“政府采購”知多少(一) 暢通質(zhì)疑渠道讓供應(yīng)商維權(quán)更簡便
什么是政府采購,?政府采購法的適用范圍是什么,?政府采購法所稱財(cái)政性資金包括哪些資金?對于政府采購你了解多少?為更好地開展政府采購知識的普及,,記者對話蘭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,,就《中華人民共和國政府采購法》,、相關(guān)法律法規(guī)和及本市今年出臺的政府采購政策文件,,對政府采購基礎(chǔ)知識進(jìn)行剖析。本報(bào)將對此進(jìn)行梳理并系列報(bào)道,,以饗讀者,。
供應(yīng)商在參與政府采購活動時(shí)如果認(rèn)為自身的權(quán)益受到損害,該如何維權(quán)呢,?本期專欄依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號),、《關(guān)于印發(fā)蘭州市政府采購質(zhì)疑與投訴實(shí)施暫行辦法的通知》(蘭財(cái)采[2021]23號)和《甘肅省行政復(fù)議和行政應(yīng)訴若干規(guī)定》(甘肅省人民政府令第138號)等規(guī)定,來說一說供應(yīng)商怎樣進(jìn)行“質(zhì)疑”來維護(hù)自身權(quán)益,。
問:供應(yīng)商對政府采購活動有異議的時(shí)候,,應(yīng)該向誰提出質(zhì)疑?質(zhì)疑提出的期限應(yīng)該是多久,?
答:供應(yīng)商認(rèn)為采購文件,、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),,以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,,是指:(一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;(二)對采購過程提出質(zhì)疑的,,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日,;(三)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日,。
問:供應(yīng)商依法提出質(zhì)疑應(yīng)該提交哪些材料,?
答:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以書面方式提交質(zhì)疑函。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,,所需具體內(nèi)容在招標(biāo)文件里也會有詳細(xì)說明,。根據(jù)財(cái)政部令第94號文件,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱,、地址,、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話,;
(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱,、編號;
(三)具體,、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求,;
(四)事實(shí)依據(jù);
(五)必要的法律依據(jù),;
(六)提出質(zhì)疑的日期,。
供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字,;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,,并加蓋公章。
問:采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)質(zhì)疑的期限應(yīng)該是多久,?
答:采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),,并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,。
蘭州日報(bào)社全媒體記者 蔣凌
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