堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動” “強科技”助推蘭州躍升發(fā)展
蘭州科技大市場
2021年,,蘭州創(chuàng)新策源地城市排名提升1位,,排名第14位,,連續(xù)3年成為全國15個創(chuàng)新策源地城市之一;全市科技進步貢獻率和綜合科技進步水平指數(shù)分別達到60.4%和79.53%,。蘭州作為國家重要的科研教育基地,集聚了全省70%以上的科技資源,,在核物理,、石油化工、航空航天等領(lǐng)域形成了一批在國際國內(nèi)具有重要影響力的優(yōu)勢學(xué)科群,。近年來,,蘭州市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,,助力經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,。
《甘肅省強科技行動實施方案(2022-2025年)》提出,立足蘭州區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng)新資源稟賦,,支持蘭州培育建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,,打造區(qū)域科技創(chuàng)新主引擎和重要經(jīng)濟增長極。蘭州市將以強科技支撐強工業(yè),、強省會、強縣域,,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),,提升科技人才創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,推動科技改革舉措落地,,打通基礎(chǔ)研究,、技術(shù)發(fā)明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的通道,促進創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈,、政策鏈五鏈融合,,加快走出一條特色化、差異化的創(chuàng)新道路,,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
加強頂層設(shè)計
增強政策引領(lǐng)驅(qū)動力
黨的十八大以來,我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,,科技創(chuàng)新取得重大進展,科技體制改革取得明顯成效,。在十年科技體制改革大潮中,,蘭州市勇立潮頭,進行了大刀闊斧的改革,,交出了亮眼的“成績單”,。
黨的十九大以來,蘭州市制定出臺了《中共蘭州市委關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動新時代蘭州高質(zhì)量發(fā)展的決定》《蘭州市支持科技創(chuàng)新若干措施》等一系列政策措施,,為支持高校院所轉(zhuǎn)化科技成果,、科研人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的政策支持,。
《蘭州市支持科技創(chuàng)新若干措施》出臺后,,已為各類創(chuàng)新主體提供扶持資金6.54億元,為企業(yè)申報研發(fā)費用加計扣除及減免技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收金額22.97億元,。
企業(yè)融資難,、創(chuàng)新資金短缺一直是制約蘭州科技企業(yè)發(fā)展壯大的難題。蘭州市科技局加強對重點領(lǐng)域,、優(yōu)勢企業(yè),、重大科研成果的精準支持,組建了總規(guī)模20億元的“蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”“蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金”和總規(guī)模1億元的“蘭州重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金”,,累計完成項目投資25筆,、投資金額達8.27億元。
實施倍增計劃
增強主體帶動驅(qū)動力
在一系列利好政策的助推下,,一批又一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)精準抓住機遇,,飛速發(fā)展,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的引領(lǐng)作用,。
2003年,,一批退役軍事測繪技術(shù)軍官投身地方測繪地理信息事業(yè),,甘肅大禹九洲空間信息科技有限公司(以下簡稱大禹九洲)應(yīng)運而生。從無到有,,大禹九洲的無人機“飛”出了新高度,,成為甘肅省第一家獲得甲級測繪資質(zhì)的民營企業(yè),也成為了甘肅省地理信息行業(yè)唯一一家擁有院士專家工作站的科技公司,。
截至2021年底,,蘭州市高新技術(shù)企業(yè)達681家,科技型中小企業(yè)評價入庫632家,,企業(yè)創(chuàng)新主體作用日益凸現(xiàn),。我市建成市級以上科技企業(yè)孵化器43家,其中國家級9家,;眾創(chuàng)空間126家,,其中國家備案25家,以創(chuàng)新生態(tài)增強創(chuàng)業(yè)活力,。
推動“蘭白兩區(qū)”建設(shè)
增強產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動力
“蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”和“蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)”(以下簡稱“蘭白兩區(qū)”)是蘭州市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要平臺,,我市與上海張江在政府、園區(qū)和企業(yè)等層面的持續(xù)對接交流,,不斷深化豐富合作內(nèi)容,,成果不斷涌現(xiàn),排名不斷提升,。
2021年,,蘭白試驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達到1095.3億元,其中我市蘭白兩區(qū)生產(chǎn)總值達到977.9億元,,蘭州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)5年領(lǐng)跑國家級新區(qū),。
“蘭白兩區(qū)”實施“六個一百”技術(shù)創(chuàng)新工程,共計開發(fā)新產(chǎn)品569個,,完成重大科技成果853項,,培育高新技術(shù)企業(yè)681家,新增創(chuàng)新平臺560個,,培育和引進創(chuàng)新團隊1001個,。“蘭白兩區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化捷報頻傳,,華隆芯光刻膠配套材料技術(shù)填補國內(nèi)空白,,白銀圖微新型綠色高性能材料聚合硫酸酯(PSE)打破了國外技術(shù)壟斷。
暢通產(chǎn)學(xué)研合作通道
增強成果轉(zhuǎn)化驅(qū)動力
蘭州是國家重要的科研教育基地,,集聚了全省70%以上的科技資源,。黨的十九大以來,蘭州市下大力氣打通核心技術(shù)的理論研究、應(yīng)用研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化三個環(huán)節(jié),積極促進成果轉(zhuǎn)化,。
蘭州科技大市場就是蘭州市打造的科技成果轉(zhuǎn)化直通機制主平臺,。“蘭州市科技大市場集聚了國內(nèi)外高等院校,、科研院所,、科技服務(wù)機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等科技創(chuàng)新服務(wù)資源,,逐步建立和完善了以企業(yè)為主體,、市場為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新服務(wù)體系,,為企業(yè)團隊提升自主創(chuàng)新能力,、激發(fā)科技創(chuàng)新活力提供了有力支撐?!碧m州市科技大市場負責(zé)人王海燕說,。
為促進成果轉(zhuǎn)化,蘭州市還建成蘭州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,、蘭州科技創(chuàng)新園,,推動組建蘭州先進新材料研究院。蘭州市科技局召開“蘭州—西寧科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會”,,舉辦六屆蘭州科技成果博覽會和中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(甘肅·蘭州),。2021年,蘭州地區(qū)技術(shù)合同成交額達到91.76億元,,占全省技術(shù)合同成交總額的32.7%,。
激發(fā)創(chuàng)新活力
增強人才強基驅(qū)動力
近日,蘭石集團聘任取得正高級工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的冷作工首席操作師闕衛(wèi)平,、車工首席操作師鄒斌為集團級“雙師型”人才,,這是我市對破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙的一個縮影。
黨的十九大以來,,蘭州市積極培育科技創(chuàng)新人才,,激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力,出臺了一系列措施,。蘭州市組織實施蘭州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,,累計投入資金2.6億元,立項支持項目800余項,,共吸引博士后26人,,博士784人,碩士1615人;2018年以來,,四屆“活力金城”蘭州市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽共評選優(yōu)勝人才團隊和項目60個,,獎勵研發(fā)補助資金3240萬元。
除了大力培育和引進本土科技創(chuàng)新人才,,蘭州市還聚有外國英才,,引頂尖技術(shù),破解制約瓶頸技術(shù)難題,,培養(yǎng)帶動科研儲備人才,,推動研究團隊建設(shè)。截至目前,,我市已建成市級引智基地16家,、引智示范單位12家。
接下來,,我市科技部門將著力提升創(chuàng)新策源能力,,力爭進入國家創(chuàng)新策源地城市前10位,輻射引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展,,為推進蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實科技支撐,。
蘭州日報社全媒體記者 李丹 文/圖
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