蘭州以黨建引領(lǐng)智治賦能構(gòu)建“田字型”治理體系 基層“小格子”治理新活力
基層是一切工作的落腳點,,基層治理是國家治理的基石。
習近平總書記指出,,“基層強則國家強,,基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作,?!敝挥袆?chuàng)新方式、激發(fā)活力,、提升能力,,攻堅克難、久久為功,,方能在破解矛盾中找到新思路新模式,,在解決問題中積累新辦法新經(jīng)驗,共同創(chuàng)造更加美好的生活,。
今年1月2日,蘭州市委十四屆八次全會召開,,專題研究推進基層黨的建設(shè)和黨建引領(lǐng)基層治理工作,,作出《中共蘭州市委關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”切實強化黨建引領(lǐng)基層治理的決定》,并下發(fā)《蘭州市堅持黨建引領(lǐng)構(gòu)建“田字型”基層治理體系三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),,著力破解“社情民意不明了,、指揮調(diào)度不順暢、服務(wù)管理不到位”等治理難題,,標志著“田字型”基層治理體系正式實施,。
按照《行動計劃》,今年是“抓規(guī)范打基礎(chǔ)”之年,,2025年“抓攻堅求突破”,,2026年“抓提升促拓展”,,一年一主題、一年一臺階,,以項目化,、清單式推動黨建引領(lǐng)基層治理不斷取得新突破、邁上新臺階,。
黨建引領(lǐng)是“田字型”基層治理體系的“根與魂”,。“楓橋經(jīng)驗”之所以永葆活力,,就在于堅持黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢,,使黨組織成為基層社會治理的“領(lǐng)頭雁”。新時代“楓橋經(jīng)驗”有效整合了實現(xiàn)全過程人民民主所必需的各方力量,,以多元共治為基本格局,。在這個多元共治格局中,黨的領(lǐng)導是根本保證,?!疤镒中汀被鶎又卫眢w系,通過全面加強“鎮(zhèn),、村,、組”三級黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè),讓全市每一個黨員“微細胞”活起來,、基層黨組織“最末梢”強起來,,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為基層治理效能,,確保基層治理的正確方向,,形成強大治理合力,。引導社區(qū)治理朝著合作共治、法治保障,、德治教化,、智治支撐的方向發(fā)展。
數(shù)字化賦能基層社會治理,,是促進便民服務(wù)智慧化,、高效化的有效措施。在構(gòu)建“田字型”基層治理體系過程中,,我市以“底數(shù)清,、情況明、管得住、自治好,、服務(wù)優(yōu)”為目標,,以數(shù)據(jù)資源、信息技術(shù),、治理途徑的“十大融合”為突破口,,以“四個一”工程為保障,創(chuàng)新打造出集“數(shù)字化,、智慧化,、圖形化、立體化,、可視化,、集成化、專業(yè)化,、法治化”為一體的“民情地圖·小蘭善治”平臺,。該平臺由面向管理的“小蘭民情”、面向工作的“小蘭網(wǎng)格”和面向群眾的“小蘭幫辦”三大板塊構(gòu)成,,通過民情地圖全面,、直觀、立體呈現(xiàn)治理情況,,通過網(wǎng)格系統(tǒng)快速,、高效、閉環(huán)處置各類事件,,通過群眾端口方便,、快捷、合理的暢通訴求表達,,實現(xiàn)了一張地圖知曉社情民意,,一部手機實施基層治理,一個程序暢通群眾訴求,?!懊袂榈貓D·小蘭善治”平臺就像是“田字型”基層治理體系的“智慧大腦”,通過數(shù)字賦能提升社區(qū)治理智慧化水平,,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿,。
今年7月10日至11日,由法治日報社主辦的“2024政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展”在北京國家會議中心火熱開展,。展會上,智慧治理創(chuàng)新成果悉數(shù)亮相,。由中共蘭州市委政法委員會,、蘭州市平安建設(shè)和主動創(chuàng)穩(wěn)領(lǐng)導小組辦公室申報的堅持黨建引領(lǐng)構(gòu)建“田字型”基層治理體系,“民情地圖·小蘭善治”建設(shè)應(yīng)用案例成功入選。蘭州市作了題為《一張地圖知曉社情民意,,一部手機實施基層治理,,一個程序暢通群眾訴求》的發(fā)言,分享了蘭州市在堅持黨建引領(lǐng)構(gòu)建“田字型”基層治理體系中的創(chuàng)新經(jīng)驗,。
基層治理是篇大文章,,根植人民、凝聚群眾,,是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的力量之源,。我市將堅持以人民為中心的發(fā)展理念,把讓老百姓過上好日子作為推進基層治理的出發(fā)點和落腳點,,通過不斷完善“田字型”基層治理體系,,織密治理網(wǎng)絡(luò)、壯大治理的力量,、完善治理制度,,合力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局,讓新時代美麗蘭州的平安底色更亮,、幸福成色更足,。
□蘭州日報社全媒體記者 何曉瑄 張爍
責任編輯:鐘磊
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