紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)火車站社區(qū)位于大通路526號(hào),，轄區(qū)以方大炭素公司,、原蘭炭集團(tuán)公司和區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)的職工及其家屬為主,，是一個(gè)典型的企業(yè)破產(chǎn)型服務(wù)社區(qū)，也是老齡化程度較高的社區(qū),。老舊小區(qū)多、社區(qū)居民需求多樣,、治理難度較大,，而社區(qū)的工作力量卻較為薄弱，這個(gè)“難度大”與“力量薄”之間的矛盾如何化解,？火車站社區(qū)如何立足居民需求搭建“三大平臺(tái)”,？又是怎樣廣泛借助外力參與基層治理,，打通了服務(wù)群眾最后一米？3月2日,，蘭州日?qǐng)?bào)黨報(bào)熱線進(jìn)社區(qū)記者帶著這些疑問來到了紅古區(qū)火車站社區(qū)一探究竟,。

八大“志愿服務(wù)聯(lián)盟”打通服務(wù)群眾最后一米

陽春三月，春光明媚,。3月2日,，記者走進(jìn)位于紅古區(qū)火車站社區(qū)轄區(qū)的四號(hào)小區(qū)家屬院內(nèi)，道路兩旁的樹木和小草已有了些許綠意,，干凈整潔的小區(qū)環(huán)境讓人感到一絲愜意,，居民呂奶奶正和幾位好姐妹曬著太陽拉家常，自從小區(qū)環(huán)境變好之后,，呂奶奶最喜歡的事就是在院子里和姐妹們打牌或是聊聊天,。而在此前，四號(hào)小區(qū)還是路面破損,、垃圾遍地,、墻面亂涂的另一番模樣。呂奶奶說,，前一陣子,，總看到一群穿著紅馬甲的年輕人到小區(qū)來忙著忙那的，多虧了這些年輕人把我們小區(qū)環(huán)境整治得干凈舒適,。一旁的張阿姨也隨聲附和,，前幾天一樓的老張和六樓的馬師因?yàn)橄滤膯栴}吵得兇，穿馬甲的幾個(gè)人來了幾趟把矛盾調(diào)解好了……

呂奶奶和張阿姨口中“穿著紅馬甲的人”,，正是火車站社區(qū)打造的“志愿者聯(lián)盟”的成員,，記者了解到，針對(duì)火車站社區(qū)戶籍片相對(duì)分散,，企業(yè)人口多,、外來人員流動(dòng)性強(qiáng)，轄區(qū)企業(yè)退休老年人多,、企業(yè)商鋪多,，居民需求多樣，治理難度較大的特點(diǎn)和社區(qū)工作力量薄弱,，居民的需求得不到有效滿足的實(shí)際,，社區(qū)黨支部積極整合社會(huì)資源，向外部借力,，充分調(diào)動(dòng)盤活轄區(qū)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等各類組織資源，在原有基礎(chǔ)上引導(dǎo)整合成立“紅色傳承志愿服務(wù)” “時(shí)代工人志愿服務(wù)” “夕陽紅志愿服務(wù)” “小紅帽志愿服務(wù)” “愛心志愿服務(wù)”“大手牽小手志愿服務(wù)” “普法宣傳志愿服務(wù)” “社會(huì)志愿服務(wù)” 八大志愿服務(wù)組織,，組建社區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)盟,，主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),，凝聚起城市基層共建共享的強(qiáng)大合力。記者了解到,，八大志愿服務(wù)組織共有志愿者1225人,，截至目前，社區(qū)組織志愿者開展文明交通勸導(dǎo),、學(xué)雷鋒,、普法宣傳、關(guān)愛空巢老人和殘疾人,、扶貧幫困,、愛心助學(xué)、安全出行等形式多樣的大型社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)上百次,，服務(wù)3萬人次,。

“依托區(qū)委黨校黨史教育基地和方大炭素黨史教育基地，我們打造“紅色傳承志愿服務(wù)”,，利用陣地平臺(tái)開設(shè)紅色講壇,、講好紅色故事；依托海石灣火車站我們?cè)O(shè)立“小紅帽志愿服務(wù)”,，開展維護(hù)秩序,、勸導(dǎo)不文明交通行為、旅客問詢解答等志愿服務(wù)活動(dòng),；轄區(qū)殘疾人很少出門生活封閉,，‘社會(huì)志愿服務(wù)’志愿者上門帶他們?nèi)タ措娪啊鄙鐓^(qū)黨支部書記張蓉告訴記者，“聯(lián)盟”更好地凝聚了服務(wù)力量,，徹底改變了以前志愿服務(wù)各自為陣,、資源分散、內(nèi)容單一的局面,，極大地促進(jìn)了服務(wù)資源和服務(wù)力量的合理分配,，使志愿服務(wù)變得更精準(zhǔn)、更科學(xué),、更實(shí)效,，居民也更滿意。

記者還在火車站社區(qū)服務(wù)大廳看到,，社區(qū)為了吸引轄區(qū)共建單位參與志愿服務(wù),，還建立志愿服務(wù)積分制度，對(duì)每一位參與志愿服務(wù)的志愿者進(jìn)行禮品兌換回饋,。“雖然志愿活動(dòng)攢下的積分兌換的只是一些抽紙,、牙膏之類的小禮品,，但對(duì)于我們志愿者來說意義非凡,，正是因?yàn)橛芯用竦臐M意，社區(qū)的肯定,，我們‘愛心大循環(huán)’志愿者聯(lián)盟才會(huì)更加壯大,。”轄區(qū)隴愛社會(huì)工作服務(wù)中心的志愿者們說道,。

搭建“三大平臺(tái)”助推為民服務(wù)“零距離”

“退休之后,，我每天下午都會(huì)來社區(qū)健身房鍛煉兩個(gè)小時(shí)，堅(jiān)持了一年多的時(shí)間,，如今身體比前幾年要好很多,。”在海石灣鎮(zhèn)火車站社區(qū)的健身房,，記者看到馬慶明正在跑步機(jī)上揮灑著汗水,。“雖然累人,，但是很盡興,。”馬慶明氣喘吁吁地說道,。而在健身房門口小桌子上,，擺放著社區(qū)老年人活動(dòng)記錄，記者通過翻看記錄了解到,，除了馬慶明之外,，社區(qū)還有很多同年齡段的老人，他們每天都會(huì)來健身房打卡,，而這儼然已成為他們生活的一部分,。

“除了健身房之外，我們還有老年人日間照料中心,、休閑娛樂室,、未成年活動(dòng)室、圖書室……這些都是我們?yōu)榫用翊蛟斓奶厣?wù)平臺(tái),?！被疖囌旧鐓^(qū)黨支部書記張蓉介紹。記者走入社區(qū)二樓,，幾位老人正在老年人日間照料中心品茶聊天,；休閑娛樂室里另有幾位老人正在楚河漢界上“殺”得火熱；未成年活動(dòng)室,，書法老師們正在指導(dǎo)孩子們練習(xí)書法……這一幕幕溫暖的畫面滿懷著愛的氣息迎面撲來,，讓人為之動(dòng)容。正如居民馬興良所說的：“在社區(qū)里，讓人感到很舒服也很溫暖,，就像自己的家一樣,。”

近年來,，火車站社區(qū)立足居民需求,，深入挖掘轄區(qū)資源和社區(qū)特色，搭建一站式服務(wù)平臺(tái),、訴求疏導(dǎo)平臺(tái),、特色服務(wù)平臺(tái)這“三大平臺(tái)”，“零距離”地為居民提供方便快捷的服務(wù),，讓廣大群眾感受到溫暖和熱情,。

在社區(qū)一樓服務(wù)大廳，工作人員正在耐心地為前來辦事的居民答疑解難,，而這只是火車站社區(qū)便民服務(wù)的一個(gè)縮影,。記者了解到，按照“開放式”“一門式”“一站式”服務(wù)要求,，火車站社區(qū)打造了集就業(yè),、民政、計(jì)生,、社保等服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)大廳和窗口,，同時(shí)大力推行“最多跑一趟”“一趟不用跑”改革，讓居民享受社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù),，通過公示服務(wù)窗口人員,、聯(lián)系電話，為服務(wù)對(duì)象提供“登門式”,、“跟蹤式”,、“錯(cuò)時(shí)式”和“代辦式”服務(wù)。針對(duì)涉及到的服務(wù)項(xiàng)目,，從服務(wù)對(duì)象,、辦理程序、所需材料,、承辦時(shí)限,、受理人等進(jìn)行嚴(yán)格詳盡的公示，并制定了嚴(yán)格的服務(wù)紀(jì)律和承諾服務(wù)制度,，極大地提升了為民辦事效率,。

“我們社區(qū)綜合服務(wù)大廳還提供了智能化政務(wù)服務(wù)，就是這個(gè)查詢機(jī),?！睆埲刂钢⒃诖髲d的一臺(tái)查詢機(jī)告訴記者，“群眾動(dòng)動(dòng)手指頭就能咨詢信息，了解相關(guān)政策,，它已經(jīng)成為群眾的‘得力助手’,。”

另外,，為加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，火車站社區(qū)推動(dòng)建立多樣化的群眾訴求平臺(tái),，暢通群眾訴求通道,。設(shè)立包括居民懇談日、居民信箱,、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)等在內(nèi)的多樣化訴求疏導(dǎo)平臺(tái),，對(duì)群眾反映的各類問題，利用各類資源力量,，及時(shí)回應(yīng),、調(diào)處、轉(zhuǎn)辦,，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)快速流轉(zhuǎn),，對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早介入,、早控制、早解決,，從源頭上預(yù)防和減少各類問題的發(fā)生,。

“我們普通居民對(duì)于法律知識(shí)比較欠缺，為此,，我們社區(qū)便大力推行‘律師進(jìn)社區(qū)’活動(dòng),，每月固定半天時(shí)間安排一名律師進(jìn)駐社區(qū)答疑解惑，接待法律咨詢,，開展法制宣傳講座,，參與化解矛盾，進(jìn)一步提高社會(huì)治理法治化水平,?！皬埲馗嬖V記者。

打造居民滿意的“五型”社區(qū)

“社區(qū)環(huán)境越來越好,?！薄凹日麧嵱仲p心悅目！”……走進(jìn)火車站社區(qū),，居民都會(huì)由衷發(fā)出一聲聲贊嘆,。記者來到一條小巷看到，停放整齊的機(jī)動(dòng)車，干凈整潔的路面,，墻上美麗的宣傳畫,，構(gòu)成了一幅和諧的畫面。

社區(qū)李女士談到社區(qū)環(huán)境,，很高興地說：“社區(qū)道路整潔了,，環(huán)境更好了，住在這里很舒心,?！苯陙恚瑸榱巳μ嵘鐓^(qū)服務(wù)功能,，火車站社區(qū)著力打造了平安型,、團(tuán)結(jié)型、美麗型,、和諧型,、幸福型“五型”社區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補(bǔ),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各類資源,，形成社區(qū)黨建橫向到邊的組織工作格局，實(shí)現(xiàn)便民惠民新格局,。

打造美麗社區(qū),，離不開軟硬環(huán)境的鼎力支撐?；疖囌旧鐓^(qū)不斷加強(qiáng)小轄區(qū)老舊樓院的改造,，讓老舊樓院變幸福小院，進(jìn)一步提升轄區(qū)居民居住水平,，改善居民生活環(huán)境,。同時(shí)，社區(qū)結(jié)合“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、“創(chuàng)城”,、“全域無垃圾”、“街長(zhǎng)制”工作對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中整治,。定期每周二開展 “黨員清潔日”活動(dòng),，黨員帶頭主動(dòng)承擔(dān)起社區(qū)內(nèi)交通要道環(huán)境衛(wèi)生整治工作。另外,，社區(qū)還會(huì)開展周末大掃除,、月末大清理集中整治活動(dòng)，全面提升轄區(qū)環(huán)境面貌,，讓老百姓真正看到了環(huán)境的變化,。

為了積極創(chuàng)新社區(qū)活動(dòng)載體,，豐富活動(dòng)形式，引導(dǎo)鄰里之間相識(shí),、相幫,、相依的和諧氛圍，火車站社區(qū)推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè),，開展“最美家庭”,、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過居民推薦,、走訪調(diào)查及入戶等形式,，評(píng)選出具有正能量的“最美家庭”、“五好家庭”,，有效帶動(dòng)了文明家風(fēng)的形成，在文明創(chuàng)建,、衛(wèi)生整治,、文明家風(fēng)、鄰里和諧,、居民自治等方面發(fā)揮了積極作用,。

為了給居民提供免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)，火車站社區(qū)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開設(shè)“愛心門診”,，為轄區(qū)困難群眾提供免費(fèi)體檢和健康義診服務(wù),。除此之外，火車站社區(qū)還充分發(fā)揮社區(qū)志愿工作者,、黨員的作用,，利用社區(qū)平臺(tái)、場(chǎng)所等各種資源,，關(guān)心關(guān)愛社區(qū)居民,，加大對(duì)老人、困難群體,、外來務(wù)工子女等特殊群體幫扶,，形成處處充滿幸福的溫馨氛圍。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 汪文學(xué) 顏 娜 周棟楠 程珊珊 文/圖