放假辦法修改及2025年部分節(jié)假日安排六問
《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》,及2025年部分節(jié)假日安排12日公布,。就社會各方面關(guān)心的問題,,有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志接受了記者采訪,。
問:此次修改的主要背景是什么,?
答:《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》制定以來,,先后于1999年,、2007年,、2013年進(jìn)行修訂。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,,服務(wù)業(yè)比重不斷上升,生產(chǎn)效率不斷提高,,客觀上為增加假期時長提供了基礎(chǔ),,也相應(yīng)提出了要求。同時,,廣大人民群眾對于增加假期的呼聲也十分高漲,,近年來相關(guān)部門通過全國兩會提案建議、網(wǎng)絡(luò)媒體,、專題調(diào)研等多種渠道,,廣泛收集整理群眾意見建議,為修改放假辦法作好準(zhǔn)備,。黨中央,、國務(wù)院高度重視,專門作出部署,。
問:此次修改的總體考慮是怎樣的,?
答:優(yōu)化節(jié)假日安排,涉及歷史文化傳統(tǒng),、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、全社會勞動效率,、群眾休息休閑需求等多方面因素,,直接關(guān)系每個人的休息和每個單位的運(yùn)行,不同群眾,、不同方面的訴求不盡相同,,需要統(tǒng)籌考慮,求得全社會“最大公約數(shù)”,。這次修改,,主要有以下考慮:
總體穩(wěn)定,。多年來,我國形成了長短假期搭配,、傳統(tǒng)節(jié)日放假兼顧考慮的假期安排格局,,宜漸進(jìn)式優(yōu)化節(jié)假日放假安排,保持經(jīng)濟(jì)社會有序運(yùn)轉(zhuǎn),。
適度增加。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、生活水平逐步提高,,優(yōu)化節(jié)假日安排首先要考慮滿足群眾休息休閑需要,還可以通過休閑時間的增加“充電”“加油”,,推動提高生產(chǎn)效率,,并擴(kuò)大消費(fèi)、推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),。春節(jié)、勞動節(jié),、國慶節(jié)等長假和中長假,,是群眾探親出游的高峰,要在增加的假期中優(yōu)先充實(shí)和保障,,并統(tǒng)籌考慮其他短假期,,盡可能給群眾更多的出行和休假選擇。
順應(yīng)民意,。廣泛收集,、多方聽取群眾意見和訴求,認(rèn)真研究人大代表,、政協(xié)委員等意見建議,,努力讓放假安排更好回應(yīng)社會各方面訴求和呼聲。
問:修改后的我國節(jié)假日總體情況是怎樣的,?
答:修改前我國全體公民放假的節(jié)日是7個,,共放假11天。此次修改后,,7個節(jié)日共放假13天,。其中,春節(jié)4天(除夕至初三),,通過調(diào)休放假至少8天,,較原來增加1天;國慶節(jié)3天(10月1日至3日),,調(diào)休形成7天假期,;勞動節(jié)2天(5月1日,、2日),調(diào)休放假5天,,較原來少調(diào)休1天,;元旦、清明節(jié),、端午節(jié),、中秋節(jié)各1天,除逢周三外,,結(jié)合與相連周末調(diào)休,,形成3天假期。
問:此次修改有哪些關(guān)鍵點(diǎn),?
答:這次修改,,主要體現(xiàn)在五方面。
假期總量增加,。全體公民放假的假日增加2天,,即農(nóng)歷除夕、5月2日,,放假總天數(shù)由11天增加至13天,。
除夕納入放假。近些年,,除夕主要靠調(diào)休或者靈活休假進(jìn)行保障,。除夕是全體中國人特別看重的傳統(tǒng)節(jié)日,此次將除夕納入法定節(jié)假日,,通過制度化方式保障群眾更好團(tuán)圓過年,,更好享受傳統(tǒng)節(jié)日。
春節(jié)假期延長,。增加后春節(jié)放假4天(農(nóng)歷除夕,、正月初一至初三),放假調(diào)休8天,。在除夕逢周五時,,與周末順連還可實(shí)現(xiàn)放假9天,例如2027年,。春節(jié)時間延長且更加固定,,大家能更好地安排探親休假。
五一調(diào)休減少,?!拔逡弧奔竟?jié)較好、適宜出游,,假期增加到2天,、加上2天周末,,只需要調(diào)休1天即可形成5天假期。
明確調(diào)休原則,。多年實(shí)踐中,,形成了較為固定的調(diào)休原則。此次將調(diào)休原則進(jìn)行明確和公布,,可以進(jìn)一步穩(wěn)定各方面預(yù)期,,群眾可以對照原則自行規(guī)劃安排未來假期。
問:大家對調(diào)休十分關(guān)注,,請問調(diào)休是怎樣安排的,?
答:我們注意到,當(dāng)前各方對是否調(diào)休意見不一,??陀^地看,,調(diào)休在保障居民探親,、旅游休閑等需求方面發(fā)揮了不可替代的積極作用,同時也還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間,。此次結(jié)合增加法定節(jié)假日天數(shù),,對調(diào)休安排作了盡可能的優(yōu)化。
明確調(diào)休原則,。除個別特殊年節(jié)外,,春節(jié)自農(nóng)歷除夕起放假調(diào)休8天,國慶節(jié)自10月1日起放假調(diào)休7天,,勞動節(jié)放假調(diào)休5天,,元旦、清明節(jié),、端午節(jié),、中秋節(jié)分別放假調(diào)休或連休3天(如逢周三則只在當(dāng)日放假),國慶節(jié)放假如逢中秋節(jié)則合并放假8天(2025年,、2028年就是這樣),。
優(yōu)化調(diào)休安排。辦法明確,,全體公民放假的假日,,可合理安排統(tǒng)一放假調(diào)休。除個別特殊年節(jié)外,,法定節(jié)假日假期前后連續(xù)工作一般不超過6天,。
問:對于優(yōu)化節(jié)假日安排,下一步有哪些工作考慮,?
答:優(yōu)化節(jié)假日安排,,涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面,,涉及企業(yè)群眾生產(chǎn)生活安排,需要統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn),。相關(guān)部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,協(xié)同落實(shí)節(jié)假日高速通行免費(fèi)政策,、鐵路民航增加運(yùn)力等工作,引導(dǎo)有關(guān)企事業(yè)單位合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,,確保相關(guān)政策平穩(wěn)順利落地,。特別是,積極推動帶薪年休假制度進(jìn)一步落實(shí),,讓群眾在法定節(jié)假日之外,,通過年休假實(shí)現(xiàn)更加充分和靈活自主的假期安排。同時,,相關(guān)部門也將密切關(guān)注人民群眾訴求,,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,不斷推進(jìn)節(jié)假日安排更加科學(xué)合理,,更好滿足人民群眾對美好生活的向往,。
□新華社北京11月12日電
責(zé)任編輯:王旭偉
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