西固區(qū)創(chuàng)新模式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
2月23日,記者從西固區(qū)有關部門獲悉,該區(qū)將抓黨建引領集體經(jīng)濟發(fā)展納入基層黨建重點工作任務清單,,從區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(轄村街道),、村“兩委”班子三個層面明確責任人和推進措施,選好鎮(zhèn)村兩級領導班子,,不斷提升推進鄉(xiāng)村振興,、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟注入了強勁動力,。
西固區(qū)結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作,,對全區(qū)40個行政村集體“三資”進行全面清查核資,,摸清“家底”,、盤活“資產(chǎn)”,提升農(nóng)村自我滾動發(fā)展的空間和內(nèi)生動力,。以清產(chǎn)核資為契機,,建立農(nóng)村集體資產(chǎn)審計制度,農(nóng)村財務管理專業(yè)性顯著提升,,集體資產(chǎn)保值,、增值能力進一步增強,農(nóng)村雙層經(jīng)營體制有效鞏固,。將農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點和農(nóng)村“三變”改革有機結合起來,,大力推廣“產(chǎn)改+特色產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)改+鄉(xiāng)村旅游”等模式,引導區(qū)域龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等市場經(jīng)營主體積極參與,選擇預期收益穩(wěn)定,、群眾普遍歡迎的旅游,、蔬菜,、百合、中藥材,、肉牛,、肉羊等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,采取“保底+利潤”分紅辦法,,確保集體資產(chǎn)保本增值,、成員經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長、分紅逐年提高,。
西固區(qū)注重激勵約束,,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子考核、干部提拔使用和村黨組織書記績效報酬相掛鉤,,并對重視程度高,、發(fā)展效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在政策扶持和資金分配上適當傾斜,,充分激發(fā)廣大鎮(zhèn)村干部積極性,,提振工作干勁。強化督促指導,,定期對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況開展督查指導,,總結經(jīng)驗做法、梳理困難問題,,促使村集體切實擺脫“等靠要”思想,,一心一意抓發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(轄村街道)把農(nóng)業(yè)項目建設與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結合起來,,支持村集體以土地經(jīng)營權,、資產(chǎn)、資金等方式參股龍頭企業(yè),,積極創(chuàng)建省市區(qū)級農(nóng)業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場,,帶動集體經(jīng)濟增收,。
西固區(qū)還積極探索城鄉(xiāng)融合、農(nóng)城互助新途徑,,推動村級黨組織與城市社區(qū)黨組織建立“鄉(xiāng)村振興黨建同心”合作關系,,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供新動能。河口鎮(zhèn)張家臺村與先鋒路街道幸福社區(qū),、陳坪街道天慶新城社區(qū)積極開展結對合作,,采用“支部+合作社+農(nóng)戶+平臺運作”模式,搭建農(nóng)產(chǎn)品直銷平臺,,從田間地頭將新鮮蔬菜和瓜果送到社區(qū)居民餐桌,,降低了運輸成本,、減少了中間差價,有效提高了村級集體經(jīng)濟收入,、鼓起了村民“錢袋子”,。
蘭州日報社全媒體記者 董永前
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