西固區(qū)筑牢“田字型”基層治理“四梁八柱”—— 巧用黨建“繡花針”織就基層治理“錦繡圖”
近日,,由西固區(qū)政法委牽頭,,組織召開為期四天的“田字型”基層治理現(xiàn)場觀摩會(huì),,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及13個(gè)村(社區(qū)),、部分小蘭網(wǎng)格陣地進(jìn)行觀摩,,隨機(jī)抽查了大中小網(wǎng)格長工作情況,,起到了曬亮點(diǎn),、互學(xué)共提升的效果,。
如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,?中共蘭州市委十四屆八次全會(huì)對此做出明確部署,,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)構(gòu)建“田字型”基層治理體系,這是蘭州市為進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平而進(jìn)行的制度創(chuàng)新,。
西固區(qū)深入貫徹落實(shí)市委1139工作部署和市委十四屆八次全會(huì)精神,以黨建為引領(lǐng),,立足預(yù)防,、調(diào)解、法治,、基層,,筑牢“田字型”基層治理“四梁八柱”,,著力打造“五治一體”基層治理新格局,進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作水平,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
“黨建+網(wǎng)格” 筑牢社會(huì)治理體系新堡壘
社區(qū)是城市和社會(huì)的基本單元,,承載著居民的生活需求和期待,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是構(gòu)建“田字型”基層治理體系的具體要求,,網(wǎng)格員作為社區(qū)管理的重要一環(huán),,承擔(dān)著力爭達(dá)到基礎(chǔ)信息采集及時(shí),社情民意收集廣泛,,安全隱患排查徹底,,矛盾糾紛化解到位,政策法規(guī)宣傳有力,,公共服務(wù)代辦利民六大工作職責(zé),。
西固區(qū)東川鎮(zhèn)新安路社區(qū)網(wǎng)格長蘇永誠用 “五勤”工作法,即腿勤,、眼勤,、嘴勤、手勤,、腦勤,,及時(shí)掌握居民生活動(dòng)態(tài),認(rèn)真記錄居民反映的問題和訴求,。
“作為一名網(wǎng)格員,,每天不僅要進(jìn)行網(wǎng)格內(nèi)的巡查,還要信息傳遞,、解決問題,、服務(wù)居民?!蔽鞴虆^(qū)先鋒路街道文化社區(qū)第一網(wǎng)格專職網(wǎng)格員馬莉說,。
5月27日下午,馬莉在小區(qū)巡查時(shí),,兩輛電動(dòng)車不慎相撞,,導(dǎo)致雙方車主發(fā)生了爭執(zhí),言語激烈,,馬莉經(jīng)過安撫雙方情緒和耐心溝通調(diào)解,,最終雙方和解,避免了一場鄰里矛盾,。
“全科網(wǎng)格員,,讓黨群關(guān)系愈發(fā)密切,、鄰里之間更加和睦,、社會(huì)氛圍日益和諧,。”蘭州國資利民物業(yè)管理有限公司——五零四項(xiàng)目部物業(yè)經(jīng)理張海勇表示,,網(wǎng)格員們一心撲到自己的“小格子”里,,排查安全隱患、化解矛盾糾紛,、宣傳政策法規(guī),,使社會(huì)治理更加精細(xì)化、為民服務(wù)更加精準(zhǔn)化,。
今年是我市構(gòu)建黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理體系的第一年,,西固區(qū)明思路、抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板,,全面加強(qiáng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),、組(小區(qū))”三級黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),,把黨建工作著力點(diǎn)聚焦在“服務(wù)群眾,惠及民生”上,,推動(dòng)“一親三心”活動(dòng)走深走實(shí),,真正做到基層黨組織發(fā)揮堡壘作用、基層黨員發(fā)揮模范作用,,形成“小事不出網(wǎng)格,、矛盾不上交”的社會(huì)治理新格局。
“把脈+會(huì)診” 閉環(huán)式高效解決疑難雜癥
近日,,西固區(qū)四季青街道合水南路社區(qū)榮成雅園網(wǎng)格出了一件鬧心事,,一條關(guān)于小區(qū)公共區(qū)域被鄰居企業(yè)“侵占”,停車位縮減的消息,,在社區(qū)群里形成了近400條的討論記錄,。社區(qū)網(wǎng)格員趙夢立即深入院落了解居民的訴求和想法,先后啟動(dòng)了一級,、二級,、三級會(huì)商制度,經(jīng)過16輪次的密集調(diào)解,,涉事多方達(dá)成了共識,,并簽訂了洽談細(xì)節(jié)協(xié)議,使問題得以妥善解決,,維護(hù)了居民合法權(quán)益,。
如何讓群眾“表情包”成為檢驗(yàn)基層治理的“晴雨表”,?西固區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))按照“八式”工作法中“臺(tái)賬式管理”,,做到“一人一策,、一事一策”;“項(xiàng)目式推進(jìn)”,,做到重點(diǎn)工作定人員,、定責(zé)任、定措施,、定時(shí)限,;“清單式服務(wù)”,做到開展“地毯式”排查梳理,,“無死角”防范防控,;“會(huì)商式研判”,做到跨網(wǎng)格,、跨街道疑難問題聯(lián)合會(huì)商解決,;“包聯(lián)式指導(dǎo)”,做到座談交流,、實(shí)地調(diào)查,,了解實(shí)情,解決問題,,培育典型,,指導(dǎo)工作;“捆綁式共建”,,做到圍繞源頭防范,、社會(huì)治安、矛盾糾紛,、公共安全風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域,,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)化解和訴調(diào)、警調(diào),、訪調(diào)一體化對接的工作機(jī)制,;“捆綁式共建”,做到推動(dòng)社會(huì)治理從“單一管”向“多元治”,、從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,,更好滿足群眾對高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全,、高品質(zhì)生活的新期待,;“系統(tǒng)式治理”,做到綜合運(yùn)用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,徹底解決一批經(jīng)濟(jì)金融,、房地產(chǎn),、勞資、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域凸顯問題,,探索構(gòu)建矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)搜集,、風(fēng)險(xiǎn)研判,、先期調(diào)處,、分流移交、回訪跟進(jìn)的全流程閉環(huán)管理模式,,最大限度實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防,、前端化解,切實(shí)將“八式”工作法作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的“前哨”和為民服務(wù)的“主陣地”,,促使基層治理從“全覆蓋”向“求實(shí)效”轉(zhuǎn)變,。
“網(wǎng)格員+物業(yè)” 拓寬互動(dòng)式基層治理半徑
福利路社區(qū)轄區(qū)元件廠家屬院是典型的“三不管”樓院,沒有門崗,,環(huán)境“臟亂差”,,飛線充電現(xiàn)象屢禁不止。為了從根源上解決問題,,社區(qū)引進(jìn)物業(yè)后,,物業(yè)公司對小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善,安裝了監(jiān)控設(shè)備,、加裝了充電樁,、快遞柜等,配備了保安和保潔人員,,讓居民住得安心,、放心、舒心,。
“‘網(wǎng)格員+物業(yè)’的工作機(jī)制,,是破解群眾訴求和鄰里矛盾的有效舉措?!备@飞鐓^(qū)黨委書記把欣告訴記者,,為給居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷的服務(wù),,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇門辦兩家事,社區(qū)與寶石花物業(yè)合力打造“黨群服務(wù)中心”+“鄰里中心”,,以“網(wǎng)格員+物業(yè)”的模式,,將社區(qū)精細(xì)化管理與物業(yè)專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合,,設(shè)立“社區(qū)全科受理臺(tái)+物業(yè)客服受理臺(tái)”,由社區(qū)和物業(yè)共同值守辦公,,居民在辦理社區(qū)事項(xiàng)的同時(shí),,也可辦理物業(yè)相關(guān)事項(xiàng),讓居民便捷辦事,,少跑路,。
前不久,福利路社區(qū)13街區(qū)92號樓的一位居民到“鄰里中心”反映樓上漏水問題,,物業(yè)人員對管道進(jìn)行了排查維修,,但樓上樓下居民就分?jǐn)偩S修費(fèi)用產(chǎn)生矛盾,網(wǎng)格員及時(shí)跟進(jìn),,通過寓情于理,、循序漸進(jìn)引導(dǎo),雙方就管道漏水修理費(fèi)用一事最終達(dá)成一致意見,,握手言和,,成功化解了矛盾糾紛。
西固區(qū)“田字型”基層治理體系通過構(gòu)建三橫三縱田字型結(jié)構(gòu),,將網(wǎng)格員與物業(yè)公司緊密結(jié)合起來,,堅(jiān)持以自治、法治,、德治相結(jié)合的共治為根本方法,,以實(shí)現(xiàn)善治為根本目的,建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。
蘭州日報(bào)社全媒體記者 董永前
責(zé)任編輯:王旭偉
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