市民在城關(guān)書房讀書

文明,，是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，賦予城市發(fā)展生生不息的力量,。

黨的十八大以來，蘭州市全國文明城市創(chuàng)建工作堅持在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，著力增進民生福祉、提升城市治理效能,、助力城市環(huán)境面貌和群眾精神風貌不斷改善,、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全國文明典范城市創(chuàng)建,，不斷書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的新詩篇,。

1 明晰方向 強化頂層設(shè)計

“城市是人民的，城市建設(shè)就是要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，讓群眾過得更幸福,。”

“城市建設(shè)水平體現(xiàn)了一個城市的經(jīng)濟實力,、治理理念,、市民素質(zhì)，要堅持不懈抓下去,?！?/p>

……

習近平總書記的一系列重要講話，為全國文明城市創(chuàng)建明晰了思路,，成為做好這一工作的根本遵循,。

2020年11月，蘭州市成功獲評全國文明城市以后,，市委市政府堅決克服自滿情緒,、松勁心態(tài)，以成功創(chuàng)建為新的起點,，以創(chuàng)建工作“永遠在路上”的執(zhí)著和韌勁,，堅持方向不偏、力度不減,、標準不降,，持續(xù)推進鞏固深化文明城市各項工作。

根據(jù)《全國文明城市（地級以上）測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》標準,，結(jié)合我市實際,，制定了《蘭州市2022年爭創(chuàng)全國文明典范城市實施方案》，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿創(chuàng)建工作全過程,，堅持為民,、惠民、利民的理念,，以攻堅推動強省會行動為牽引,，深入實施創(chuàng)建文明典范城市十二項工程,，補短板、強弱項,，全面鞏固文明城市創(chuàng)建成果,，夯實爭創(chuàng)全國文明典范城市基礎(chǔ)，推動文明城市建設(shè)守正創(chuàng)新提質(zhì)升級,。

市文明辦相關(guān)負責人表示：“我們建立健全了市委書記負總責,、分管領(lǐng)導具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導責任制，組建市區(qū)兩級創(chuàng)建辦實體機構(gòu),。全面推行市級領(lǐng)導包抓街道,、市級部門包抓社區(qū)、縣級干部包抓樓院的創(chuàng)建網(wǎng)格化管理責任制,。全面實施創(chuàng)建點位長責任制,，安排2600余名縣區(qū)干部對點對標、專職負責,，創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細化水平不斷提升,?！?/p>

蘭州市全國文明典范城市創(chuàng)建的方向愈發(fā)明晰、頂層設(shè)計日趨完善,，推動指導各部門,、各縣區(qū)創(chuàng)建工作有的放矢、走深走實,。

2 積極創(chuàng)建 助力城市發(fā)展

全國文明典范城市創(chuàng)建工作是一項長期的系統(tǒng)工程,，需要各地深耕細作、久久為功,。

辦好一次會,，搞活一座城。經(jīng)過多年精心打造和悉心培育,，蘭洽會已成功舉辦二十八屆,。今年7月，第二十八屆蘭洽會如期舉辦,，這場經(jīng)濟盛會不僅發(fā)展成為西北地區(qū)加強區(qū)域經(jīng)濟合作,、促進投資貿(mào)易的重要平臺，更是蘭州擴大對外開放,、推動外向型經(jīng)濟發(fā)展和集中展示經(jīng)濟社會發(fā)展成就,、展現(xiàn)良好營商環(huán)境的重要窗口。

近三屆蘭洽會累計簽約項目1791個,，簽約金額9057.64億元,，落地項目1563個,，項目落地率87.27%；累計到位資金3214.46億元,，資金到位率35.49%,。引進三個500強企業(yè)在甘肅省投資項目60個，成為全省發(fā)展靠項目的重要抓手,。

文明城市創(chuàng)建需要找準定位,，抓好關(guān)鍵著力點。2020年4月中旬,，蘭州首個“智慧圖書館”——城關(guān)書房正式運營,，市民僅需憑身份證或者“刷臉”，即可實現(xiàn)免費閱讀,、借閱圖書等多項功能,。

書房運行以來，市民李先生經(jīng)常會去書房“刷書”,。城關(guān)書房運營負責人沈小疆表示,，從圖書館正式投入運營至今，城關(guān)書房舉辦文化活動14場次,，完成圖書借閱冊1.2萬次,，到館讀者10萬人次。城關(guān)書房的出現(xiàn)既活躍了基層文化氛圍,，又使全民閱讀蔚然成風,。

城市屬于每位市民，創(chuàng)建文明城市不是政府的“獨角戲”,，而是全體市民的“大合唱”,。

“過去，社區(qū)的工作就靠那十來個工作人員干,，一旦遇到突發(fā)狀況,，女同志都當男同志用，力量有限,?！睆堃绰方值郎阶质鐓^(qū)黨委書記楊靜告訴記者，這些年來依托社工委平臺,，社區(qū)有了退役軍人志愿服務隊,、巾幗家美“巖阿姨”服務隊、老班長警民志愿服務隊……越來越多的黨員,、志愿者,、居民、商戶加入到了社區(qū)治理的大家庭里,。

城關(guān)區(qū)新時代文明實踐中心在轄區(qū)的各站（所）嘗試組織由黨小組長,、居民組長,、網(wǎng)格長、入黨積極分子等組成的志愿服務隊,，開展義務巡防,、應急處置、矛盾調(diào)解,，共同編織治安“放心網(wǎng)”,。各新時代文明實踐站（所）找準自身優(yōu)勢特色，充分發(fā)揮群眾力量,，深入開展文明城市創(chuàng)建活動,，讓文明之光照亮城市、文明風尚浸潤人心,。

3 惠及民生 創(chuàng)造美好生活

人民城市人民建,，人民城市為人民。全國文明典范城市創(chuàng)建把人民群眾滿意度作為重要評價標準,，從日常入手,、從細節(jié)突破，緊緊圍繞提升民生福祉,，不斷增強百姓的獲得感,、幸福感、安全感,。

小區(qū)出入口整潔美觀，新增車位,、小游園,，戶外健身區(qū)域井井有條，改造后的活動中心功能日漸豐富……走進位于城關(guān)區(qū)雁南路的安居小區(qū),，舒適的居住環(huán)境令人心曠神怡,。而在兩年前，這里還是衛(wèi)生臟亂差,、停車不規(guī)范,、供水矛盾尖銳的問題小區(qū)，不文明現(xiàn)象嚴重影響著居民的日常生活,。

一切的改變都來自老舊小區(qū)改造工程,。僅在城關(guān)區(qū)，現(xiàn)有2000年底前建成的老舊小區(qū)1459處（含“三供一業(yè)”改造小區(qū)）,，居民約21萬戶,。經(jīng)城關(guān)區(qū)政府常務會通過，對改造意愿強烈且符合改造條件的老舊小區(qū)實施改造,。2020年,，城關(guān)區(qū)老舊小區(qū)項目改造面積420萬平方米,，涉及232個小區(qū)，居民4.6萬戶,，共分為4個項目實施,，項目于2020年9月開工建設(shè)，2021年基本完成改造,。2021年,，城關(guān)區(qū)對臨夏路街道、白銀路街道,、酒泉路街道實施老舊小區(qū)改造,，涉及309個小區(qū)，共分為7個項目實施,，獲益居民達3.3萬戶,。

凡是改造后的老舊小區(qū)不僅加裝了電梯，更換了大門,，常年跑冒滴漏的水管變粗了,，居民樓內(nèi)外粉刷一新，小區(qū)還安裝了路燈,、監(jiān)控,、健身設(shè)施，大大改善了人居環(huán)境,，贏得了市民的點贊,。

一個月300元，在蘭州能租到什么樣的房子,？服務設(shè)施便利,、居住空間實用的房子能租到嗎？在蘭州市區(qū),，這樣的房源恐怕沒有哪個房屋中介能找到,。然而，城關(guān)區(qū)房產(chǎn)保障中心卻可以“找”到,，這正是惠民的公共租賃住房,。

“我的房子兩室一廳，51平方米,，每間房都有窗戶,，一個月租金才308.7元，真不敢相信,！”當承租人張紅霞第一次走進新租的公租房時,，自己也不敢置信。她所居住的惠安小區(qū),，距離地鐵站不足500米,，周邊幼兒園,、小學、商超,、衛(wèi)生服務站應有盡有,。

近十年以來，我市新籌集建設(shè)公租房16274套,，實物配租累計保障40731戶,，租賃補貼累計保障49134戶，發(fā)放金額5.21億元,。截至目前,，共籌集建設(shè)公租房37014套，30540套已配租使用,。

4 面向未來 開創(chuàng)嶄新局面

站在新起點,、揚帆新征程。如何滿足人民群眾對文明典范城市建設(shè)的新期許,、新要求,，是蘭州創(chuàng)建工作中需要面對的重要課題。

開創(chuàng)文明城市建設(shè)新局面,，離不開精神的涵養(yǎng),。

近年來，蘭州不斷賡續(xù)紅色精神,、弘揚崇德向善風尚,，讓紅色沃土開出更多文明之花。位于白塔山間的中共甘肅工委紀念館,、主城區(qū)的八路軍駐蘭辦事處紀念館,、位于興隆山的張一悟紀念館等紅色場館成了蘭州紅色故事的起源。

為百姓塑像,、為好人立傳，打造好人輩出的尚德之城,，使廣大市民見賢思齊,，提升文明素養(yǎng)。近些年來,，蘭州市涌現(xiàn)出的張森,、曲波、黃躍金,、宋治國,、師富貴、劉萬勝,、韓東,、馬娟文,、王芳雄等101位道德模范、“中國好人”,、“蘭州好人”,、新時代蘭州好少年，他們的先進事跡不僅為人們豎起道德標桿,，也為提升城市文明,、促進社會和諧進步樹立了榜樣。

開創(chuàng)文明城市建設(shè)新局面,，需要不斷提升城市治理效能,。

蘭州市全力推動“智慧城市”建設(shè)，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+人工智能+文明創(chuàng)建”模式,，利用智慧探頭對全市實地測評點位進行實時監(jiān)控,。

伴隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷推進，蘭州市持續(xù)深化“放管服”改革,，實現(xiàn)了政務服務從分散辦到集中辦,、網(wǎng)上辦的嬗變，助推政務服務從“一個事項跑一次”到“一件事情跑一次”,，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”,，從“不敢評”到“好差評”，全面優(yōu)化政務服務質(zhì)量,，提升群眾滿意度和獲得感,。2022年，我市推動實現(xiàn)99%的事項“最多跑一次”,、“全程網(wǎng)辦”率97.01%,、平均跑動次數(shù)0.08次、即辦件率50.14%,。

除了政務服務,，更多“智變”正在蘭州發(fā)生。

2009年,，城關(guān)區(qū)建成虛擬養(yǎng)老院,。截至2022年，已有13.9萬名老人“入住”虛擬養(yǎng)老院,，約占全區(qū)60歲以上老年人口的64%,。虛擬養(yǎng)老院的運行，讓老人足不出戶即可體驗生活照料,、醫(yī)療護理,、精神慰藉、緊急救援四大領(lǐng)域150多項養(yǎng)老服務?？萍假x能虛擬養(yǎng)老,，減輕了財政的壓力。沒有一張床位,，卻入住13.9萬老人,，實現(xiàn)“云端陪伴”，智慧養(yǎng)老服務水平持續(xù)提升,，標準化管理體系日臻完善,。

在踏上“十四五”新征程之際，蘭州市瞄準新目標,，鋪展新藍圖,，翻篇歸零再出發(fā)，奮力奔跑,、永不停步,，打造更具影響力、輻射力,、引領(lǐng)力的“文明高地”,。

蘭州日報社全媒體記者 趙雨欣 文/圖