法安天下,，德潤人心,。每個人都是虛假訴訟的潛在受害者,，防范和懲治虛假訴訟沒有旁觀者和局外人,。近日,，蘭州市法院,、檢察院,、公安局,、司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防范和懲治虛假訴訟工作機(jī)制》（以下簡稱《機(jī)制》）,，要求充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,，推動形成防范和懲治虛假訴訟的合力，共同維護(hù)訴訟秩序和司法權(quán)威,，努力營造誠信公平的法治環(huán)境,。

《機(jī)制》要求，各部門要充分發(fā)揮各自職能作用,，重點關(guān)注民間借貸,、分家析產(chǎn)、繼承,、交通事故保險理賠等13種虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域,，以及當(dāng)事人雙方無實質(zhì)性民事權(quán)益爭議，被告不提出抗辯或者提出抗辯但抗辯內(nèi)容與訴請沒有直接關(guān)聯(lián)等10種異常情形,，對從中發(fā)現(xiàn)的案件線索,，可依法相互移送，并配合運(yùn)用多種手段查辦案件，共同防范和懲治虛假訴訟,；建立聯(lián)席會議制度,，共同研究、協(xié)調(diào)處理重大案件,，并定期就虛假訴訟案件的防范和懲治情況,、典型案例進(jìn)行交流，不斷改進(jìn)和完善工作機(jī)制,；推動建立虛假訴訟參與人名單制度,，開展與現(xiàn)有相關(guān)信息平臺和社會信用體系接軌工作，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒,，加大制裁力度,。

《機(jī)制》明確，法院認(rèn)為正在審理中的案件構(gòu)成虛假訴訟的,，應(yīng)當(dāng)將案件線索等相關(guān)證據(jù)材料一并移送公安機(jī)關(guān),，同時函告同級檢察院；檢察院對涉嫌虛假訴訟的民事案件,，經(jīng)審查認(rèn)為實施虛假訴訟行為的當(dāng)事人及其他相關(guān)人員涉嫌犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時將案件線索及相關(guān)證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)在受理控告,、舉報或者法院,、檢察院移送的虛假訴訟案件線索后應(yīng)當(dāng)依法審查，并及時作出是否立案決定,。

《機(jī)制》要求,，對實施虛假訴訟行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究行為人的刑事責(zé)任,；法院對尚不構(gòu)成犯罪的虛假訴訟案件的訴訟參與人或其他人存在虛假陳述,，偽造、毀滅證據(jù)等妨礙民事訴訟行為的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,，對其妨礙訴訟的行為給予訓(xùn)誡、罰款,、拘留等處罰,；法院、檢察院,、公安機(jī)關(guān)對參與虛假訴訟活動的律師,、基層法律服務(wù)工作者、鑒定人員,、公證人員,、仲裁人員等，應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會等發(fā)出書面通報或者處理建議,，司法行政機(jī)關(guān),、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和管理辦法的規(guī)定,，及時作出處理,。

據(jù)了解，虛假訴訟犯罪,，是指行為人單獨或者與他人惡意串通,，采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,，捏造民事案件基本事實,，虛構(gòu)民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟,，妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為,。虛假訴訟是誠信缺失在訴訟領(lǐng)域最集中的表現(xiàn)形式,，從表面上看，大多數(shù)虛假訴訟案件是當(dāng)事人通過民事訴訟來獲取非法利益,，但就其實質(zhì)而言,，虛假訴訟行為人濫用國家有限的司法資源，惡意利用國家司法制度實現(xiàn)個人非法目的,，不僅嚴(yán)重侵害當(dāng)事人及案外人的合法權(quán)益,，而且違背民事訴訟誠信原則，擾亂正常的訴訟秩序,，損害司法權(quán)威和司法公信力,，導(dǎo)致了社會失信與道德滑坡，社會危害性極大,。

近年來,，我市堅決貫徹《最高人民法院關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》《最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定,，緊緊圍繞全市社會治理工作大局,，充分發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟違法行為,，有力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，全力服務(wù)和保障我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治蘭州建設(shè)。

蘭州日報社全媒體記者 張爍

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