中左翼總統(tǒng)將上臺(tái) 烏拉圭內(nèi)外政策怎么變?
烏拉圭主要反對(duì)黨聯(lián)盟廣泛陣線候選人亞曼杜·奧爾西在24日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲勝,,將于2025年3月1日就任總統(tǒng),,任期5年,。分析人士認(rèn)為,,作為中左陣營(yíng)的代表,奧爾西上任后,,在內(nèi)政方面可能采取扶貧和促進(jìn)社會(huì)公平的措施,,以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,、貧困問(wèn)題加劇,、安全形勢(shì)惡化等挑戰(zhàn);在外交方面預(yù)計(jì)將強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主,,并與同為左翼執(zhí)政的巴西加強(qiáng)合作,,重視南方共同市場(chǎng)(南共市)作為拉美經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)揮的作用。
中左陣營(yíng)的溫和派
根據(jù)烏拉圭選舉法院24日晚公布的初步計(jì)票結(jié)果,,在統(tǒng)計(jì)91.95%的選票后,,奧爾西獲得約108.9萬(wàn)張選票,執(zhí)政黨民族黨(白黨)候選人阿爾瓦羅·德?tīng)柤佣喃@得約101.5萬(wàn)張選票,。奧爾西當(dāng)晚宣布勝選,,德?tīng)柤佣喑姓J(rèn)敗選。烏拉圭總統(tǒng)拉卡列當(dāng)晚表示已致電祝賀奧爾西并將做好政權(quán)交接工作,。
奧爾西現(xiàn)年57歲,,出身農(nóng)民家庭,曾是一名歷史教師,,進(jìn)入政界后于2015年當(dāng)選烏拉圭人口第二大省卡內(nèi)洛內(nèi)斯省省長(zhǎng),,并于2020年連任。2024年3月,他辭去省長(zhǎng)職務(wù)參選總統(tǒng),。
在烏拉圭政壇,,奧爾西被視為前總統(tǒng)何塞·穆希卡的得意門生,,在競(jìng)選中得到穆??ù罅χС帧D孪,?ǚQ贊奧爾西“優(yōu)秀”,,稱擔(dān)任卡內(nèi)洛內(nèi)斯省省長(zhǎng)的經(jīng)歷有助于奧爾西履行總統(tǒng)職務(wù),因?yàn)椤翱▋?nèi)洛內(nèi)斯是烏拉圭的縮影”,。
廣泛陣線成立于1971年,,在政治光譜中被認(rèn)為屬于中左至左翼,曾于2005年至2020年連續(xù)執(zhí)政15年,,其組成政黨包括奧爾西所屬的人民參與運(yùn)動(dòng),,以及烏拉圭社會(huì)黨等政黨。奧爾西在廣泛陣線內(nèi)被視為溫和派,,善于通過(guò)協(xié)商求得共識(shí),,這讓他獲得了聯(lián)盟內(nèi)部大部分力量的支持。
內(nèi)政面臨多方挑戰(zhàn)
分析人士指出,,雖然烏拉圭在拉美地區(qū)屬于發(fā)展程度較高,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為穩(wěn)定的國(guó)家,但奧爾西上臺(tái)后將面臨化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,、貧困問(wèn)題加劇,、安全形勢(shì)惡化等挑戰(zhàn)。
受國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌和國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害影響,,2023年烏拉圭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率僅為0.4%,,近乎停滯。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),,烏拉圭貧困率為6.7%,,并不算高,但兒童,、青少年和非洲裔人口的貧困率卻是這一數(shù)字的兩倍,,因此該國(guó)仍有較大減貧壓力。
在國(guó)內(nèi)安全方面,,烏拉圭內(nèi)政部數(shù)據(jù)顯示,,2023年烏拉圭平均每10萬(wàn)名居民中發(fā)生超過(guò)10起謀殺案,遠(yuǎn)高于阿根廷,、智利等鄰國(guó)的水平,。
烏拉圭共和國(guó)大學(xué)政治學(xué)教授卡米拉·塞瓦略斯認(rèn)為,,奧爾西執(zhí)政后或?qū)⒉扇√岣吖と俗畹凸べY、為無(wú)家可歸者提供幫助等扶貧和促進(jìn)社會(huì)公平的措施,。
在10月下旬舉行的烏拉圭議會(huì)選舉中,,廣泛陣線贏得參議院過(guò)半席位,但在眾議院所獲席位未達(dá)半數(shù),,這意味著奧爾西在執(zhí)政過(guò)程中將不得不與反對(duì)勢(shì)力對(duì)話協(xié)商,,以獲得立法支持。塞瓦略斯認(rèn)為,,這可能導(dǎo)致新政府難以進(jìn)行大刀闊斧的改革,。
外交強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)自主
關(guān)于新政府的對(duì)外政策,烏拉圭共和國(guó)大學(xué)政治科學(xué)研究所教授卡洛斯·盧漢認(rèn)為,,奧爾西將延續(xù)烏拉圭獨(dú)立自主,、對(duì)外開(kāi)放的外交方針,以實(shí)用主義為原則開(kāi)展務(wù)實(shí)外交,,其對(duì)外政策或?qū)⒕劢谷龡l主線:一是吸引國(guó)際投資以促進(jìn)國(guó)家發(fā)展,;二是通過(guò)多邊外交促進(jìn)和平;三是強(qiáng)調(diào)烏拉圭自身的政策自主和全球南方的獨(dú)立自主,。
烏拉圭天主教大學(xué)國(guó)際商務(wù)研究所所長(zhǎng)伊格納西奧·巴爾泰薩吉認(rèn)為,,未來(lái)奧爾西政府與現(xiàn)任拉卡列政府的一個(gè)主要區(qū)別將是,前者可能會(huì)與巴西左翼總統(tǒng)盧拉領(lǐng)導(dǎo)的巴西政府靠近,,尤其是在自由貿(mào)易協(xié)定談判方面或?qū)A向于支持南共市作為一個(gè)整體同域外伙伴談判,,而非拉卡列主張的“在必要時(shí)”拋開(kāi)南共市單獨(dú)談判。但總體上看,,新政府的對(duì)外政策與拉卡列政府相比不會(huì)有太大變化,。
此外,分析人士認(rèn)為,,在烏克蘭危機(jī),、巴以沖突等國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上,烏拉圭新政府立場(chǎng)或?qū)⑴c拉美大部分左翼政府類似,,采取較為中立的態(tài)度。
新華社蒙得維的亞11月25日電 記者 王鐘毅
責(zé)任編輯:王旭偉
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