普遍的惠及稱之為“普惠”,，而當(dāng)“普惠”撞上“金融”就成為承載萬家憂樂,，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求,。

近年來,，我市緊緊圍繞“發(fā)展普惠金融”國(guó)家戰(zhàn)略,，開創(chuàng)普惠金融新打法,，把“普”做大,，把“惠”做實(shí),。推動(dòng)普惠金融不斷擴(kuò)面,、賦能,、下沉,，努力服務(wù)于“普惠金融”工作，賦予新金融更深一層的內(nèi)涵,。市政府金融辦在引導(dǎo)金融業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,、金融業(yè)支持中小微企業(yè)等方面積極整合資源，加快建設(shè)推廣,，增強(qiáng)服務(wù)能力,，著力打造良好的普惠金融“蘭州生態(tài)圈”。在發(fā)展普惠金融的同時(shí)促進(jìn)金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,、地方發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活提供有力支撐，展現(xiàn)普惠金融“溫度”,。

發(fā)展普惠金融,，目的就是要提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性,、滿意度,，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求，特別是要讓農(nóng)民,、小微企業(yè),、城鎮(zhèn)低收入人群、殘疾人,、老年人等及時(shí)獲取價(jià)格合理,、便捷安全的金融服務(wù)。這其中就包括:服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,、普惠性醫(yī)療保險(xiǎn)、小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款,農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、建檔立卡貧困人口消費(fèi)貸款和助學(xué)貸款等等。

數(shù)據(jù)是最客觀的證明,。截至3月末,，全市金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額超2200億元，同比增長(zhǎng)超6%,。特別是加大脫貧人口小額貸款,、特色產(chǎn)業(yè)貸款穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)滿足脫貧群眾和防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信貸需求,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,，截至2月末，累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸17.75億元,，惠及農(nóng)戶3.69萬戶,。

此外,，我市在推動(dòng)農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行方面，全市658個(gè)行政村均已建立農(nóng)金室,，覆蓋率100%,，在冊(cè)工作人員962名。同時(shí),，全市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)涉農(nóng)街道辦事處,，均設(shè)立了農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，覆蓋率100%,，兼職（專職）工作人員295名,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)金室開展工作。各地農(nóng)金室充分發(fā)揮農(nóng)金室人員熟悉農(nóng)村情況的優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化工作措施,，進(jìn)一步加大金融政策宣傳，提高金融保險(xiǎn)服務(wù)水平和質(zhì)量,，充分發(fā)揮農(nóng)金室作用,，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的金融支撐。

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍,，在促進(jìn)增長(zhǎng),、保障就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用,。前不久,，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布數(shù)據(jù)：截至今年3月底，蘭州市實(shí)有企業(yè)173804戶,，同比增長(zhǎng)5.46%,。一季度全市新登記企業(yè)5163戶。這樣的數(shù)據(jù)表明,，中小企業(yè)具有強(qiáng)大的韌性和活力,。這其中，金融領(lǐng)域加大紓困資金支持力度,，起到了重要的作用,。中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體,。然而,，相比較而言，中小企業(yè)往往因?yàn)轶w量相對(duì)較小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,，更容易受到疫情等外部因素的影響，遇到資金鏈壓力,、流動(dòng)性不足,、成本上漲等問題,。出真招實(shí)招,，更好幫扶支持中小企業(yè),，不僅是幫減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的內(nèi)在要求，也是為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄有生力量的必然之舉,。

近年來,，我市延續(xù)實(shí)施國(guó)家和省、市系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策措施,，制定實(shí)施《蘭州市實(shí)施金融“四大工程”激發(fā)市場(chǎng)活力方案》,，修訂完善《蘭州市落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，精準(zhǔn)推動(dòng)留抵退稅,、援企穩(wěn)崗,、社保緩繳、融資擔(dān)保等優(yōu)惠政策協(xié)調(diào)配合,、直達(dá)快享,。在精準(zhǔn)推動(dòng)“政銀企”常態(tài)對(duì)接上發(fā)力。按照省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議部署和“三抓三促”行動(dòng)有關(guān)要求,，組織開展金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)融資對(duì)接活動(dòng)29場(chǎng),，簽約授信260.73億元。同時(shí),，梳理掌握2023年急需融資的重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小微企業(yè)情況,，分門別類建立清單,、印制成冊(cè)通過融資對(duì)接會(huì)向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下發(fā)，持續(xù)推動(dòng)信貸精準(zhǔn)投放,。

有業(yè)內(nèi)專家表示,，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)的將會(huì)是多方共贏,。對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體而言,，這有助于緩解中小企業(yè)的融資難題，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心,；對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸投入和資金支持，能夠直接實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的合理讓利,，為經(jīng)營(yíng)主體提供資金保障,，進(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)主體、盤活信貸資金,，促進(jìn)普惠金融服務(wù)的發(fā)展壯大,。在這個(gè)意義上,，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，不僅能幫中小企業(yè)解一時(shí)之需,，還能從長(zhǎng)遠(yuǎn)上激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,，形成良性循環(huán)。

普惠金融既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，也蘊(yùn)含了一種價(jià)值理念,。黨的十八大以來，黨中央高度重視普惠金融工作,，制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)普惠金融發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施,，在全國(guó)一些地方開展了普惠金融試點(diǎn)工作。去年,，蘭州新區(qū)成功獲批我省2022年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū),。獲批普惠金融示范區(qū)，蘭州新區(qū)逐步推進(jìn)小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí),，激發(fā)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體創(chuàng)新活力,，促進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體健康發(fā)展，有步驟,、有節(jié)奏地豐富完善蘭州新區(qū)金融業(yè)態(tài),，構(gòu)建與蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的多元化金融體系，促使金融業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。作為普惠金融示范區(qū)蘭州新區(qū)將更好的發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，以完善普惠金融發(fā)展機(jī)制,、推進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，用足用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，切實(shí)提高資金使用效益,，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，把蘭州新區(qū)打造成為全省普惠金融改革發(fā)展示范區(qū),，為全省乃至西部地區(qū)普惠金融改革創(chuàng)新探索新途徑,、積累新經(jīng)驗(yàn)。

值得高興的是,，以服務(wù)“普惠金融”為核心,，我市各相關(guān)方面正合力繪制金融服務(wù)提質(zhì)增效的“同心圓”。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者  肖  潔

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