■一針見血 不文明旅游行為要用強(qiáng)有力的制度來約束
有報道說,,針對3月21日有游客在八達(dá)嶺景區(qū)游覽時,,在長城墻體上刻劃損壞文物的情況,,北京市延慶警方會同有關(guān)部門迅速開展調(diào)查,于3月22日凌晨,,將張某林,、李某榮、蘇某芳等3名違法行為人查獲,。目前,,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定,已對這幾位作出了行政拘留并處罰款的處罰,。
這下老實(shí)了,,估計這幾位以后類似的行為不會再有了。旅游資源,,是屬于全社會的共同財富,,尤其是那些不可再生的自然資源和人文旅游資源,其價值不可估量,。要避免珍貴的旅游資源遭受旅游的不文明行為損害,,除了要加強(qiáng)景區(qū)的管理、加大對游客的宣傳勸導(dǎo)之外,,對故意損害景區(qū)景點(diǎn)的行為,,要訴諸法律加大事后懲罰力度,對潛在的危害行為形成有力震懾,?!白屨x看得見”,這是現(xiàn)代法治原則中的重要信條,。也就是說,,正義的實(shí)現(xiàn),不僅要有良法善規(guī)的制定與修訂,,也要有正義結(jié)果的最終達(dá)致,,但更要通過程序正義的嚴(yán)格落實(shí)來實(shí)現(xiàn)?!?/p>
早在2016年,,國家旅游局就出臺了關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法,對中國游客在境內(nèi)外旅游過程中發(fā)生的因違反境內(nèi)外法律法規(guī),、公序良俗,,造成嚴(yán)重社會不良影響的行為,納入“旅游不文明行為記錄”,,通過“黑名單”制度對游客的行為加以約束,,并促使記錄人采取補(bǔ)救措施挽回不良影響。但是,現(xiàn)實(shí)中,,屢禁不止的不文明旅游行為,,一方面說明許多游客還沒有養(yǎng)成文明的自覺,沒有把文明旅游的理念真正在心里樹立起來,;另一方面則表明,,制度的籬笆沒有扎緊。有專家認(rèn)為,《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》實(shí)施最大的難度在于取證,?!稌盒修k法》鼓勵公眾、媒體舉報不文明旅游行為,,但是舉報信息怎么取證、怎么核實(shí),,是實(shí)施過程中面臨的困難,,這也是旅游部門“拉黑”游客速度滯后于事件發(fā)生時間的主要原因之一;《暫行辦法》注重于對不文明行為的糾偏,,致力于社會良好道德養(yǎng)成,,“黑名單”對很在乎面子的民眾很管用。但在制度層面,,尚需繼續(xù)探索規(guī)范化,、科學(xué)化、精細(xì)化,,使之更具操作性,。
小馬飛刀以為,習(xí)慣的改變或者說矯正,,可能與外部的規(guī)訓(xùn)有關(guān),,也與自我的修養(yǎng)有關(guān),但歸根結(jié)底取決于內(nèi)外的雙向良性互動,。實(shí)際上,,這些年來,我們沒少在倡導(dǎo)“文明旅游”上下力氣,。但是一味將文明的養(yǎng)成寄望于單向倡導(dǎo),,甚至局限于高高在上的灌輸和教化,并非真正的公民教育,,很難在國民心中留下深深的印痕,,更不要說指導(dǎo)其具體環(huán)境下的具體行為了。只有讓某些人清楚地認(rèn)識到,,不文明的旅游行為不僅會受到道德譴責(zé)和“黑名單”制約,,甚至還要付出為侵權(quán)賠償?shù)拇鷥r。這樣一來,才能以強(qiáng)有力的制度約束倒逼形成文明旅游的良好氛圍,。那些屢禁屢犯的不文明旅游頑癥,,或許就能得到較好的治愈效果。
小馬飛刀
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