11月11日，榆中北山貢井鎮(zhèn)套岔峴村生豬養(yǎng)殖基地，一輛輛滿載豬仔的卡車緩緩駛?cè)耄?800多頭優(yōu)質(zhì)生豬豬苗陸續(xù)入欄,?！敖衲暌殉鰴?304頭，預(yù)計(jì)村集體年增收15萬元以上,。”村黨支部書記、合作社理事長魏愛文如是說,。

成立黨支部領(lǐng)辦的合作社，成了當(dāng)下榆中縣許多村的致富源泉,。今年以來,，該縣深入貫徹落實(shí)市委十四屆八次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng),，堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重要抓手,，立足縣域?qū)嶋H，推行村級集體“1+1+N”發(fā)展模式,，探索出了一條強(qiáng)村富民的新路子,。

下好先手棋——

抓黨建打造領(lǐng)富模式

11月5日，在馮灣村宏鑫盛蔬菜基地,，數(shù)百個(gè)現(xiàn)代化采光溫室大棚整齊排列,。大棚內(nèi)，鄉(xiāng)親們松土,、施肥,、澆水，一派繁忙而又熱鬧的景象,。

馮灣村利用“黨建+村集體”的模式,，全體村民以集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份通過“折股量化”的方式,，入股股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民”變“股東”,，產(chǎn)銷一體的多元化經(jīng)營模式,，村集體收益增加60萬元，持續(xù)提升馮灣村發(fā)展振興活力,。

堅(jiān)持村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，以市場化為導(dǎo)向，因地制宜組建“村集體經(jīng)濟(jì)組織+村民+其他經(jīng)濟(jì)組織”的混合所有制公司或農(nóng)民專業(yè)合作社,，這是今年以來榆中縣發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)極為關(guān)鍵的一手棋,，各村將原本分散于村集體、村民,、其他經(jīng)濟(jì)組織的資源,、資產(chǎn)、資金以及人才,、技術(shù),、市場等發(fā)展要素，通過作價(jià)入股整合到新型經(jīng)營主體,，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,、合作經(jīng)營。目前,，50個(gè)試點(diǎn)村已全部組建新型混合所有制經(jīng)營主體,，吸納857戶村民、52家企業(yè)和合作社入股,。

把好方向盤——

強(qiáng)機(jī)制夯實(shí)組織堡壘

今年以來，榆中縣根據(jù)“北部干旱山區(qū),、南部二陰山區(qū),、中部川源河谷”地域特點(diǎn)，聚焦鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，組織行業(yè)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、入股經(jīng)濟(jì)組織和村民深入開展市場調(diào)研,，依托高原夏菜、百合,、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)資源優(yōu)勢,，謀劃小雜糧種植、百合育種,、生豬代養(yǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營類項(xiàng)目62個(gè),，并納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,，將中央財(cái)政發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)資金向試點(diǎn)村傾斜。

科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是激活村集體經(jīng)濟(jì)的“支撐點(diǎn)”,，榆中縣通過統(tǒng)籌金融服務(wù),、資金保障、榮譽(yù)激勵(lì),，完善扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)投入機(jī)制,，打好資金保障“組合拳”。今年投入280萬元,，扶持示范帶馮灣,、黃家莊、齊家坪,、分豁岔等4個(gè)村實(shí)施設(shè)施蔬菜,、虹鱒魚等種植養(yǎng)殖倍增項(xiàng)目。通過制定《榆中縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)考核辦法》健全考核評價(jià)機(jī)制,，按照產(chǎn)業(yè)提升型,、資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型,、聯(lián)合發(fā)展型,、服務(wù)創(chuàng)收型等不同類型，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村分類制定考核指標(biāo),，開展評價(jià)考核,，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三季度,，示范帶12個(gè)村村均收入,、村均經(jīng)營性收入分別達(dá)到了48.77萬元、43.88萬元,，較全縣平均收入分別高13.47萬元,、13.71萬元。

走好致富路——

關(guān)鍵人發(fā)揮重要作用

榆中縣深入實(shí)施“細(xì)胞,、頭雁,、先鋒、強(qiáng)基”四大工程,，推選村黨組織班子成員或黨員骨干擔(dān)任村民小組黨小組組長,，采取“兩個(gè)優(yōu)先”（優(yōu)先將優(yōu)秀村民小組長發(fā)展為黨員，優(yōu)先將黨員推選為村民小組長）推動(dòng)黨員村民小組長比例由年初的23.6%提高至51.7%,，實(shí)現(xiàn)黨的組織向“末梢”有效延伸,。同時(shí)，采取高位推動(dòng)“深選”,、把握標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)選”,、創(chuàng)新方式“細(xì)選”等措施,，按照1:4的比例儲(chǔ)備村黨組織書記后備人選48名，平均年齡37.6歲,，大專及以上學(xué)歷占比91.7%,。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”計(jì)劃，為城關(guān)鎮(zhèn)分豁岔村,、金崖鎮(zhèn)黃家莊村新選配大學(xué)生村文書2名,，12個(gè)村大學(xué)生村干部實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

特別是針對推行村級集體經(jīng)濟(jì)“1+1+N”發(fā)展模式工作中出現(xiàn)的個(gè)別問題,，榆中縣在配強(qiáng)基層班子的基礎(chǔ)上,，建立健全調(diào)度、交流,、考核等閉環(huán)工作機(jī)制,，錨定目標(biāo)任務(wù)，每季度組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門開展村級集體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),，通過聽取匯報(bào),、交流發(fā)言等形式，及時(shí)了解掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,，靠實(shí)工作責(zé)任,，推動(dòng)工作落實(shí)。

據(jù)了解,，目前,，榆中縣按照產(chǎn)業(yè)提升型、資源開發(fā)型,、資產(chǎn)盤活型,、聯(lián)合發(fā)展型、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展類型,，組建新型經(jīng)營主體50個(gè),，并實(shí)體化運(yùn)營，“1+1+N”發(fā)展模式試點(diǎn)工作已初見成效,。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣50個(gè)試點(diǎn)村,，三季度村均收入達(dá)到46.99萬元,，較全縣平均水平高11.69萬元；村均經(jīng)營性收入40.49萬元,，較全縣平均水平高10.32萬元,。通過示范帶動(dòng)，全縣三季度村級集體經(jīng)濟(jì)村均收入達(dá)到35.3萬元,，村均經(jīng)營性收入達(dá)到30.17萬元,，整體實(shí)現(xiàn)明顯提升,。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 楊貴智

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