今年是法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施的第三年,。我市把做好中期評估和實地督察作為貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的重要舉措和實踐檢驗,，扛牢省會城市“先發(fā)力，帶好頭”的使命擔(dān)當(dāng),，創(chuàng)新運用“六化”工作法,，抓重點,、補短板、塑品牌,，全面做好法治建設(shè)自查自糾,、查漏補缺和整改落實工作，在全省率先完成評估和督察工作,。

“專班化”梯次部署推進

市委市政府高度重視法治蘭州建設(shè),，主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次對法治建設(shè)中期評估和實地督察工作作出指示批示,。6月初組織召開全市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”中期評估和實地督察工作協(xié)調(diào)推進會議,，部署對照工作要點和指標(biāo)體系查漏補缺，在全省率先實體化開展“一規(guī)劃兩綱要”中期評估和實地督察工作,。制定專門工作方案,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對法治蘭州建設(shè)進行分類指導(dǎo),、系統(tǒng)督察,、梯次推進，確保法治蘭州建設(shè)各項任務(wù)落實落細,。

“類型化”明晰重點任務(wù)

對照法治蘭州建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”,，形成工作資料匯編5冊700份以及《法治蘭州建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會手冊》《法治蘭州建設(shè)輔導(dǎo)百問》2000份，分發(fā)各級各單位對照學(xué)習(xí)落實,，持續(xù)提升廣大干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力水平,，各級各部門對在法治蘭州建設(shè)中干什么、怎么干,、達到什么目標(biāo)都一目了然,。對照中期評估工作要求，確定法治蘭州建設(shè)9個方面155項重點任務(wù),、法治政府建設(shè)5個方面 100 項指標(biāo),、法治社會建設(shè)6個方面88項指標(biāo)，逐一研究細化,，明確工作責(zé)任,、任務(wù)指標(biāo)、具體推進措施、可檢驗的成果形式,，形成了“任務(wù)+指標(biāo)”雙推進雙檢驗體系,。對照督察重點任務(wù)，確定實地督察工作要點,，做到有方案部署,、有量化指標(biāo)、有成效標(biāo)準(zhǔn),，確保督出壓力,、督出責(zé)任、督出成效,。

“責(zé)任化”包聯(lián)指導(dǎo)提升

堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,，全面準(zhǔn)確把握中期評估和實地督察工作新部署新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職責(zé)分工,，對涉及各自領(lǐng)域工作任務(wù)逐條明確措施,，指導(dǎo)成員單位有針對性加以整改提升。在評估和督察正式開始前,，部署開展為期半月的集中攻堅行動,，由四個協(xié)調(diào)小組牽頭組建包聯(lián)指導(dǎo)組，每個組分別掛鉤聯(lián)系2個縣區(qū)和20余個市直部門,，市委依法治市辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，實現(xiàn)包聯(lián)指導(dǎo)工作全覆蓋。各協(xié)調(diào)小組組長采取召開會議,、實地指導(dǎo),、電話溝通等方式，對各級各部門一對一,、點對點,、全覆蓋包聯(lián)指導(dǎo)，督促整改問題,、助推亮點打造,，做到“條塊”統(tǒng)籌，一體推進,，力爭把“短板”補齊,、把“底板”筑牢、把“長板”拉長,。

“精細化”實地督察整改

自6月25日開展法治蘭州建設(shè)實地督察工作以來,，用好“一周一調(diào)度、一周一分析,、一周一通報”機制,，定期對自查自評行動進展,、短板弱項整改提升、特色亮點培育打造開展調(diào)度指導(dǎo),，精準(zhǔn)分析掌握工作推進情況,，形成工作動態(tài)4期。緊盯目標(biāo)任務(wù),、重大舉措和時間進度,，對8個縣區(qū)和90個市直部門、群團組織,、事業(yè)單位法治建設(shè)中期實施情況進行全面“盤點”,，與縣區(qū)、部門黨政主要負責(zé)同志,、分管同志談話300余人次，系統(tǒng)準(zhǔn)確梳理進展情況,、完成進度,，精準(zhǔn)找出短板不足、難點堵點,。針對督察發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)場交辦問題清單和整改建議，督促各級各部門采取“清單制+責(zé)任制+銷號制”方式整改,，有力推動各項工作目標(biāo)任務(wù)落實落地,。

“項目化”實施中期評估

我市堅持評估與督察同部署同推進，通過政府購買服務(wù)方式,，探索委托西北師范大學(xué)項目組對法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實施情況進行第三方評估,，成立4個評估團隊，形成第三方評估工作方案,、三級評估體系,、17個方面53項評估清單以及2類調(diào)查問卷。在前期網(wǎng)絡(luò)檢索的基礎(chǔ)上,，采取實地走（暗）訪,、案卷評查、資料核查,、座談交流等方式,，形成了詳實的第三方評估報告，全面系統(tǒng),、客觀準(zhǔn)確梳理法治蘭州“一規(guī)劃兩方案”進展情況,、完成進度，精準(zhǔn)找出短板不足,、難點堵點,，有針對性提出改進建議,。第三方評估團隊通過把脈問診，反饋問題,，針對問題和差距逐一找準(zhǔn)癥結(jié),、對癥下藥，提出整改意見,。

“集群化”打造特色亮點

堅持評估督察與亮點打造相結(jié)合,，品牌引領(lǐng)與示范創(chuàng)建相結(jié)合，打造出皋蘭縣“為民解憂暖人心 真情服務(wù)解紛爭”多元調(diào)解助力主動創(chuàng)穩(wěn),、蘭州市中級人民法院“小站點 大作為”,、蘭州市人民檢察院“一對一”結(jié)對關(guān)愛行動等38個“站得住、過得硬,、叫得響”的法治建設(shè)品牌,推動各級各單位你追我趕,、互學(xué)互通。把開展評估督察同深化“三抓三促”“主動創(chuàng)穩(wěn)”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動相結(jié)合,，市公共資源交易中心以強省會行動為指引,，打造出的“清蘭交易”品牌得到中央改革辦充分肯定。把開展評估督察與第三批法治政府示范創(chuàng)建活動相結(jié)合,，統(tǒng)籌謀劃,、重點突破，市政務(wù)服務(wù)局“五簡五辦五集成”服務(wù)模式,，西固區(qū)公共法律服務(wù)工作提質(zhì)擴容工作正在爭創(chuàng)全國法治政府示范創(chuàng)建項目,。

蘭州日報社全媒體記者 張 爍

責(zé)任編輯：鐘磊