【新華社北京1月21日電】記者21日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到，2024年我國共實(shí)施城市更新項(xiàng)目6萬余個(gè),，完成投資約2.9萬億元,，綜合性成效逐步顯露。

在構(gòu)建城市更新制度政策框架方面,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,，已有1個(gè)省9個(gè)城市出臺(tái)城市更新條例，92個(gè)城市出臺(tái)管理辦法,，150個(gè)城市印發(fā)指導(dǎo)性文件,，城市更新目標(biāo)任務(wù)、路徑程序逐漸清晰,。各地共出臺(tái)土地,、規(guī)劃、財(cái)稅,、金融等支持政策1000多個(gè),，發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南260多個(gè),，提升配套政策精準(zhǔn)性,。

相關(guān)司局負(fù)責(zé)人說，我國不斷創(chuàng)新多元化城市更新投融資機(jī)制,。12個(gè)省設(shè)立了專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)或貸款貼息,，12個(gè)省發(fā)行專項(xiàng)債近1000億元用于各類更新改造,，一些地方完善了稅費(fèi)減免政策。各地積極爭(zhēng)取金融信貸支持,，拓寬征信方式,、延長(zhǎng)貸款期限。目前,，已有28個(gè)城市設(shè)立城市更新基金,，總資金規(guī)模達(dá)4550億元。各地通過政企合作,、特許經(jīng)營,、企業(yè)承包、自主更新等,，吸引社會(huì)資本投入,。

據(jù)介紹，我國建立了城市體檢與城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制,。297個(gè)地級(jí)及以上城市全面開展城市體檢,，全方位查找城市短板問題，確定城市更新重點(diǎn)任務(wù),。310多個(gè)城市編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,，普遍形成“城市更新規(guī)劃—單元（片區(qū)）策劃—項(xiàng)目實(shí)施方案”的實(shí)施體系，部分城市強(qiáng)化精細(xì)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo),。16個(gè)省份建立城市更新項(xiàng)目庫,，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、常態(tài)化儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)調(diào)整,。各地不斷優(yōu)化建設(shè)工程審批管理程序,。

相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，各地多措并舉推動(dòng)存量資源用起來,，部分地方允許復(fù)合利用存量用地,，完善土地用途變更、建筑功能轉(zhuǎn)換等政策,。多地推動(dòng)低效用地再開發(fā),，通過“騰籠換鳥”、零星用地整理等集約利用土地,。部分地方創(chuàng)新帶方案出讓,、協(xié)議出讓、彈性年期等更為靈活供地方式,。

此外,，各地還積極探索政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作,、公眾參與的可持續(xù)實(shí)施模式,。地方政府注重協(xié)調(diào)區(qū)域存量資源,，授權(quán)實(shí)施主體以總體打包、“肥瘦搭配”等統(tǒng)籌實(shí)施改造,。很多地方注重吸引運(yùn)營主體提前介入,、一體化主導(dǎo)城市更新。

記者 王優(yōu)玲

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