“一些投標(biāo)人抱團(tuán)結(jié)成利益共同體,，有的政府投資項目串標(biāo)企業(yè)達(dá)百余家”“提前聯(lián)系30余家公司串通拉高標(biāo)價，將原本9000余萬元即可竣工的項目，抬高至1億余元中標(biāo)”……據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,，近日,，記者梳理多地檢察機關(guān)辦理的案件發(fā)現(xiàn)，有人將不少政府投資項目視為“唐僧肉”,，串標(biāo)行為屢禁不止并形成“地下產(chǎn)業(yè)鏈”,。

招投標(biāo)，是一些大型項目所采用的一種采購方式,。理論上,，招投標(biāo)是一種可以促進(jìn)競爭的手段，尤其是公開招標(biāo),。從招標(biāo)人的角度,，讓自己的采購需求觸達(dá)更多潛在供應(yīng)商，盡可能促進(jìn)他們之間的競爭,，以便用最少的錢，買到最好的商品,、服務(wù)等,。對投標(biāo)人來說，通過公開招標(biāo)渠道,，可以獲悉更多的商業(yè)機會,，參與競爭，靠實力贏得生意,。

不過,，在一些領(lǐng)域，圍標(biāo)串標(biāo)已經(jīng)形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。有些從業(yè)者自己沒有相關(guān)資質(zhì),，就“掛靠”有資質(zhì)的單位，被掛靠的單位則收取中標(biāo)金額一定比例的“管理費”,，分享中標(biāo)收益,。還有專門搞串標(biāo)的職業(yè)黃牛、工程掮客,。他們神通廣大,，有的可能和招標(biāo)方有關(guān)系，有的甚至能及時拿到評標(biāo)專家的聯(lián)系方式,，向他們行賄,。還有能夠侵入評標(biāo)專家?guī)斓摹昂诳汀睘樗麄兲峁＜颐麊魏吐?lián)系方式。

還有,，除了常見的圍標(biāo),、串標(biāo)、陪標(biāo)等行為，一種較為隱蔽的專家假評標(biāo)“借標(biāo)生財”現(xiàn)象同樣值得警惕——少數(shù)專家充當(dāng)“黃牛掮客”,，與招標(biāo)人,、投標(biāo)人、中介串通勾結(jié),、暗箱操作,，打分“畸高”或“畸低”；個別專家甘于被圍獵,，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo),；甚至趁機敲詐勒索。

在經(jīng)濟學(xué)中,，招投標(biāo)的作用是發(fā)現(xiàn)局部均衡價格,，使招標(biāo)人與投標(biāo)人之間達(dá)到最優(yōu)雙贏狀態(tài)。而弄虛作假的招投標(biāo),，不僅人為增加交易成本,，還可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)包和非法分包等現(xiàn)象，催生“豆腐渣工程”,。于是,，“餓死同行，坑死甲方,，嚇?biāo)腊傩铡钡恼型稑?biāo)亂象屢見不鮮,。

“有油水的地方最容易滑倒?！惫こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域資金密集,、權(quán)利集中且相對封閉，極易產(chǎn)生暗箱操作,、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為,，歷年也是腐敗問題的“高發(fā)地”，而招投標(biāo)環(huán)節(jié)的問題尤為突出,，一直以來是監(jiān)督管理的重點和難點,。去年，最高檢在官方網(wǎng)站發(fā)布了一批依法懲治串通招投標(biāo)犯罪典型案例,。最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，近年來，招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題突出,，在工程建設(shè),、設(shè)備采購等多個領(lǐng)域，串通投標(biāo),、行賄,、受賄等違法犯罪案件多發(fā),，給工程質(zhì)量、安全管理造成隱患,，嚴(yán)重擾亂市場秩序,。

招投標(biāo)亂象，歸根到底是制度和監(jiān)管存在漏洞與薄弱環(huán)節(jié),。這要求監(jiān)管部門能與時俱進(jìn)完善相關(guān)制度,，管好鏈條各環(huán)節(jié)上的人，掃清人為撕口子,、繞路子,、架空制度的盲區(qū)，嚴(yán)格落實每個環(huán)節(jié)的制度要求,。

有專家認(rèn)為,，我國刑法規(guī)定，串通投標(biāo)罪的刑期為三年以下有期徒刑,。一些大項目圍標(biāo)串標(biāo)獲利高達(dá)千萬元,，一些人為利所驅(qū)，心存僥幸,，不惜鋌而走險,。因此，應(yīng)考慮加大對這一違法行為的懲處力度,，增加違法成本，對不法分子形成強大震懾,。

是該重拳出擊了,。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：馬和相