俯瞰蘭州  資料照片

2月6日，記者從蘭州市氣候投融資試點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式上獲悉,，本次試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約,，為我市持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)融對(duì)接、加快構(gòu)建完善以氣候目標(biāo)為導(dǎo)向的投融資政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,、催生氣候投融資新興業(yè)態(tài),、助推我市低碳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。下一步,，我市將通過“建立一個(gè)項(xiàng)目庫(kù),、組建一支專家團(tuán)隊(duì)、制定一套政策體系,、構(gòu)建一個(gè)交易中心和建設(shè)一套系統(tǒng)平臺(tái)”等五大工程,，全力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)在蘭開花結(jié)果,。

氣候投融資試點(diǎn)在蘭州落地生根

2021年12月21日，生態(tài)環(huán)境部,、國(guó)家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展氣候投融資試點(diǎn)工作的通知》,，組織有意愿、基礎(chǔ)好,、代表性強(qiáng)的地方申報(bào)氣候投融資試點(diǎn)城市,。蘭州市深刻把握開展氣候投融資工作是引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，切實(shí)發(fā)揮“降碳”的引領(lǐng)和倒逼作用,，促進(jìn)地方綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,，為我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重大意義，市委,、市政府高度重視,、迅速行動(dòng)、積極申報(bào),，堅(jiān)決搭上氣候投融資試點(diǎn)政策頭班車,，立即成立了工作專班，啟動(dòng)了申報(bào)工作,。在省委,、省政府和省級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，我市高質(zhì)量編制完成《蘭州市氣候投融資試點(diǎn)工作方案》《蘭州市氣候投融資試點(diǎn)實(shí)施方案》,，并經(jīng)過資格初審,、資料復(fù)審和線上答辯等一系列嚴(yán)格的評(píng)審環(huán)節(jié)，于 2022年8月4日被正式確定為西部地區(qū)首批國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)省會(huì)試點(diǎn)城市,。

為蘭州高質(zhì)量發(fā)展增彩添綠

為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,，撬動(dòng)綠色金融杠桿，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場(chǎng)主體作用,，我市組織召開首批蘭州市氣候投融資試點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式,，篩選出蘭州市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目、華潤(rùn)電力永登七山百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地一期60萬千瓦牧光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目,、黃河蘭州城區(qū)段雷壇河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治與系統(tǒng)開發(fā)保護(hù)工程項(xiàng)目,、黃河流域蘭州段白塔山生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目、甘肅泓源名宸廢舊電池綜合利用項(xiàng)目和G30連霍高速公路清水驛至忠和段擴(kuò)容改造工程黃河干流生態(tài)廊道道路貫通工程——S103什川互通連接線項(xiàng)目等6個(gè)首批與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向的擬簽約項(xiàng)目與農(nóng)發(fā)行,、建行,、交行、國(guó)開行,、甘肅銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂融資協(xié)議,。

據(jù)了解，本次簽約項(xiàng)目兼具減緩氣候變化和適應(yīng)氣候變化,，涵蓋林業(yè)碳匯固碳,、可再生能源利用,、流域綜合治理、生態(tài)廊道建設(shè)和固廢處理等五大類項(xiàng)目,，符合國(guó)家氣候投融資項(xiàng)目參考標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)在蘭開花結(jié)果

記者了解到，下一步,，我市將緊扣“抓項(xiàng)目,、抓市場(chǎng)、抓產(chǎn)業(yè)”等三個(gè)方面,，圍繞“政策體系建設(shè),、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、碳排放核算和信息披露,、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),、氣候投融資產(chǎn)品開發(fā)和工具創(chuàng)新、綠色低碳典型示范園和能力建設(shè)”等九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，通過“建立一個(gè)項(xiàng)目庫(kù),、組建一支專家團(tuán)隊(duì)、制定一套政策體系,、構(gòu)建一個(gè)交易中心和建設(shè)一套系統(tǒng)平臺(tái)”等五大工程,，推動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)落地落實(shí)。

一是建立一個(gè)“項(xiàng)目庫(kù)”,，讓試點(diǎn)“實(shí)起來”,。重點(diǎn)圍繞綠色低碳、節(jié)能減排等減緩和適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域,，梳理,、篩選和建立項(xiàng)目庫(kù)。精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接,，推進(jìn)首批項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成融資意向。動(dòng)態(tài)優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù),，建立了總投資3080億元的試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，并篩選出了林業(yè)碳匯固碳、可再生能源利用等七大類67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目組成了試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施庫(kù),，給予重點(diǎn)推薦進(jìn)行產(chǎn)融對(duì)接,。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目納入國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)，先后兩批向生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)推薦了黃河流域蘭州段白塔山生態(tài)環(huán)境治理工程等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入擬建的氣候投融資國(guó)家項(xiàng)目庫(kù),，爭(zhēng)取國(guó)家氣候投融資政策支持,。

二是組建一支“專家團(tuán)隊(duì)”，讓思路“新起來”,。2022年12月5日,，市政府印發(fā)《關(guān)于成立蘭州市氣候投融資專家智庫(kù)的通知》,，正式成立了由中國(guó)工程院賀克斌院士等17位國(guó)內(nèi)氣候投融資領(lǐng)域的知名專家學(xué)者組成的我市氣候投融資試點(diǎn)專家智庫(kù)，為今后我市開展試點(diǎn)工作提供智力支持和政策指導(dǎo),。加強(qiáng)與國(guó)家權(quán)威科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,，主動(dòng)與生態(tài)環(huán)境部直屬的中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境規(guī)劃院對(duì)接,，在應(yīng)對(duì)氣候變化政策研究等方面開展戰(zhàn)略合作,。

三是制定一套“政策體系”，讓保障“強(qiáng)起來”,。對(duì)涉及氣候投融資試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策,、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、典型示范,、能力建設(shè)等政策制度進(jìn)行細(xì)化分解,，作為我市試點(diǎn)工作全面推進(jìn)的政策支撐保障。目前有《蘭州市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案（2022-2025年）》《蘭州市金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》等10多項(xiàng)政策已印發(fā),。

四是構(gòu)建一個(gè)“交易中心”,，讓市場(chǎng)“活起來”。計(jì)劃以蘭州環(huán)境能源交易中心為基礎(chǔ),，開展綜合性“綠色交易中心”改制,，形成國(guó)有控股、多方參與,、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠色要素交易中心,。在當(dāng)前已開展排污權(quán)交易的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全立足蘭州,、輻射全省的林業(yè)碳匯,、水權(quán)、用能權(quán),、碳排放權(quán)等多品種市場(chǎng)交易和多部門協(xié)作的綜合環(huán)境能源市場(chǎng),。

五是建設(shè)一套“系統(tǒng)平臺(tái)”，讓信息“動(dòng)起來”,。積極推進(jìn)氣候投融資產(chǎn)融對(duì)接綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。通過整合蘭州市低碳城市管理平臺(tái)、蘭州新區(qū)綠金通平臺(tái)等平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),，逐步實(shí)現(xiàn)完善項(xiàng)目庫(kù)管理,、碳賬戶核算、企業(yè)信用與評(píng)級(jí),、投融資對(duì)接服務(wù)和環(huán)境信息披露等五大系統(tǒng)應(yīng)用模塊功能,，形成精準(zhǔn)識(shí)別氣候友好型項(xiàng)目、精確對(duì)接氣候變化配套資金和政策的全流程、全鏈條服務(wù)操作系統(tǒng),。

落實(shí)“雙碳”目標(biāo)更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)

市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，我市將以此次入選國(guó)家首批氣候投融資試點(diǎn)為契機(jī)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，落實(shí)國(guó)家黃河戰(zhàn)略，緊盯“減污,、降碳,、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”目標(biāo)要求,，充分發(fā)揮蘭州作為國(guó)家“一帶一路”向西開發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)家地理幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，通過3至5年的努力，基本形成有利于氣候投融資發(fā)展的政策環(huán)境,，培育一批氣候友好型市場(chǎng)主體,，探索出具有蘭州特色的氣候投融資發(fā)展模式，使資金,、人才,、技術(shù)等各類要素資源向氣候投融資領(lǐng)域充分聚集，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)提供“蘭州方案”,，為構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局貢獻(xiàn)“省會(huì)樣本”，為落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)注入“蘭州力量”,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李曉霞 魏奇峰

責(zé)任編輯：王旭偉