央廣網(wǎng)蘭州11月22日消息 甘肅是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的首倡之地，也是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和水土流失治理區(qū),，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略中的地位十分重要,。

位于甘肅瑪曲的阿萬倉濕地（央廣網(wǎng)記者 李紅軍 攝）

“2019年以來，甘肅省肩負(fù)起首倡之地的光榮使命,，強(qiáng)化上游意識,、擔(dān)好上游責(zé)任、展現(xiàn)上游作為,，全力推動黃河國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,。”甘肅省發(fā)展改革委黨組成員,、副主任達(dá)選祥說,，5年來，甘肅切實(shí)擔(dān)負(fù)起黃河上游水源涵養(yǎng),、生態(tài)修復(fù),、水土保持和污染防治的重任，以實(shí)際行動“感恩奮進(jìn)”,，以切實(shí)舉措注力“黃河之濱會更美”,，為黃河永續(xù)發(fā)展作出了甘肅貢獻(xiàn)。

“三個率先”展現(xiàn)上游作為

2019年9月,，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略后,，甘肅省率先在沿黃9省區(qū)成立省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和水利,、生態(tài)修復(fù),、污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化旅游5個專責(zé)組,，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)小組總體統(tǒng)籌、辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn),、專責(zé)組合力落實(shí)的工作體制,，逐年度制定實(shí)施工作要點(diǎn),，細(xì)化任務(wù)分工，加強(qiáng)全局性謀劃,、整體性推進(jìn),。

位于蘭州市皋蘭縣的黃河小峽水電站（央廣網(wǎng)記者 李紅軍 攝）

國家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)后，甘肅在沿黃9省區(qū)中率先印發(fā)省級《規(guī)劃》,，提出構(gòu)建黃河上游生態(tài)保護(hù)“一帶四區(qū)多點(diǎn)”生態(tài)布局和“一帶一核三基地”發(fā)展動力格局,。5個專責(zé)組和省直有關(guān)部門分領(lǐng)域印發(fā)“十四五”實(shí)施方案及生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境保護(hù)與污染治理,、水資源節(jié)約集約利用,、黃河國家文化公園建設(shè)保護(hù)等10個專項(xiàng)方案，沿黃9市州及蘭州新區(qū)分別印發(fā)區(qū)域規(guī)劃,，形成了以省級規(guī)劃為主干,、市州規(guī)劃和部門專項(xiàng)方案為配套的“1+N+X”規(guī)劃體系，搭建起落實(shí)黃河國家戰(zhàn)略的“四梁八柱”,。

此外,，甘肅省委相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》等政策，系統(tǒng)部署推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅戰(zhàn),、建設(shè)甘南黃河上游生態(tài)屏障,、加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展等重點(diǎn)工作。甘肅省人大審議通過并率先出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》,，為黃河國家戰(zhàn)略實(shí)施提供堅強(qiáng)法治保障,。

項(xiàng)目攻堅筑牢黃河生態(tài)之基

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是提升治理成效的關(guān)鍵,。甘肅省緊抓國家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,，圍繞規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū),、隴中隴東黃土高原水土保持區(qū)為重點(diǎn),，謀劃了一批黃河流域水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù),、污染治理,、水資源節(jié)約集約利用、文化傳承保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目,。

“5年來,，甘肅累計爭取黃河專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資31.5億元，支持蘭州市城區(qū)雨污水管道分流工程,、瑪曲縣濕地保護(hù)與修復(fù),、平?jīng)鍪袥芎痈闪骶C合治理等一批項(xiàng)目實(shí)施?！边_(dá)選祥說,。

游客在黃河蘭州段乘坐快艇觀光（央廣網(wǎng)記者 李紅軍 攝）

同時,，加快推進(jìn)蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)黃河流域EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目,。祖厲河流域綜合治理首次納入全國重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理試點(diǎn),。積極配合國家開展渭河、湟水河,、洮河等流域綜合治理和高質(zhì)量發(fā)展研究,，系統(tǒng)性開展31項(xiàng)專題研究，為保護(hù)和治理黃河提供決策參考,。

“2019年至2023年,，甘肅各級財政部門安排各類資金869.62億元，支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,?！备拭C省財政廳副廳長張俊峰介紹，5年來,，各級財政投入增長63.7%,，年均增長13%，為支持沿黃9市州和蘭州新區(qū)加快發(fā)展提供了堅實(shí)的財力保障,。

區(qū)域共謀奏響協(xié)同發(fā)展之歌

共飲黃河水,，共護(hù)母親河。黃河流經(jīng)青海,、四川,、甘肅、寧夏,、內(nèi)蒙古,、陜西、山西,、河南,、山東9個省份，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不是一地一域的事,，而是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。

作為沿黃9省份之一，近年來,，甘肅省主動加強(qiáng)與沿黃省區(qū)交流合作,，推動黃河上下游、干支流,、左右岸協(xié)同治理,，先后與青海、四川、陜西,、寧夏,、內(nèi)蒙古5省區(qū)簽訂跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，與四川,、寧夏分別簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,，設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償資金，專項(xiàng)用于流域內(nèi)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù),。

位于甘肅省永靖縣的劉家峽水庫（央廣網(wǎng)記者 李紅軍 攝）

與此同時,，甘肅、青海聯(lián)合謀劃推動黃河上游生態(tài)修復(fù),、蘭西城市群建設(shè),、甘青旅游大環(huán)線合作開發(fā)等事項(xiàng)，兩省召開深化合作座談會,，簽署了“1+1+3+10”合作協(xié)議,。甘肅、四川兩省簽訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作框架協(xié)議,，合力推動若爾蓋國家公園建設(shè),、隴電入川等工程。甘青,、甘寧,、甘魯黨政代表團(tuán)開展雙向?qū)W習(xí)考察，共同推動黃河流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)保和產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展,。

“下一步,，我們將協(xié)同做好黃河流域生態(tài)保護(hù)、水安全保障,、污染防治,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承等重點(diǎn)工作,，編制全省‘十五五’黃河戰(zhàn)略建設(shè)規(guī)劃,，聯(lián)合周邊省區(qū)研究謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)的跨區(qū)域項(xiàng)目,，力爭納入國家‘十五五’規(guī)劃重大工程,。”達(dá)選祥說,，同時搶抓“一帶一路”,、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及東西部協(xié)作等政策疊加機(jī)遇,，統(tǒng)籌用好中央政策性資金與省內(nèi)建設(shè)資金,，引導(dǎo)社會資金積極參與黃河流域項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化資金和要素保障力度,，努力形成全社會共抓黃河大保護(hù),、推動高質(zhì)量發(fā)展的良好局面,。

記者 李紅軍 見習(xí)記者 魏晉雪

責(zé)任編輯：宗成賢