近日,，成都大熊貓繁育研究基地通報一起游客不文明參觀行為,，并終身禁止涉事游客再次進(jìn)入?yún)⒂^,。據(jù)通報,，樸某某（男，49歲）在熊貓基地參觀時,，向大熊貓二號別墅活動場內(nèi)的大熊貓投喂蘋果,。事后，工作人員已將雜物清理出室外活動場,，經(jīng)熊貓基地相關(guān)工作人員檢查與觀察,，該大熊貓身體情況正常。熊貓基地將持續(xù)關(guān)注每只大熊貓的身體狀況,，確保它們的健康與安全。鑒于樸某某的不文明參觀及對大熊貓可能造成危害的行為,，禁止其終身再次進(jìn)入熊貓基地（含熊貓谷）參觀,。

對于不文明游客，到底是靠“勸”還是靠“罰”,？顯然沒有統(tǒng)一答案,。要知道，文明旅游顯然不能單純寄望個體自覺,，對于不文明旅游行為,，勸導(dǎo)教育是必要的，對一部分還算“自律”的游客,，“勸”可以奏效,。而對于那些素質(zhì)差而且一再違反規(guī)定的游客，只有按照規(guī)定加以處罰,，才能讓他們長記性,。其實，這不是成都熊貓基地第一次宣布禁入游客,，早在今年5月,，該基地已經(jīng)宣布了14起游客不文明行為。其中5人被宣布一年內(nèi)禁入,，2人終身禁入,。7月因為向大熊貓吐水、拍打大熊貓獸舍玻璃等不文明行為,，2名游客被宣布五年內(nèi)禁入成都熊貓基地,。

早在2015年，原國家旅游局就印發(fā)了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,，次年修訂為《關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》明確提出了6類不文明行為將被“記錄在案”,。這也被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”,。根據(jù)該辦法，國務(wù)院旅游主管部門建立全國游客不文明行為記錄,。游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年,。進(jìn)入“游客黑名單”將會影響到游客再次旅游，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懗鼍?、銀行信貸等,。

當(dāng)然，建立“黑名單”制度,，其意義在于用持續(xù)性的約束替代短期的懲戒,，而它的真正目的也并不在于懲戒，而在于通過威懾和約束,，在社會大眾中培養(yǎng)起自覺的文明旅游習(xí)慣,。但是，據(jù)官方信息,，國家有關(guān)部門設(shè)立游客“黑名單”制度以來,，截至2021年7月僅有38人被納入旅游不文明“黑名單”。究其原因,，“一處受罰,、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，在實際操作中存在一定難度,。針對各地“黑名單”尚未聯(lián)網(wǎng),、難以形成約束合力的情況，有專家指出,，應(yīng)當(dāng)賦予旅游行政管理部門對不文明游客行為進(jìn)行行政處罰的權(quán)限,。比如擴大禁入范圍，對被某一景區(qū)列入“黑名單”的游客,，根據(jù)其違法違規(guī)程度,，在全市、全省甚至全國的景區(qū)實行聯(lián)動禁入,；另一方面,，擴大懲戒領(lǐng)域，將“游客不文明行為記錄”向公安,、海關(guān),、邊檢、交通,、人民銀行征信機構(gòu)等部門通報,，讓其在乘坐高鐵、飛機以及入住高檔酒店等方面“處處受限”，警示更多游客長記性,。

隨著全國越來越多地方把發(fā)展旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點,，作為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，旅游不文明現(xiàn)象帶來的社會弊端將越來越突出,。只有讓不文明者感受到更大壓力,、更深刻的“痛感”，方能減少乃至杜絕不文明旅游行為,。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：王旭偉