歡歌笑語(yǔ)響徹雪域高原——甘肅甘南藏族自治州建州70年發(fā)展紀(jì)實(shí)
甘南藏族自治州位于甘肅省西南部,,地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過(guò)渡地段,,被稱為“青藏高原的窗口”,。這里生活著藏,、漢,、回,、土,、蒙古等34個(gè)民族,,少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘?3.13%,。
1953年10月,,甘南藏族自治州成立。七十年來(lái),,甘南社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,,民族團(tuán)結(jié)呈現(xiàn)歷史性進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,,人民生活發(fā)生歷史性變化,,全州各族人民攜手步入發(fā)展最好、變化最大,、群眾得實(shí)惠最多的新時(shí)代,。
基礎(chǔ)條件日臻完善
建州初期,甘南是單一的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì),,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,,交通閉塞,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后,。1953年,,全州地區(qū)生產(chǎn)總值只有4498萬(wàn)元、大口徑財(cái)政收入僅有33萬(wàn)元,,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為95.7∶2.5∶1.8,。
改革開(kāi)放以來(lái),甘南州實(shí)施了一大批管全局,、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠民生的重大基建項(xiàng)目,。夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,蘭合,、西成鐵路全線開(kāi)工,,臨合、王夏高速建成通車,,卓合高速,、合賽高速加快建設(shè);“引洮濟(jì)合”“引洮入潭”等水利工程建成投運(yùn),,安全飲水,、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。2022年,,全州固定資產(chǎn)投資達(dá)到160億元,是1953年6萬(wàn)元的27萬(wàn)倍,,城鎮(zhèn)化率提高到43.52%,。
2015年以來(lái),依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源豐富,、畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),,甘南州大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、藏家樂(lè),,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建旅游增收的平臺(tái),。近年來(lái),甘南州的旅游產(chǎn)業(yè)取得巨大的進(jìn)步,,每年接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)2000萬(wàn)人次,,2019年榮獲亞洲旅游“紅珊瑚”獎(jiǎng),同時(shí)獲得“十大最受歡迎文旅目的地”稱號(hào),,甘南旅游扶貧減貧模式入圍“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例”,。
乘著政策的“東風(fēng)”,甘南州經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了“蝶變新生”,,生產(chǎn)總值由1953年的4498萬(wàn)元增加到2022年的245.12億元,,增長(zhǎng)了544倍,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為17.1∶11.5∶71.4,。
人民生活持續(xù)改善
建州初期,,甘南州社會(huì)發(fā)展程度低,教育,、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)落后,,全州農(nóng)村居民可支配收入只有20元。
甘南州始終把改善和保障基本民生放在首位,,著力解決就業(yè),、上學(xué),、看病、住房,、行路、用電,、飲水等群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,。
七十年來(lái),甘南州教育事業(yè)快速發(fā)展,,形成了覆蓋城鄉(xiāng),、層次齊全的現(xiàn)代化辦學(xué)體系。一批鄉(xiāng)村小學(xué),、寄宿制學(xué)校,、中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及其他重點(diǎn)教育工程相繼建成,建立起從幼兒園,、小學(xué),、中學(xué)到大學(xué)的完整教育體系,職業(yè)教育,、特殊教育質(zhì)量全面提升,,2022年有各類學(xué)校831所,在校學(xué)生達(dá)到13.8萬(wàn)人,。
七十年來(lái),,甘南州著力健全醫(yī)療、預(yù)防,、保健體系,,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成就矚目。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到885所,,每千人擁有醫(yī)療床位,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士,、衛(wèi)生技術(shù)人員分別達(dá)到5.73張,、2.96人、2.11人,、7.43人的歷史新高,,人均壽命由1953年的34歲提升到2022年的66歲。
2022年,,全州農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10883元,,是1953年的544倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到30660元,,是2004年的6.4倍,,人民生活極大改善,,實(shí)現(xiàn)了由貧窮到溫飽、小康的歷史性跨越,。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
2015年以來(lái),,甘南州大規(guī)模建設(shè)生態(tài)文明小康村,下大氣力改善農(nóng)牧村基礎(chǔ)條件,,大力發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì),,全州提前一年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),,農(nóng)牧村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。甘南大劇院,、州體育場(chǎng)館以及智慧圖書館,、公共文化云平臺(tái)等一大批文體項(xiàng)目建成投運(yùn),農(nóng)牧村公共文化服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
2017年以來(lái),,甘南州先后命名41個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,,尕秀村被人民網(wǎng)評(píng)選為改革開(kāi)放40年來(lái)全國(guó)49個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”樣板之一。截至2022年年底,,全州累計(jì)投資198.5億元建設(shè)了2121個(gè)生態(tài)文明小康村,。2023年,甘南州計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)新建,、高水平提升,、高規(guī)格打造生態(tài)文明小康村220個(gè),著力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。
生態(tài)質(zhì)量全面提升
甘南州97%以上的國(guó)土面積屬于限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)。特別是尕海濕地,、黃河首曲濕地被認(rèn)定為國(guó)際重要濕地,,境內(nèi)有洮河、大夏河,、白龍江等120多條干支流,,黃河流經(jīng)甘南時(shí)的徑流量增加108.1億立方米,占黃河源區(qū)總徑流量的58.7%,。甘南還是甘肅省最大的天然林區(qū),,全州現(xiàn)有各類自然保護(hù)地30個(gè),,自然保護(hù)地約占國(guó)土面積的40%。
近年來(lái),,甘南州不斷加大生態(tài)治理修復(fù)力度,,實(shí)施了“黃河規(guī)劃”(甘肅甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃)和“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”等重大生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,以及天然林保護(hù),、退耕還林,、植樹(shù)造林、退牧還草,、濕地保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,深入開(kāi)展“藍(lán)天,、碧水,、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),草原綜合植被蓋度達(dá)到97%,,森林覆蓋率達(dá)到24.57%,,濕地面積達(dá)到576萬(wàn)畝。區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率和草原植被覆蓋度逐年提高,,水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng),,甘南黃河上游國(guó)家生態(tài)安全屏障功能得到進(jìn)一步鞏固。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
隨著社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的實(shí)行,,甘南各族人民平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)事務(wù)的權(quán)利得到充分保障,。
甘南州深入推進(jìn)依法常態(tài)化治理,推行“群眾管理群眾,、僧人管理僧人”和“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”等有效的基層社會(huì)治理模式,,筑牢了社會(huì)穩(wěn)定“安全防線”。全面貫徹黨的民族宗教政策,,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,,堅(jiān)持不懈開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展,。
甘南州深入挖掘,、傳承和保護(hù)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,先后有22項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國(guó)家級(jí),、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,,《甘南情歌》榮獲全國(guó)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。8個(gè)村寨被國(guó)家民委命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”,,甘南州百草生物科技開(kāi)發(fā)有限公司等122家企業(yè)被國(guó)家民委確定為全國(guó)“百家壯大”民族貿(mào)易企業(yè),。
長(zhǎng)期以來(lái),甘南各族人民像格?;ㄒ粯釉┯蚋咴?,胼手胝足,、團(tuán)結(jié)奮斗。截至目前,,甘南州被國(guó)家民委命名的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位共16個(gè),,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地2個(gè);受國(guó)家級(jí)表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體14個(gè),、模范個(gè)人19人,。全州上下在鑄牢中華民族共同體意識(shí)過(guò)程中,通過(guò)創(chuàng)新思路,、打造品牌,、鞏固成果,提供了“甘南方案”,,貢獻(xiàn)了“甘南力量”,。
光明日?qǐng)?bào)全媒體記者宋喜群、王冰雅
責(zé)任編輯:黃璐
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