縣小吃產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化,、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化,、國(guó)際化,、數(shù)字化”的轉(zhuǎn)型升級(jí)思路，研究確定蘭州牛肉拉面具體發(fā)展思路,。

樹立工業(yè)化理念,，培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合發(fā)展,。培育壯大本地龍頭骨干企業(yè),，積極引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)在蘭州投資建設(shè)生產(chǎn)基地，加大對(duì)永登樹屏產(chǎn)業(yè)園,、5犟產(chǎn)業(yè)園的扶持力度,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“總部+基地”模式，建設(shè)原料供應(yīng)基地,、分銷中心,、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)中心等,，推進(jìn)集群式發(fā)展,。

加強(qiáng)品牌建設(shè)，強(qiáng)化宣傳推廣,，立體化,、全方位開拓市場(chǎng)。加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),，探索建立商標(biāo)品牌保護(hù)體系,。全面開拓市場(chǎng)，加大線上線下銷售力度,。拓展實(shí)體門店,，建設(shè)一批大店,、精品店。凝練廣告用語(yǔ),、宣傳口號(hào)和廣告形象,。

提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品,、經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)創(chuàng)新,。大力發(fā)展預(yù)包裝產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)搭建行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。建設(shè)追溯鏈條，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),，提升質(zhì)量安全保障能力,。

深挖文化價(jià)值，推進(jìn)文旅融合,，不斷激發(fā)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)的新活力,。深入挖掘梳理蘭州牛肉拉面文化。開展演藝,、展覽,，設(shè)計(jì)蘭州牛肉拉面IP形象，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,，形成蘭州文化建設(shè)高地,。建設(shè)蘭州牛肉拉面文化景區(qū)，推出體驗(yàn)游線路,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 顏晨 譙喜龍

責(zé)任編輯：王旭偉