近日,，城關(guān)區(qū)法院以一起涉及轄區(qū)“王保保城”故址修復(fù)的行政公益訴訟為切入點(diǎn)，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān),、城關(guān)區(qū)文化體育和旅游局,、第三方甘肅地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)院有限公司共赴“王保保城”故址現(xiàn)場(chǎng)，察看涉案文物修繕工程進(jìn)度,，組織各方當(dāng)事人就“王保保城”故址修復(fù)工作召開(kāi)座談會(huì),，共同構(gòu)筑文物古跡“保護(hù)墻”。

保護(hù)文物 檢方提起公益訴訟

“王保保城”是明洪武二年（1369年）元名將王保保（廓擴(kuò)帖木爾）圍攻蘭州時(shí)修建,。城址位于黃河桑園峽口北岸的二級(jí)臺(tái)地之上,，由黃粘土夯筑而成，占地4.2萬(wàn)平方米,，屬于城關(guān)區(qū)建造較早的軍事設(shè)施遺址之一,，是第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。

檢察機(jī)關(guān)在履行公益監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),，位于城關(guān)區(qū)東崗街道東崗鎮(zhèn)村東北730米處的“王保保城”因風(fēng)雨侵蝕加之人為破壞,，損毀嚴(yán)重。由于城關(guān)區(qū)文化體育和旅游局未依法履行監(jiān)管職責(zé),，致使該文物得不到妥善保護(hù),，損害社會(huì)公共利益。城關(guān)區(qū)檢察院向城關(guān)區(qū)法院提起行政公益訴訟,，要求法院判令城關(guān)區(qū)文化體育和旅游局履行文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé),，對(duì)涉案“王保保城”城址采取修繕保護(hù)措施。

多方協(xié)調(diào) 推動(dòng)文物保護(hù)

案件受理后,，法官仔細(xì)審閱案卷,，多次與行政機(jī)關(guān)溝通，了解到行政機(jī)關(guān)履行對(duì)涉案文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的難點(diǎn)在于修繕資金的落實(shí)問(wèn)題,，以及修繕保護(hù)方案的編制審批,。

法官認(rèn)為，只判令被告履行法定職責(zé)而不監(jiān)督執(zhí)行,，可能導(dǎo)致“程序空轉(zhuǎn)”,，不利于涉案文物得到及時(shí)、有效的修繕,。于是,，法官一方面時(shí)刻關(guān)注城址現(xiàn)狀，禁止相關(guān)人員繼續(xù)開(kāi)墾耕地,、新建廠房,，造成二次破壞,；另一方面積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，支持和督促行政機(jī)關(guān)落實(shí)修繕專項(xiàng)資金,，委托確定修繕保護(hù)方案。

經(jīng)過(guò)城關(guān)區(qū)法院督促協(xié)調(diào),，行政機(jī)關(guān)向相關(guān)部門(mén)提交調(diào)整專項(xiàng)資金的請(qǐng)示,，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制修繕保護(hù)工作方案。2022年4月16日,，城關(guān)區(qū)文化體育和旅游局與甘肅地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)院有限公司簽訂《“王保保城”故址修繕工程技術(shù)服務(wù)合同》,。

為確保涉案文物修繕保護(hù)問(wèn)題得到徹底解決，城關(guān)區(qū)法院積極協(xié)調(diào)溝通,，于今年6月2日邀請(qǐng)各方當(dāng)事人召開(kāi)座談會(huì),。座談會(huì)上，承辦法官詳細(xì)了解了城址修復(fù)工作進(jìn)展情況,。行政機(jī)關(guān)表示涉案修繕保護(hù)方案已經(jīng)編制完成,，修繕保護(hù)專項(xiàng)資金已撥付到位，計(jì)劃于今年10月完成全部修繕保護(hù)工作,。

跟蹤推進(jìn) 確保聯(lián)動(dòng)實(shí)效

為了解涉案文物修繕工程狀況,，三方實(shí)地察看了古城現(xiàn)狀、主要受損區(qū)域,，法官詢問(wèn)了涉案文物修繕工程進(jìn)度,、施工難點(diǎn)及計(jì)劃時(shí)間內(nèi)能否完成全部修繕工作，并向行政機(jī)關(guān)告知要嚴(yán)格履行文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé),，保持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，按計(jì)劃完成“王保保城”故址修繕保護(hù)工程。

在法院主導(dǎo)下,，各方形成了解決涉案文物修繕保護(hù)問(wèn)題的有效合力,，促進(jìn)文物保護(hù)行政機(jī)關(guān)依法履職。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為其訴訟請(qǐng)求已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn),，決定撤回起訴,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體 記者 許沛潔