日前,，教育部印發(fā)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》,。4月25日，教育部召開新聞通氣會,，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹了相關(guān)情況。針對作業(yè)數(shù)量過多的問題,，特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制書面作業(yè)總量,，并區(qū)別不同學(xué)段和年級作出了具體時間要求。要求小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),，小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘,，初中不超過90分鐘。同時,，要求各地要把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,，切實避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”,。

政策絕對是好政策,。要知道，作業(yè)帶來煩惱,，困擾的不僅僅是孩子,，也包括家長。幾年前,，一份《中國中小學(xué)寫作業(yè)壓力報告》稱,，中國學(xué)生日均寫作業(yè)時長達(dá)2.82小時，是全球平均時長的近3倍,；超過九成的家長有陪孩子寫作業(yè)的經(jīng)歷,，其中近八成是天天陪。去年年底,，教育部關(guān)于堅決杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)的表態(tài)就曾引起社會熱議?，F(xiàn)在，教育部再提加強(qiáng)作業(yè)管理,，給作業(yè)立規(guī)矩,，從理論上講，可以使孩子和家長脫離作業(yè)的“苦?！?，大大減輕他們的負(fù)擔(dān)。

但是從理論到現(xiàn)實,，還是有一段距離的,。為什么這么說，小馬飛刀告訴各位,，這個政策不是什么新政,，幾年前就有，但基本上是一紙空文,。原因何在,，有專家指出：給學(xué)生減負(fù)，必須是整體減負(fù)，而不是局部減負(fù),。減少學(xué)生的作業(yè)量,，控制作業(yè)時間，這都是局部減負(fù),，而非整體減負(fù),。如果整體負(fù)擔(dān)不減，只有局部減負(fù),，那么減掉的負(fù)擔(dān)就會以其他方式補(bǔ)回來,。這也正是我國中小學(xué)生減負(fù)20余年，但學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)卻有增無減,，中小學(xué)生睡眠不達(dá)標(biāo)情況嚴(yán)重的根本原因,。

想想也挺可怕的。中小學(xué)生減負(fù)已經(jīng)喊了幾十年,，“減負(fù)令”也出臺了上百條,，但學(xué)生負(fù)擔(dān)過重卻始終是中國教育中的一道頑疾，以至于長期陷入“學(xué)生減負(fù),，越減越重”的怪圈,。在素質(zhì)教育旗幟高舉的當(dāng)下，考試卻依然是衡量學(xué)生水平的主要標(biāo)尺,，無論是哪個升學(xué)階段,，都必須拿成績說話，這逼得學(xué)生們只能投身于題海,。而在教育資源方面,，一些重點(diǎn)學(xué)校經(jīng)常可以獲得特殊的政策和待遇,，擇校,、共建等途徑又進(jìn)一步使其擁有遠(yuǎn)超過普通學(xué)校的教育資源，在這種強(qiáng)者愈強(qiáng),、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”下,，家長的焦慮也是可想而知的，而最好的辦法就是讓孩子加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)和瘋狂地補(bǔ)習(xí),。

小馬飛刀以為,，減的是負(fù)，提出的卻是一個教育改革的大命題,，需要更加全面,、綜合、系統(tǒng)的制度安排,。教育改革的環(huán)境不是真空的,。減負(fù)措施能否發(fā)揮積極作用，并不完全取決于措施本身的猛烈程度,，還必須直面社會的教育焦慮情緒,，以及各類外部因素的影響。關(guān)照這些社會情緒,，并非夸大外部因素的影響,，而是減負(fù)過程中回避不了的問題。目前,，考試仍然是教育的指揮棒,，指揮棒指向哪里，整個社會的資源調(diào)度就會朝向哪里,。要減負(fù),，還應(yīng)克服“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的策略，形成全面可行的長效機(jī)制,。說到底,，要從源頭上建立多元評價體系。教育中的各方,，都不能置身事外,。家長、學(xué)校,、教育部門,，只有各方相互理解共同給力，才能撐起孩子更美好的未來,。

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