●2017至2021五年間,，我市累計(jì)完成種植業(yè)險(xiǎn)種承保263萬畝,，完成養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種承保334萬頭只,；累計(jì)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)3.1億元，支付賠款2.5億元,，從中直接受益農(nóng)戶8萬戶次。

●2022年,，我市制定出臺(tái)《蘭州市“一縣一（多）品”特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理暫行辦法》,，全市實(shí)施25個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，創(chuàng)新實(shí)施榆中縣蕎麥氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)了“增品”,；種植業(yè)承保97.35萬畝,，養(yǎng)殖業(yè)承保205.45萬頭只。

●2023年,，我市計(jì)劃實(shí)施26個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，總規(guī)模達(dá)到226.4萬畝（頭、只）,，將為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供18.64億元風(fēng)險(xiǎn)保障,，惠及農(nóng)戶4.4萬戶、15.73萬人,。

●人保財(cái)險(xiǎn)公司甘肅分公司數(shù)據(jù)顯示：2021年度蘭州市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)參保人數(shù)共計(jì)208.36萬人,，大病保險(xiǎn)籌資總額為1.875億元，報(bào)銷金額2.65億元,，患者實(shí)際報(bào)銷比例提升17.72個(gè)百分點(diǎn),；

●2022年度參保人數(shù)共計(jì)209.04萬人，同比增加0.68萬人,，同比上漲0.32%,，大病保險(xiǎn)籌資總額為1.88億元，報(bào)銷金額1.95億元,。

增品擴(kuò)面 政策性農(nóng)險(xiǎn)筑起惠農(nóng)“保護(hù)網(wǎng)”

“軟兒梨氣象指數(shù)保險(xiǎn)”落地生根

梨農(nóng)不再“談霜色變”

什川古鎮(zhèn)被譽(yù)為“世外梨源”,。暮春時(shí)節(jié)，迎風(fēng)綻放的梨花彷佛給古老的黃河繡上了兩道白色的蕾絲花邊,，隔河遠(yuǎn)眺,，只見梨花不見古鎮(zhèn)的感覺，別有一番風(fēng)味兒……

行走在中國規(guī)模最大的萬畝梨園,，昂然生長的百年梨樹散發(fā)著清新溫婉的獨(dú)特氣質(zhì),。四月的梨園漸漸熱鬧起來，游客們游園賞花,、拍照打卡,，穿梭期間。梨農(nóng)早已習(xí)慣了這般熱鬧,，他們有條不紊地做著手頭的農(nóng)活,，施肥、授粉……好一派和諧的景致,！

什川軟兒梨代言人魏永波人稱“小魏哥”,。記者見到他時(shí)，前些天剛從南京農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)回來的他正在接聽南京客商的電話,。放下手機(jī)后,，他無奈地告訴記者：“隨著軟兒梨的貯藏和冷鏈技術(shù)的不斷成熟，如今的銷路算是打開了，但由于受限于種植規(guī)模,，為了確保軟兒梨的品質(zhì),，像南京客商今天談及的訂單我們只能‘望單興嘆’。期待資源整合后能達(dá)到量產(chǎn),，那時(shí)候鄉(xiāng)親們世世代代辛勤守護(hù)的古梨園就能大放異彩了,。”

梨農(nóng)對(duì)梨樹有著深厚情感,，對(duì)軟兒梨未來的發(fā)展更是抱有很大期待,。“軟兒梨是我們的主要收入來源,，它的一大特點(diǎn)是壽命越久,，結(jié)出的軟兒梨果子越甜?？擅糠昊ㄆ?，若遇到霜降陰雨，或是在成熟期遇到大風(fēng)冰雹等氣象災(zāi)害,，極容易造成大范圍落果減產(chǎn),。平時(shí)，我們最擔(dān)心的就是極端天氣,?！鄙宪嚧逄以搓?duì)魏至利告訴記者。

蘭州地處黃河上游,，日照時(shí)間長,，晝夜溫差大，冷涼型氣候特征非常明顯,，為優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果的種植提供了得天獨(dú)厚的有利條件,。農(nóng)業(yè)是靠天吃飯的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物對(duì)氣象災(zāi)害最為敏感,，由于極端天氣很少給人反應(yīng)時(shí)間,，經(jīng)常會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。在與村民的閑聊中,，記者發(fā)現(xiàn),，每當(dāng)談及軟兒梨的種植環(huán)節(jié)，村民們都“談霜色變”,，很多人對(duì)2018年的那場(chǎng)霜凍災(zāi)害致使梨園顆粒無收的情景仍記憶猶新。

令大家欣喜的是,，這種擔(dān)心伴隨一款針對(duì)軟兒梨的政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種的落地消散了,。2021年，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支持指導(dǎo)下，錦泰保險(xiǎn)甘肅分公司對(duì)皋蘭縣軟兒梨發(fā)展中面臨的低溫霜凍和冰雹災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)研,。隨后,，聯(lián)合中國普惠金融研究院、世界銀行集團(tuán)國際金融公司和華風(fēng)象輯氣象科技有限公司,，對(duì)軟兒梨氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品的方案設(shè)計(jì)出謀劃策,，開發(fā)出了軟兒梨氣象指數(shù)保險(xiǎn)條款。由此,，被譽(yù)為世界“第一古梨園”的皋蘭縣什川鎮(zhèn),，一萬多棵百年古梨樹有了自己的專屬保險(xiǎn)。

增品擴(kuò)面

為鄉(xiāng)村振興提供創(chuàng)新型保險(xiǎn)方案

氣象指數(shù)保險(xiǎn)區(qū)別于傳統(tǒng)種植保險(xiǎn),，它以約定的氣象數(shù)據(jù)為理賠依據(jù),，賠付金額與保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際損失大小無關(guān)。因此,，它能很好地激勵(lì)被保險(xiǎn)人主動(dòng)采取抗災(zāi)救災(zāi),、防災(zāi)減損措施，以達(dá)到自身生產(chǎn)活動(dòng)收益的最大化,。與之相比,，傳統(tǒng)種植保險(xiǎn)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生后受損失的面積和程度確定賠付金額，農(nóng)戶和保險(xiǎn)公司容易發(fā)生分歧,，有的農(nóng)戶為了獲得賠償,，虛報(bào)損失甚至故意擴(kuò)大損失。

據(jù)錦泰保險(xiǎn)甘肅分公司農(nóng)險(xiǎn)部經(jīng)理馬樂欣介紹,，軟兒梨氣象指數(shù)保險(xiǎn)是一款涵蓋低溫霜凍災(zāi)害和冰雹災(zāi)害雙重保障的保險(xiǎn)產(chǎn)品,。它以“棵”為單位進(jìn)行承保，低溫霜凍災(zāi)害的賠償采用“觸發(fā)理賠”機(jī)制,，即溫度達(dá)到合同所約定的理賠標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，保險(xiǎn)公司根據(jù)合同約定進(jìn)行理賠，無需客戶報(bào)案,，理賠過程“簡(jiǎn)潔,、快速、公平,、爭(zhēng)議少”,；冰雹災(zāi)害則根據(jù)實(shí)際損失程度進(jìn)行賠償?！坝|發(fā)即賠”的特性,，省去了災(zāi)后查勘定損，簡(jiǎn)化了理賠流程,。同時(shí),，也為果農(nóng)帶來了高效率,、低成本的風(fēng)險(xiǎn)保障。

什川古梨園的梨樹都是百年老樹,，有的樹齡達(dá)400多年,。記者了解到，2021年錦泰保險(xiǎn)承保1萬棵梨樹,，這兩年已擴(kuò)大至兩萬棵,，累計(jì)為當(dāng)?shù)?310戶種植戶及新型經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障4000萬元。截至4月2日,，錦泰保險(xiǎn)已累計(jì)支付賠款132.6萬元,。

“我們?cè)陂_展軟兒梨氣象指數(shù)保險(xiǎn)的過程中，能夠切身感受到軟兒梨農(nóng)戶和市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對(duì)氣象指數(shù)保險(xiǎn)的歡迎程度,。去年沒有參保的農(nóng)戶和合作社,，今年也提出了參保的需求。市,、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局等部門大力支持，并給予了‘一縣一品’保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。目前我們已完成今年兩萬棵軟兒梨全部承保工作,，今年參保軟兒梨樹擴(kuò)大到2萬棵。希望這些古樹能免受霜凍冰雹侵?jǐn)_,，使更多果農(nóng)受益,。”錦泰保險(xiǎn)甘肅分公司總經(jīng)理王重陽接受記者采訪時(shí)說道,。他表示,，公司將繼續(xù)創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品,，擴(kuò)大覆蓋面,，為甘肅綠色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興服務(wù)，特別是為無公害農(nóng)產(chǎn)品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,、地方特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和壯大提供創(chuàng)新的保險(xiǎn)方案。

落實(shí)金融助農(nóng)之策

為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐

近年來,，甘肅銀保監(jiān)局立足地方實(shí)際,，積極助推農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入和保障水平穩(wěn)步提升,，理賠補(bǔ)損作用有效發(fā)揮,，承保扭虧為盈，呈現(xiàn)增品擴(kuò)面,、量質(zhì)齊增,、規(guī)范有序的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì),。

甘肅銀保監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截至2022年末，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保農(nóng)作物面積2928.12萬畝,，承保養(yǎng)殖業(yè)畜禽數(shù)量3152.13萬頭（只），為269萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額960.79億元,，開辦農(nóng)險(xiǎn)品種達(dá)到104個(gè),，數(shù)量位居全國前列，基本實(shí)現(xiàn)“一縣一品”特色農(nóng)產(chǎn)品全部納入保險(xiǎn)保障范圍的目標(biāo),。全年實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入24.84億元,，其保費(fèi)規(guī)模位列全國第18位；累計(jì)有146.8萬戶次農(nóng)戶獲得賠款19.53億元,，有力支持了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。

長期以來，我市在充分發(fā)揮商業(yè)性和政策性農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,，突出重點(diǎn),、針對(duì)滿足廣大市民日常生活需求的“菜籃子”工程，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),，不斷做大做強(qiáng)高原夏菜,、百合、玫瑰,、中藥材,、馬鈴薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及白蘭瓜、軟兒梨,、禾尚頭,、七山羊、豌豆等地方性特色農(nóng)產(chǎn)品,，并創(chuàng)新推出政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種多達(dá)二十多種,，有效提升了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,、防止農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧上發(fā)揮了不可替代的兜底作用,，為農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐?！碧m州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，2017至2021年五年間，全市實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種由9個(gè)增加至25個(gè),，創(chuàng)新實(shí)施了永登玫瑰價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),、永登豌豆氣象指數(shù)保險(xiǎn)、皋蘭軟兒梨氣象指數(shù)等指數(shù)類保險(xiǎn),。接下來,，將積極采取強(qiáng)機(jī)制,、定職責(zé)、勤調(diào)度,、促引導(dǎo)等措施,，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融助農(nóng)之策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興事業(yè)注入金融活水,。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者  薛曉霞 文/圖

聚焦需求 普惠民生保險(xiǎn)釋放金融“溫度”

有了普惠民生保險(xiǎn)“護(hù)身”　百姓就醫(yī)的壓力減輕了

A  “家人去年因病在蘭州大學(xué)第一醫(yī)院住院治療,，總共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)48.99萬元。出院時(shí),，通過城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷了32.24萬元,，報(bào)銷比例超過了65%。大病保險(xiǎn)為我們承擔(dān)了絕大部分醫(yī)療費(fèi)用,，著實(shí)減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力,。”市民王女士告訴記者,。

與王女士感同身受的還有劉女士,。兩年前，劉女士因病于多次在蘭州市及省外治療,，花費(fèi)醫(yī)療總費(fèi)用超過了107萬元,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)為其承擔(dān)了近59萬元治療費(fèi)用,，報(bào)銷比例接近55%。

城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸,，也是對(duì)基本醫(yī)療保障的有益補(bǔ)充,。在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，它對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障,，可以放大保障效用,。蘭州市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)在市政府相關(guān)單位的大力支持下，已在甘肅省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算工作,。

“隨著蘭州市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作有序運(yùn)行,，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)已從最初的單一報(bào)銷開始向?qū)I(yè)化醫(yī)審轉(zhuǎn)型，通過智能醫(yī)療審核與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,，在確保醫(yī)保資金的安全運(yùn)行方面不斷創(chuàng)新,。”人保財(cái)險(xiǎn)蘭州市分公司副總經(jīng)理李皓哲在接受記者采訪時(shí),。

B 對(duì)于蘭州人來說,，對(duì)“金城·惠醫(yī)保”這份專屬的普惠型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)并不陌生,。該項(xiàng)目自2021年3月10日正式啟動(dòng)以來,，對(duì)減輕基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員患重大疾病和高額醫(yī)療費(fèi)用支出等方面起到重要保障作用。

市民牛先生患脊柱畸形十余年,，兩年前就醫(yī)被診斷為特發(fā)性青少年脊柱側(cè)凸畸形,。通過手術(shù)治療花費(fèi)醫(yī)療總費(fèi)用22.92萬元,，醫(yī)保為其報(bào)銷5.51萬元，自己承擔(dān)了17.41萬元醫(yī)療費(fèi)用,。由于投保了“金城·惠醫(yī)?！保Ｏ壬謭?bào)銷了4.91萬元,，大大減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力,。

由于“金城·惠醫(yī)保”在設(shè)計(jì)之初就緊密銜接我市社會(huì)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn),，同時(shí)以普惠的價(jià)格為參保人提供百萬級(jí)保險(xiǎn)保障和便民化健康服務(wù)，上市以來受到熱捧,。記者了解到,，為便于城鄉(xiāng)居民完成大病醫(yī)療保險(xiǎn)咨詢、補(bǔ)償及宣傳大病保險(xiǎn)最新報(bào)銷政策,，人保財(cái)險(xiǎn)公司作為蘭州市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)承辦公司,，在各區(qū)縣醫(yī)保局配置了專職駐點(diǎn)服務(wù)人員，并在蘭州市省,、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)常駐大病保險(xiǎn)服務(wù)窗口共計(jì)27個(gè),，極大方便了廣大市民。

不斷優(yōu)化產(chǎn)品升級(jí) 實(shí)現(xiàn)普惠保險(xiǎn)多維度發(fā)展

“我們還將在健康管理服務(wù)的深化上做文章,，從產(chǎn)品保障范圍,、價(jià)格、服務(wù)等方面開展多樣化探索,，在實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)價(jià)值上做有益嘗試,，拓展重大疾病、慢性病等相關(guān)增值服務(wù),，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)保障,、醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)的多維度發(fā)展,?！比吮Ｘ?cái)險(xiǎn)甘肅省分公司總經(jīng)理王天軍接受記者采訪時(shí)表示。

王天軍告訴記者,，為推動(dòng)蘭州市多層次醫(yī)療保障體系的建設(shè),，“金城·惠醫(yī)保”項(xiàng)目自推出以來,，會(huì)根據(jù)每年賠付數(shù)據(jù)不斷對(duì)保險(xiǎn)方案進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),。產(chǎn)品價(jià)格讓大部分市民承擔(dān)得起。通過參保率的提升來加大籌資規(guī)模,，通過合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案,，實(shí)現(xiàn)保本微利目的,。同時(shí)，新版產(chǎn)品將蘭州市新市民群體納入了可參保人群,，提升了這一群體的醫(yī)療保障水平,。據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)蘭州市分公司最新統(tǒng)計(jì)，“金城·惠醫(yī)?！?022項(xiàng)目共計(jì)賠付17128人次,，賠付金額3051萬元。

發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能 助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一直以來,，我市保險(xiǎn)業(yè)大力發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,，通過靈活多樣的產(chǎn)品，為社會(huì)提供多層次的保障服務(wù),，如蘭州市“和諧金城”民生綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目,，以蘭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有人口為保障對(duì)象，當(dāng)保險(xiǎn)責(zé)任事故發(fā)生時(shí),，均可以按照保險(xiǎn)合同獲得相應(yīng)保障,，切實(shí)起到了社會(huì)穩(wěn)定器的作用。在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，今年一季度,，我市“首臺(tái)套”保險(xiǎn)項(xiàng)目，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)金額5.62億元,；“安責(zé)險(xiǎn)”保險(xiǎn)項(xiàng)目,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)金額40.85億元，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。

市政府金融辦相關(guān)人士表示,，將積極引導(dǎo)在蘭32家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷豐富商業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域供給，特別是豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，如引導(dǎo)和支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對(duì)性的、適合60歲及以上老年人保險(xiǎn)需求的專屬產(chǎn)品等,。立足于“政府推動(dòng),、多方參與、齊抓共管,、商業(yè)運(yùn)作”的原則,，逐步將責(zé)任保險(xiǎn)納入政府公共安全建設(shè)體系，創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù),。同時(shí),，大力推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的發(fā)展，更多運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移能力,，提高社會(huì)治理能力。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者  薛曉霞 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉