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【甘快看·錨定現(xiàn)代化 改革再深化】改出活力 創(chuàng)出新局——甘肅深化國企改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展綜述

2025-03-21 20:54:14 智能朗讀:

金川集團(tuán)鎳合金有限公司生產(chǎn)車間,。本文圖片由新甘肅·甘肅日報記者王占東 攝

堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,近三年甘肅省屬企業(yè)95%以上的投資集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
完善科技創(chuàng)新體系,,近三年省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增速超過10%,,帶動“三新”營業(yè)收入年均增長20%以上;
聚焦體制機制性改革任務(wù),,全面實施經(jīng)理層成員任期制契約化管理,,績效薪酬與經(jīng)營業(yè)績強掛鉤,管理人員末等調(diào)整和不勝任退出在省屬企業(yè)集團(tuán)和二三級子企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,;

……

2023年,,在鞏固深化國企改革三年行動成果的基礎(chǔ)上,我國高質(zhì)量高起點啟動實施國有企業(yè)改革深化提升行動,。近三年來,,我省圍繞增強國有企業(yè)核心功能、提高核心競爭力,,深入推進(jìn)國企改革,,取得顯著成效。

近三年來,,甘肅省屬企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省經(jīng)濟(jì)增速,,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額,、工業(yè)總產(chǎn)值,、產(chǎn)業(yè)投資年均分別增長6.74%、2.93%,、14.36%,、18.39%。2024年,,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額18429.83億元,,同比增長8.54%;所有者權(quán)益總額6209.14億元,,同比增長11.36%,;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5261.66億元,同比增長17.13%;實現(xiàn)利潤總額202.59億元,、同比增長4.17%,。省屬企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值拉動全省規(guī)上工業(yè)增長5個百分點,貢獻(xiàn)率突破46%,,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章注入了新動能,、新活力。

蘭石集團(tuán)一線班組師帶徒練技能現(xiàn)場,。

筑牢國企“根”和“魂”

春回大地,,春潮涌動。

蘭石集團(tuán)生產(chǎn)車間內(nèi),,機器轟鳴,,訂單飽滿。

在焊接數(shù)字化車間,,小管徑堆焊,、90度彎管堆焊等一系列工種,全部實現(xiàn)了自動化,。

車間主任吳楷算了一筆賬:數(shù)智賦能,,不僅焊接質(zhì)量好,還讓成本降低了15%,。

2024年蘭石集團(tuán)實現(xiàn)新增訂貨102.27億元,,同比增長13.53%;營業(yè)收入88.78億元,,同比增長10.8%,;工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)80.03億元,同比增長20.33%,。

蘭石集團(tuán)何以活力十足,?

蘭石集團(tuán)黨委書記、董事長王彬說,,這源于蘭石集團(tuán)全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),,筑牢國有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。

蘭石集團(tuán)黨委以“爭創(chuàng)黨建品牌 推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題,,組織各級黨組織按照“生產(chǎn)經(jīng)營出題,、黨建工作破題”工作思路,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。

山雄有脊,,房固因梁,。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因,是進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證,。

國企改革深化提升行動開展以來,省委,、省政府將深化國企改革作為全省改革攻堅重點任務(wù),,多次召開會議系統(tǒng)部署推進(jìn)工作,建立跨部門協(xié)調(diào)和動態(tài)督導(dǎo)考核評估機制,,形成立體化監(jiān)管體系,。

省政府國資委制定甘肅國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案,細(xì)化9個方面46項重點任務(wù),,謀劃“創(chuàng)建一流企業(yè)”等十個專項行動,,推動改革落地落實。

甘肅省屬企業(yè)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,把規(guī)范董事會建設(shè)作為現(xiàn)代公司治理的重點,,全省國有企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,省屬企業(yè)全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù),。

……

在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,,我省國有企業(yè)把準(zhǔn)航向、勇毅前行,,展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機與活力,。

位于河西的一處風(fēng)電場。

國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新

國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是縱深推進(jìn)國資國企改革,、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的內(nèi)在要求,。

近年來,省政府國資委多措并舉優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),。

在聚焦實業(yè)主業(yè)上,,著力管好資本投向。強化主業(yè)管理和投資監(jiān)督管理,,“一業(yè)一策”“一企一策”設(shè)置非主業(yè)投資比例,,動態(tài)優(yōu)化投資項目負(fù)面清單,對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實施更加靈活的投資管理模式,。

以甘肅國投集團(tuán)為例,,2023年投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金占比達(dá)到68%,并聯(lián)合工銀資本發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元的甘肅省結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,,支持省屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,。

在聚焦做專做強上,大力推進(jìn)整合重組,。省政府國資委完成15組38戶企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,,增強國有企業(yè)核心功能,。

在聚焦協(xié)同發(fā)展上,不斷擴大開放合作,。我省2021年—2024年共簽約央地企業(yè)合作項目396個,。截至2024年12月底,已開工375個,,150個項目建成投產(chǎn),,累計完成投資4071.81億元。

在支撐構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上,,甘肅深入實施省屬企業(yè)國有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動,,推動國有資本加大新材料、新能源及裝備制造,、煤基,、文旅、中醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入力度,。近3年累計完成投資626.89億元,省屬企業(yè)新材料產(chǎn)量達(dá)到480萬噸,,新能源裝機達(dá)到410萬千瓦,,新能源裝備年產(chǎn)值突破100億元。

蘭石集團(tuán)建成甘肅省首個綠氫“制儲輸加用”一體化試驗示范基地,;甘肅省公航旅集團(tuán)發(fā)力低空經(jīng)濟(jì),,獲得“一種訓(xùn)練用直升機模擬急救艙”等六項專利和“空中游覽標(biāo)準(zhǔn)程序”等多個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2024年,,省屬企業(yè)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”項目286個,,完成“三化”改造投資166.69億元、增長4.12%,,金川集團(tuán)龍首礦智慧礦車等11個項目入選全省“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”典型案例,,累計建成國家級綠色工廠(礦山)13個,省級智能工廠7個,,數(shù)字化車間31個,。

搶抓“兩新”政策機遇,省政府國資委制定省屬企業(yè)設(shè)備更新行動實施方案,。推動14戶省屬鏈主企業(yè)圍繞26條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,,加強與上下游中小企業(yè)融通發(fā)展。探索形成1條產(chǎn)業(yè)鏈1個實施方案,,1張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,,建立配套企業(yè)、技術(shù)攻關(guān),、短板弱項,、對標(biāo)企業(yè),、重點項目5張清單的“1115”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
向新向優(yōu)向未來,,集群成勢挺脊梁。

近年來,,甘肅推動國有企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,著力打造有色金屬新材料、動力電池新材料1個千億級產(chǎn)業(yè)集群,,以及先進(jìn)鋼鐵材料,、能源裝備、煤炭化工,、中醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、稀貴金屬,、文化旅游,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群,前瞻布局氫能,、新型儲能等未來產(chǎn)業(yè),,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快崛起。

酒鋼集團(tuán)生產(chǎn)的精品不銹鋼產(chǎn)品,,輕薄如鏡面,。

創(chuàng)新實現(xiàn)新突破

河西走廊上,“追風(fēng)逐日”的新能源場站接天連地,,躍動著甘肅經(jīng)濟(jì)動能強勁的脈搏,。

山河遠(yuǎn)闊、風(fēng)光無限的畫卷中,,離不開科技支撐——?

蘭石集團(tuán)制造出打破國外壟斷的N08810和N08120鎳基合金等高端產(chǎn)品,,在光伏多晶硅等新能源裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破;

甘肅電投集團(tuán)新能源集控中心實現(xiàn)風(fēng),、光電場站遠(yuǎn)程控制,,風(fēng)機主控系統(tǒng)智能變槳、智能動態(tài)風(fēng)能捕獲,、風(fēng)向偏差校正實現(xiàn)智能并網(wǎng)控制,,機組可利用率提升至99.57%。

……

近年來,,我省完善科技創(chuàng)新機制,,出臺國有資本經(jīng)營預(yù)算專項支持、省級科技計劃靶向扶持“鏈主”企業(yè),、向企業(yè)選派“科技專員”等政策措施,,健全定期會商,、供需對接、聯(lián)合攻關(guān)等政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制,,推動組建由省屬企業(yè)牽頭,、科研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與的8個創(chuàng)新聯(lián)合體。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,加強企業(yè)研發(fā)投入考核和研發(fā)投入產(chǎn)出評價,,落實研發(fā)投入視同利潤加回、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等支持政策,,構(gòu)建以企業(yè)投入為主,、各類資金共同參與的研發(fā)投入格局。

實施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動,,推動省屬企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu),,加大制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),帶動“三新”營業(yè)收入增長22.38%,。
金川集團(tuán)高溫帶材,、酒鋼集團(tuán)因瓦合金、蘭石集團(tuán)液氫壓縮機,、甘肅電氣集團(tuán)開關(guān)電源,、甘肅科技集團(tuán)PVC用引發(fā)劑等實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。白銀集團(tuán)微細(xì)電磁線,、金屬碲產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模躋身全國第2,、第3。

“老樹”發(fā)新枝,,“新樹”快成長,,“大樹”深扎根。

近三年,,省屬企業(yè)累計建成國家級創(chuàng)新平臺29個,、創(chuàng)新聯(lián)合體7個,攻克醫(yī)用4N無氧銅制備,、高溫鎳基合金制造等32項關(guān)鍵核心技術(shù),。

甘肅物流集團(tuán)蘭州新區(qū)中川北站物流園內(nèi)的貨場。

深化改革添活力

春分時節(jié),,蘭電股份生產(chǎn)車間,,一派繁忙景象。

在蘭電股份生產(chǎn)保障部工作了21年的鉗工李海龍干勁兒滿滿,。

2024年初,,李海龍被評為“蘭電金牌員工”,按照蘭電股份的考核激勵政策,,他晉升了一檔工資,。?

“公司的薪酬激勵向急需緊缺人才等方面傾斜,,職工多勞多得,激發(fā)了工作積極性,?!崩詈}堈f。

向改革要動能,,向改革要活力,。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出,、收入能增能減……勞動,、人事,、分配“三項制度”改革一直是國企改革的重要內(nèi)容,。
近年來,我省以深化“三項制度”改革為抓手,,推動省屬企業(yè)形成靈活高效的市場化經(jīng)營機制,。持續(xù)推進(jìn)管理人員能上能下。圍繞“能上”,,督促指導(dǎo)省屬企業(yè)將公開競聘作為必經(jīng)程序,,建立健全“揭榜掛帥”“賽場選馬”等競爭機制,有效暢通總部與所屬企業(yè)晉升選拔及雙向流動通道,。圍繞“能下”,,推動末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在省市國有企業(yè)集團(tuán)實現(xiàn)全覆蓋。

持續(xù)完善收入分配機制,。落實“效益增工資增,、效益降工資降”的工資總額決定機制,逐步建立更加靈活,、更具競爭優(yōu)勢的工資總額決定和增長機制,。
省政府國資委持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制,開展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動,,實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量提升行動,,支持省屬企業(yè)用好股權(quán)、分紅,、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享等中長期激勵工具,。

截至2024年底,省屬企業(yè)經(jīng)理層成員全部實行任期制和契約化管理,,推動末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在省市國有企業(yè)普遍推行,。

持續(xù)完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制,為加快建設(shè)一流企業(yè)提供了堅實制度保障,。

金川集團(tuán),、酒鋼集團(tuán),、白銀集團(tuán)、金川鎳鹽入庫創(chuàng)建世界一流企業(yè)省級培育庫,,金川集團(tuán),、甘肅工程咨詢集團(tuán)獲評全國“雙百行動”標(biāo)桿企業(yè),蘭石重裝獲評“科改示范行動”標(biāo)桿企業(yè),。

酒鋼集團(tuán)不銹鋼發(fā)運現(xiàn)場,。

向新提質(zhì)擔(dān)使命

企業(yè)科技創(chuàng)新體制機制持續(xù)完善,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,,現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制進(jìn)一步健全,,國資監(jiān)管的針對性、有效性也顯著提升,。
我省不斷健全國資監(jiān)管制度體系,,修訂經(jīng)營業(yè)績考核“1+5”制度體系。多個市州優(yōu)化調(diào)整權(quán)責(zé)清單,、完善業(yè)績考核體系,、健全協(xié)同監(jiān)督機制,國有資產(chǎn)監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要力量,、重要支柱、重要基礎(chǔ),。

省政府國資委堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任與政治責(zé)任,、社會責(zé)任相統(tǒng)一,推動省屬企業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、民生保障,、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面主動擔(dān)當(dāng)作為,,更好發(fā)揮國企支撐保障作用,。

——不斷增強重要能源資源保障能力,金川集團(tuán)實施金川礦區(qū),、夏日哈木,、金森達(dá)等地質(zhì)找礦項目,白銀集團(tuán)新增銅鉛鋅資源金屬量35萬噸,;

——加快推進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,圍繞主業(yè)布局發(fā)展“交通+旅游”“交通+物流”等路衍經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),;

——持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力,,甘肅國投集團(tuán)并購星火機床,賦能星火機床推進(jìn)工業(yè)母機合成國家重點攻關(guān)任務(wù)落實;

——深入推進(jìn)“愛心甘肅”建設(shè),,全省國資國企干部2024年幫助結(jié)對對象解決實際困難1247個,、辦實事1727件、資助財物120.25萬元……

向新提質(zhì)起長卷,,勇立潮頭向未來,。甘肅省國資國企系統(tǒng)以改革的辦法解決問題,用改革的手段推動發(fā)展,,不斷改出新活力,、改出高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。

新甘肅·甘肅日報記者 王占東

責(zé)任編輯:張軍

來源: 新甘肅

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