蘭州新區(qū)人民法院堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”在執(zhí)行領(lǐng)域落實落細，推動從“末端執(zhí)”走向“前端治”，以更大力度,、更多舉措持續(xù)攻堅“執(zhí)行難”,，積極回應(yīng)人民群眾對執(zhí)行工作的新要求和新期待,，不斷提升人民群眾司法獲得感。今年1-9月,，蘭州新區(qū)人民法院執(zhí)行質(zhì)效指標持續(xù)趨優(yōu)向好,，首執(zhí)案件終本率28.7%,，執(zhí)行到位率52.37%,，均優(yōu)于合理區(qū)間，執(zhí)行完畢率33.12%,，位于合理區(qū)間,。

靶向施策

機制優(yōu)化帶動同向發(fā)力

“要將立審執(zhí)一體化要求貫穿‘所有部門、所有案件,、所有流程’,，有效防止訴前、訴訟環(huán)節(jié)‘甩包袱’思想,?！苯衲昴瓿酰m州新區(qū)法院制定了《立審執(zhí)一體化實施辦法（試行）》,，樹立系統(tǒng)觀念,，堅持全程全域,，強化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,，著力實質(zhì)化解訴訟案件，切實減少執(zhí)行案件,。

“調(diào)解成功+主動履行”一體推進,。在訴前調(diào)解工作機制建設(shè)上，完善激勵規(guī)則,，對特邀調(diào)解員調(diào)解成功未履行案件和調(diào)解成功主動履行案件確定不同的獎勵標準,，充分調(diào)動特邀調(diào)解員督促當事人主動履行的熱情和動力。對達成調(diào)解協(xié)議而不能當庭履行的,，引導(dǎo)當事人設(shè)立支付原訴訟請求數(shù)額,、支付違約金等未履行義務(wù)加重條款。加大財產(chǎn)保全適用力度,，“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”,，提高案件調(diào)解率和自動履行率。

“判后釋理+執(zhí)前督促”同時發(fā)力,。進一步加強釋法說理,，在判決書、調(diào)解書中告知義務(wù)當事人須依法按期履行生效判決書（調(diào)解書）及逾期不履行將面臨的經(jīng)濟風(fēng)險,、信用風(fēng)險和司法風(fēng)險,，督促當事人當場履行、盡快履行,。以“執(zhí)前督促”為抓手,，審判部門判后及時督促當事人履行義務(wù)，提高生效法律文書自動履行率，先后發(fā)出《執(zhí)行風(fēng)險提示書》《敦促自覺履行義務(wù)告知書》《自覺履行催告書》2900余份,。

“審判管理+執(zhí)行建議”雙管齊下,。充分發(fā)揮“案件比”在執(zhí)源治理中的積極意義，區(qū)分裁判生效后主動履行和強制執(zhí)行的權(quán)重系數(shù),，激勵特邀調(diào)解員,、員額法官在促成生效裁判的實際履行上下功夫，在案結(jié)事了上下功夫,。在每月召開的審判執(zhí)行工作調(diào)度會和審判數(shù)據(jù)分析研判會商會上,，執(zhí)行部門針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時向立案、審判部門提出意見建議,，推動審判前端存在的問題及時化解,。

集中攻堅

重點突破帶動整體推進

不久前，“隴原風(fēng)暴2024”直擊執(zhí)行現(xiàn)場直播在蘭州新區(qū)進行,，518.96萬人次通過“中國甘肅網(wǎng)”“甘肅網(wǎng)信”“隴原劍”“甘肅高法”等直播平臺在線直擊法院執(zhí)行現(xiàn)場,，并與法官互動。當天,，蘭州新區(qū)人民法院執(zhí)行了涉追繳違法所得,、買賣合同、民間借貸,、運輸合同,、租賃合同等6起案件，依法傳喚2人,，拘留2人,，現(xiàn)場查封一起案件被執(zhí)行人廠房設(shè)備，2起案件當事人達成和解,，執(zhí)結(jié)標的80余萬元,，取得了良好的社會和法律效果。

蘭州新區(qū)人民法院持續(xù)開展“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行活動,，集中力量攻堅一批“人難找”“錢難尋”“案難辦”的“硬骨頭”執(zhí)行案件,，組織開展“涉民生案件和其他小標的案件集中執(zhí)行專項活動”7場次，先后出動警力152人次,，針對標的小,、部分被執(zhí)行人有能力而心存僥幸不愿履行的現(xiàn)象，用足用活用好各項強制措施,，做到“法律講透,、措施窮盡、壓力給夠”,，依法充分使用拘傳,、拘留,、失信“曝光”、限制高消費,、懸賞執(zhí)行等執(zhí)行強制措施,，全力兌現(xiàn)勝訴當事人合法權(quán)益。通過重點領(lǐng)域攻堅,，有力帶動了人民群眾“急難愁盼”案件執(zhí)行進度,，累計執(zhí)結(jié)涉民生案件955件，執(zhí)行到位金額3779萬元,；執(zhí)結(jié)涉勞務(wù)合同糾紛案件584件,，執(zhí)行到位金額1562萬元；5萬元以下小標的案件結(jié)案1791件,，執(zhí)行到位金額1684萬元,。

蘭州新區(qū)人民法院持續(xù)高位推進涉金融不良資產(chǎn)清收專項行動，不斷強化執(zhí)行手段和力度,，充分運用“活查封”等手段,，對涉企執(zhí)行困難案件，盡力促成雙方當事人達成執(zhí)行和解長期履行,，讓企業(yè)感受“司法溫度”,，切實提升清收處置成效，執(zhí)結(jié)不良資產(chǎn)案件48件,，執(zhí)行到位金額1.96億元,，超額完成半年清收目標任務(wù)，全力以赴防范化解金融風(fēng)險,。

全域聯(lián)動

多方協(xié)同帶動合力匯聚

“你好，失信被執(zhí)行人馬某某剛在某賓館辦理入住,，請你們派人來聯(lián)合行動,。”今年5月5日,，勞動節(jié)假日最后一天,，晚上11時許，蘭州新區(qū)人民法院執(zhí)行干警接到蘭州市公安局七里河區(qū)分局電話后連夜出發(fā),，會同公安民警在某賓館成功將馬某某控制,。經(jīng)過耐心釋法明理無果、即將采取司法拘留時,，馬某某轉(zhuǎn)變態(tài)度,，與申請執(zhí)行人達成執(zhí)行和解，并按期給付了近3萬元案款,。

為著力破解實地拘傳“查找難”,、司法拘留“送拘難”,、打擊拒執(zhí)“立案難”等難題，蘭州新區(qū)人民法院在推進網(wǎng)絡(luò)查控信息化,、線下查控一體化上持續(xù)發(fā)力,。積極運用科技手段，引入執(zhí)行系統(tǒng),，依托智能機器人加強線上集約查詢,、集中查控，力爭在最短時間執(zhí)行到位,。加強與自然資源局,、住房公積金管理中心線上聯(lián)動，實現(xiàn)不動產(chǎn)線上查控,、公積金線上查詢,，推動形成相互協(xié)作、高效配合的執(zhí)行聯(lián)動合作工作格局,。

“我們將始終牢記習(xí)近平總書記‘法治建設(shè)既要抓末端,、治已病，更要抓前端,、治未病’的重要指示,，從預(yù)防、治理,、化解各環(huán)節(jié)入手,，積極構(gòu)建全流程、系統(tǒng)化的聯(lián)動執(zhí)行攻堅模式,，變‘獨唱’為‘合唱’,，用更實舉措更大力度破解執(zhí)行難題，以更快執(zhí)行更優(yōu)成果回應(yīng)人民期待,，讓人民群眾的司法獲得感成色更足,、底色更暖?！碧m州新區(qū)人民法院黨組書記,、院長謝瑛說。

蘭州日報社全媒體記者 張 爍

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