蘭州新區(qū)人民法院堅(jiān)持把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在執(zhí)行領(lǐng)域落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)從“末端執(zhí)”走向“前端治”,，以更大力度,、更多舉措持續(xù)攻堅(jiān)“執(zhí)行難”,，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的新要求和新期待,，不斷提升人民群眾司法獲得感,。今年1-9月，蘭州新區(qū)人民法院執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)趨優(yōu)向好,，首執(zhí)案件終本率28.7%,，執(zhí)行到位率52.37%，均優(yōu)于合理區(qū)間,，執(zhí)行完畢率33.12%,，位于合理區(qū)間。

靶向施策

機(jī)制優(yōu)化帶動(dòng)同向發(fā)力

“要將立審執(zhí)一體化要求貫穿‘所有部門(mén),、所有案件,、所有流程’，有效防止訴前,、訴訟環(huán)節(jié)‘甩包袱’思想,。”今年年初,，蘭州新區(qū)法院制定了《立審執(zhí)一體化實(shí)施辦法（試行）》,，樹(shù)立系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持全程全域,，強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,，著力實(shí)質(zhì)化解訴訟案件，切實(shí)減少執(zhí)行案件,。

“調(diào)解成功+主動(dòng)履行”一體推進(jìn),。在訴前調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)上，完善激勵(lì)規(guī)則,，對(duì)特邀調(diào)解員調(diào)解成功未履行案件和調(diào)解成功主動(dòng)履行案件確定不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，充分調(diào)動(dòng)特邀調(diào)解員督促當(dāng)事人主動(dòng)履行的熱情和動(dòng)力。對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議而不能當(dāng)庭履行的,，引導(dǎo)當(dāng)事人設(shè)立支付原訴訟請(qǐng)求數(shù)額,、支付違約金等未履行義務(wù)加重條款。加大財(cái)產(chǎn)保全適用力度,，“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”,，提高案件調(diào)解率和自動(dòng)履行率。

“判后釋理+執(zhí)前督促”同時(shí)發(fā)力,。進(jìn)一步加強(qiáng)釋法說(shuō)理,，在判決書(shū)、調(diào)解書(shū)中告知義務(wù)當(dāng)事人須依法按期履行生效判決書(shū)（調(diào)解書(shū)）及逾期不履行將面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),、信用風(fēng)險(xiǎn)和司法風(fēng)險(xiǎn),，督促當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)履行,、盡快履行。以“執(zhí)前督促”為抓手,，審判部門(mén)判后及時(shí)督促當(dāng)事人履行義務(wù),，提高生效法律文書(shū)自動(dòng)履行率，先后發(fā)出《執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》《敦促自覺(jué)履行義務(wù)告知書(shū)》《自覺(jué)履行催告書(shū)》2900余份,。

“審判管理+執(zhí)行建議”雙管齊下,。充分發(fā)揮“案件比”在執(zhí)源治理中的積極意義，區(qū)分裁判生效后主動(dòng)履行和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)重系數(shù),，激勵(lì)特邀調(diào)解員,、員額法官在促成生效裁判的實(shí)際履行上下功夫，在案結(jié)事了上下功夫,。在每月召開(kāi)的審判執(zhí)行工作調(diào)度會(huì)和審判數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商會(huì)上,，執(zhí)行部門(mén)針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向立案、審判部門(mén)提出意見(jiàn)建議,，推動(dòng)審判前端存在的問(wèn)題及時(shí)化解,。

集中攻堅(jiān)

重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)

不久前，“隴原風(fēng)暴2024”直擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直播在蘭州新區(qū)進(jìn)行,，518.96萬(wàn)人次通過(guò)“中國(guó)甘肅網(wǎng)”“甘肅網(wǎng)信”“隴原劍”“甘肅高法”等直播平臺(tái)在線直擊法院執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),，并與法官互動(dòng)。當(dāng)天,，蘭州新區(qū)人民法院執(zhí)行了涉追繳違法所得,、買(mǎi)賣(mài)合同、民間借貸,、運(yùn)輸合同,、租賃合同等6起案件，依法傳喚2人,，拘留2人,，現(xiàn)場(chǎng)查封一起案件被執(zhí)行人廠房設(shè)備，2起案件當(dāng)事人達(dá)成和解,，執(zhí)結(jié)標(biāo)的80余萬(wàn)元,，取得了良好的社會(huì)和法律效果。

蘭州新區(qū)人民法院持續(xù)開(kāi)展“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行活動(dòng),，集中力量攻堅(jiān)一批“人難找”“錢(qián)難尋”“案難辦”的“硬骨頭”執(zhí)行案件,，組織開(kāi)展“涉民生案件和其他小標(biāo)的案件集中執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)”7場(chǎng)次，先后出動(dòng)警力152人次,，針對(duì)標(biāo)的小,、部分被執(zhí)行人有能力而心存僥幸不愿履行的現(xiàn)象，用足用活用好各項(xiàng)強(qiáng)制措施,，做到“法律講透,、措施窮盡,、壓力給夠”，依法充分使用拘傳,、拘留,、失信“曝光”、限制高消費(fèi),、懸賞執(zhí)行等執(zhí)行強(qiáng)制措施,，全力兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān),，有力帶動(dòng)了人民群眾“急難愁盼”案件執(zhí)行進(jìn)度，累計(jì)執(zhí)結(jié)涉民生案件955件,，執(zhí)行到位金額3779萬(wàn)元,；執(zhí)結(jié)涉勞務(wù)合同糾紛案件584件，執(zhí)行到位金額1562萬(wàn)元,；5萬(wàn)元以下小標(biāo)的案件結(jié)案1791件,，執(zhí)行到位金額1684萬(wàn)元。

蘭州新區(qū)人民法院持續(xù)高位推進(jìn)涉金融不良資產(chǎn)清收專項(xiàng)行動(dòng),，不斷強(qiáng)化執(zhí)行手段和力度,，充分運(yùn)用“活查封”等手段，對(duì)涉企執(zhí)行困難案件,，盡力促成雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解長(zhǎng)期履行,，讓企業(yè)感受“司法溫度”，切實(shí)提升清收處置成效,，執(zhí)結(jié)不良資產(chǎn)案件48件,，執(zhí)行到位金額1.96億元，超額完成半年清收目標(biāo)任務(wù),，全力以赴防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。

全域聯(lián)動(dòng)

多方協(xié)同帶動(dòng)合力匯聚

“你好，失信被執(zhí)行人馬某某剛在某賓館辦理入住,，請(qǐng)你們派人來(lái)聯(lián)合行動(dòng),。”今年5月5日,，勞動(dòng)節(jié)假日最后一天,，晚上11時(shí)許，蘭州新區(qū)人民法院執(zhí)行干警接到蘭州市公安局七里河區(qū)分局電話后連夜出發(fā),，會(huì)同公安民警在某賓館成功將馬某某控制,。經(jīng)過(guò)耐心釋法明理無(wú)果、即將采取司法拘留時(shí),，馬某某轉(zhuǎn)變態(tài)度,，與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解,，并按期給付了近3萬(wàn)元案款。

為著力破解實(shí)地拘傳“查找難”,、司法拘留“送拘難”,、打擊拒執(zhí)“立案難”等難題，蘭州新區(qū)人民法院在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控信息化,、線下查控一體化上持續(xù)發(fā)力,。積極運(yùn)用科技手段，引入執(zhí)行系統(tǒng),，依托智能機(jī)器人加強(qiáng)線上集約查詢,、集中查控，力爭(zhēng)在最短時(shí)間執(zhí)行到位,。加強(qiáng)與自然資源局,、住房公積金管理中心線上聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)線上查控,、公積金線上查詢,，推動(dòng)形成相互協(xié)作、高效配合的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)合作工作格局,。

“我們將始終牢記習(xí)近平總書(shū)記‘法治建設(shè)既要抓末端,、治已病，更要抓前端,、治未病’的重要指示,，從預(yù)防、治理,、化解各環(huán)節(jié)入手,，積極構(gòu)建全流程、系統(tǒng)化的聯(lián)動(dòng)執(zhí)行攻堅(jiān)模式,，變‘獨(dú)唱’為‘合唱’,，用更實(shí)舉措更大力度破解執(zhí)行難題，以更快執(zhí)行更優(yōu)成果回應(yīng)人民期待,，讓人民群眾的司法獲得感成色更足,、底色更暖?！碧m州新區(qū)人民法院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)謝瑛說(shuō)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍

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