作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),，常住人口數(shù)據(jù)直接影響一國(guó)或一地區(qū)的人均生產(chǎn)總值,、人均社會(huì)消費(fèi)、人均財(cái)政投入等，被譽(yù)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,。日前,，備受社會(huì)關(guān)注的蘭州市第七次全國(guó)人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示：全市常住人口435.94萬(wàn)人,，與“六普”相比10年間凈增74.33萬(wàn)人,，在全省14個(gè)地州市遙遙領(lǐng)先。認(rèn)真研讀普查數(shù)據(jù),，西北師范大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師張志斌在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，十年來(lái),，人口的持續(xù)快速增長(zhǎng),，彰顯了蘭州城市發(fā)展的蓬勃活力。

“從西北地區(qū)來(lái)看,，蘭州市人口增長(zhǎng)的耀眼數(shù)據(jù),，既在意料之外，令人欣喜,；也在情理之中，有其歷史背景和現(xiàn)實(shí)必然,?！睆堉颈蠼淌诜治稣J(rèn)為，蘭州人口數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)可概括為三大效應(yīng),。首先,，是蘭州有著悠久歷史和獨(dú)特區(qū)位的“虹吸”效應(yīng)。蘭州有2100多年的悠久歷史,，就其城市功能而言,，已完成由渡口驛站、茶馬互市,、防御要塞到交通樞紐,、商貿(mào)重鎮(zhèn)、省會(huì)中心的華麗轉(zhuǎn)身,，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市,。特別是放眼全國(guó)來(lái)看，其正處中國(guó)陸域版圖的幾何中心,，東跨黃河連華北,，西進(jìn)河西援新疆，北過(guò)沙漠入河套,，南走高原下川藏,，歷來(lái)是我國(guó)大宗物資進(jìn)入青海、新疆,、西藏的交通要道,，其“座中四聯(lián)”的獨(dú)特區(qū)位,，在西北乃至國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著“承東啟西”、“連南帶北”的紐帶和橋梁作用,，由此形成了較強(qiáng)的人口“虹吸”效應(yīng),。

其次，是蘭州新區(qū)建設(shè)和招商引資的“引擎”效應(yīng),。自2012年蘭州新區(qū)被國(guó)務(wù)院確立為全國(guó)第5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),，賦予西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地,、向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái),、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要使命，這一國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)牽動(dòng)了蘭州乃至全省各級(jí)政府的神經(jīng),，陸續(xù)出臺(tái)了一系列的招商引資政策措施,。目前已初步形成裝備制造、綠色化工,、新材料,、大數(shù)據(jù)、新能源汽車(chē),、生物醫(yī)藥,、商貿(mào)物流、文化旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑?chē)?guó)家級(jí)新區(qū)大家庭的同時(shí)，也有效帶動(dòng)了中心城區(qū)企業(yè)的“出城入園”和城市功能的空間重構(gòu),，以及大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),，形成了新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和老城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙贏乃至多贏局面。由于人口具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)追隨性,，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展無(wú)疑成為人口持續(xù)增長(zhǎng)的引擎,。

最后，是“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略和人才引進(jìn)政策的“推拉”效應(yīng),。當(dāng)前,，全國(guó)各地紛紛提出“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，旨在通過(guò)做大做強(qiáng)省會(huì)城市帶動(dòng)周邊區(qū)域的整體發(fā)展,。近年來(lái)蘭州在“都會(huì)城市,，精致蘭州”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，構(gòu)建“一心兩翼”大蘭州城市空間格局,，實(shí)施了包括西客高鐵站,、地鐵公交、奧體中心,、黃河四十里風(fēng)情線(xiàn),、棚戶(hù)區(qū)改造等在內(nèi)的一系列重大工程項(xiàng)目,，城市面貌日新月異，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，類(lèi)似中山橋,、正寧路、黃河母親等的網(wǎng)紅打卡地不斷增多,，城市吸引力和對(duì)外影響力不斷增強(qiáng),，獲得了“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家園林城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，西北地區(qū)的現(xiàn)代化中心城市和生態(tài)宜居城市可謂實(shí)至名歸,。同時(shí)，政府因勢(shì)利導(dǎo),，先后出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)政策,，全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，通過(guò)打造政策洼地,，構(gòu)筑人才高地,，確保人才引得進(jìn)、用得好,、留得住,。可以說(shuō),，“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略和人才引進(jìn)政策形成的“推拉”效應(yīng)，有力地促進(jìn)了蘭州城市人口的持續(xù)增長(zhǎng),。

張志斌教授說(shuō),，我們應(yīng)該看到，人口的快速增加也會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染,、交通擁擠,、就業(yè)困難等問(wèn)題。他建議,，蘭州應(yīng)從構(gòu)建多中心城市結(jié)構(gòu),、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、平衡配置基礎(chǔ)設(shè)施和引導(dǎo)人口有序流動(dòng)等方面進(jìn)行深入研判,，綜合調(diào)控,，以保障城市的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 陳瑋