9月11日下午,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到蘭州市考察,。在安寧區(qū)棗林西社區(qū)視察后,，他來(lái)到一旁的蘭州市公安局安寧公安分局劉家堡派出所，了解警務(wù)力量下沉的做法和成效,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，把基層治理和社會(huì)治安做得更扎實(shí),。

蘭州多年的實(shí)踐證明，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不僅能拓展暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障的通道，更是服務(wù)群眾“最后一公里”的重要保障,。近年來(lái),，蘭州公安始終把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為一項(xiàng)重要任務(wù)，全市公安機(jī)關(guān)3個(gè)派出所（七里河分局小西湖派出所,、城關(guān)分局九州,、廣武門(mén)派出所）榮獲全國(guó)楓橋式派出所殊榮，4個(gè)派出所（城關(guān)分局九州,、廣武門(mén)派出所,，安寧分局開(kāi)發(fā)區(qū)派出所，蘭州新區(qū)公安局秦川派出所）榮獲全省楓橋式派出所,，涌現(xiàn)出 “公安藍(lán)+志愿紅”“反詐聯(lián)盟”“西湖藍(lán)盾義警隊(duì)”“同心衛(wèi)士”等一批金城蘭州群防群治工作的靚麗名片,，蘭州公安深耕基層治理、深化為民服務(wù),，著力防范化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn),，以實(shí)際行動(dòng)為推進(jìn)更高水平的平安蘭州建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

劉家堡派出所：

打造讓群眾最放心,、最滿(mǎn)意服務(wù)窗口

“您好,，請(qǐng)問(wèn)需要辦理什么業(yè)務(wù)……”在市公安局安寧分局劉家堡派出所警務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口，戶(hù)籍民警管小妹正在熱心接待前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾，忙得不可開(kāi)交,。管小妹的主要工作是為轄區(qū)群眾辦理戶(hù)籍,、身份證及交管業(yè)務(wù)，窗口業(yè)務(wù)雖然重復(fù)繁雜,，但她和她的戰(zhàn)友們卻一直秉承“讓群眾滿(mǎn)意就是派出所最大的事”的初衷,，以最親切的態(tài)度面對(duì)每一位辦事群眾?！翱倳?shū)記來(lái)派出所視察當(dāng)天,，我和戰(zhàn)友們備受感動(dòng)，無(wú)比振奮,。在今后的工作中,，我也將牢記總書(shū)記的殷切囑托，忠誠(chéng)使命,，忠實(shí)履職,，用最貼心，最暖心的服務(wù)打造讓群眾最放心,、最滿(mǎn)意的窗口,。”管小妹說(shuō),。

市公安局安寧分局劉家堡派出所成立于1987年,，現(xiàn)有民警22人，輔警30人,，轄區(qū)面積8.9平方公里,，實(shí)有人口8萬(wàn)余人，轄區(qū)各類(lèi)單位1401家,。劉家堡派出所是安寧區(qū)新改建的現(xiàn)代化派出所,，和棗林西社區(qū)、綜治中心融合辦公,、信息共享,、平安共建，尤其是窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)了綜合業(yè)務(wù)一站式辦理,，讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén),，辦成多件事”，真正體驗(yàn)到舒心,、省心、暖心,、誠(chéng)心,、放心的五“心”級(jí)警務(wù)服務(wù)。

今年以來(lái)，劉家堡派出所創(chuàng)新“以黨建統(tǒng)領(lǐng)為主線,，以爭(zhēng)創(chuàng)楓橋?yàn)槟繕?biāo),，以打造亮點(diǎn)為抓手”的工作方法，大力推行主動(dòng)警務(wù),、預(yù)防警務(wù),，2024年，轄區(qū)刑事,、治安警情實(shí)現(xiàn)雙下降,，分別下降57%、32%,。該所創(chuàng)新提出矛盾糾紛“四色管理”工作法,，嚴(yán)格按照“接、研,、交,、辦、督,、結(jié),、訪”七步法進(jìn)行分流處置，轄區(qū)未發(fā)生因矛盾糾紛引起的“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件,。劉家堡派出所堅(jiān)持以人民為中心的理念,，民輔警和轄區(qū)群眾互為師生，探索成立“社區(qū)警?！?，聘請(qǐng)優(yōu)秀師資，結(jié)合社區(qū)安全防范,、幫扶教育等工作,，開(kāi)展集中授課培訓(xùn)。將課堂開(kāi)到居民樓院,、學(xué)校課堂,、企業(yè)工地等，努力將“社區(qū)警?！贝蛟斐蔀榛鶎尤悍廊褐瘟α颗嘤?xùn)教育,、群眾平安宣防的新基地，目前,，通過(guò)“社區(qū)警?！遍_(kāi)展培訓(xùn)40余次。

“我們將牢記總書(shū)記殷切囑托,，感恩奮進(jìn),，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,，深化主動(dòng)創(chuàng)安、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)理念,，依托‘專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)’新型警務(wù)運(yùn)行模式,，主動(dòng)融入‘大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線’的田字型基層治理體系，充分應(yīng)用綜治中心總牽頭,、警格網(wǎng)格相融合,、三所聯(lián)動(dòng)聚合力、四聯(lián)共建創(chuàng)格局的‘1234’警調(diào)對(duì)接工作新機(jī)制,，深耕基層治理,、深化為民服務(wù)，以捍衛(wèi)政治安全,、維護(hù)社會(huì)安定,、保障人民安寧的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)良業(yè)績(jī)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)公安力量,?！笔泄簿职矊幏志謩⒓冶づ沙鏊L(zhǎng)朱宏軍表示。

小西湖派出所：

“西湖藍(lán)盾義警隊(duì)”構(gòu)筑起群防群治“銅墻鐵壁”

“老人家,，你平時(shí)出門(mén)散步發(fā)現(xiàn)了什么異常,，可以告知我們的巡邏隊(duì)員?！薄按鬆?，歡迎您加入義警隊(duì)伍，社區(qū)有人巡,，小偷就不敢來(lái)……”近日,，市公安局七里河分局小西湖派出所民警一邊巡邏一邊向轄區(qū)群眾叮囑著。

蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所始建于1950年,，轄區(qū)地處蘭州市南大門(mén),，是七里河區(qū)的核心區(qū)域。轄區(qū)面積約2.95平方公里,。2019年11月,，被公安部命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。

蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所作為全省首個(gè)集戶(hù)政,、治安,、出入境、交管等業(yè)務(wù)于一體的派出所,，實(shí)現(xiàn)了從“單科”到“專(zhuān)科”再向“全科”轉(zhuǎn)變,，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。該派出所還充分發(fā)揮群防群治力量,，將轄區(qū)矛盾風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早,、解決在小,，實(shí)現(xiàn)了小事不出社區(qū)、大事不出街道,、矛盾不上交，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn),，在基層社會(huì)治理中煥發(fā)出新活力,。

“我們轄區(qū)流動(dòng)人口占比較高，治安形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜,，針對(duì)特殊社情,，所領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)所長(zhǎng)民警進(jìn)班子、社會(huì)力量進(jìn)組織,、聯(lián)調(diào)隊(duì)伍進(jìn)院落的三進(jìn)模式,，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,、問(wèn)政于民,，持續(xù)提升社區(qū)警務(wù)整體工作水平?！笔泄簿制呃锖臃志中∥骱沙鏊L(zhǎng)周海鵬說(shuō),。

派出所組建了一支由社區(qū)民警帶領(lǐng)，以社區(qū)黨員,、網(wǎng)格員和單位,、物業(yè)保安員、社會(huì)志愿者,、退役軍人等為補(bǔ)充力量的“西湖藍(lán)盾”義警隊(duì)伍,，協(xié)助社區(qū)民警開(kāi)展治安巡邏，開(kāi)展防火防盜,、反電詐,、校園安防等宣傳教育，構(gòu)筑起群防群治的“銅墻鐵壁”,。

周海鵬對(duì)記者說(shuō),，小矛盾關(guān)乎大和諧，派出所始終堅(jiān)持警民聯(lián)調(diào),，注重源頭治理,、多元化解矛盾糾紛，在做好定期入戶(hù)排查和接警認(rèn)領(lǐng)處置工作的基礎(chǔ)上,，廣泛推開(kāi)“人民調(diào)解委員+社區(qū)民警+網(wǎng)格員”的警民聯(lián)調(diào)模式,，通過(guò)行政調(diào)解、人民調(diào)解,、司法調(diào)解無(wú)縫銜接,，大幅提升了矛盾糾紛化解質(zhì)效,。

九州派出所：

拓展警務(wù)“三室”聯(lián)系群眾功能

“外來(lái)人口多、在建小區(qū)多,、用工單位多,、沿街商鋪多，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,、人口大量流動(dòng)的同時(shí),，也引發(fā)出許多矛盾糾紛和治安問(wèn)題，尤以用工糾紛,、物業(yè)糾紛,、家庭糾紛、鄰里糾紛最為突出,，這是我們轄區(qū)的重要特點(diǎn),，所以我們必須要在矛盾糾紛排查化解上下功夫，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題,?！笔泄簿殖顷P(guān)分局九州派出所所長(zhǎng)景盛暉說(shuō)。

蘭州市公安局城關(guān)分局九州派出所總面積32.25平方公里,，實(shí)有人口83000余人,，現(xiàn)有民警21人，輔警27人,。2021年12月,，被公安部評(píng)為全國(guó)“楓橋式公安派出所”。

2024年4月7日,，一位群眾急匆匆地來(lái)到警務(wù)室,，希望幫助尋找其走失的兒子，正在值班的民警柴煥仁詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了情況后,，考慮到走失人員患有智力障礙,，立即組織人員開(kāi)始尋找。3小時(shí)后終于將該走失人員找到,，年邁的家屬激動(dòng)地表示“還是我們的人民警察靠得住,。”看似簡(jiǎn)單的救助活動(dòng),，體現(xiàn)了人民警察時(shí)刻把群眾急難愁盼問(wèn)題放在心上,、體現(xiàn)在行動(dòng)上，真正地為群眾解難事,、辦實(shí)事,、做好事的責(zé)任宗旨。

日常工作中,，九州派出所拓展警務(wù)“三室”（即：和為貴調(diào)解室,、家門(mén)口警務(wù)室,、微警務(wù)工作室）聯(lián)系群眾功能，將居民常用的居住證辦理,、身份證領(lǐng)取,、開(kāi)具戶(hù)籍證明和無(wú)犯罪記錄證明等服務(wù)事項(xiàng)納入其中，同時(shí)發(fā)揮“會(huì)客”功能,，敞開(kāi)大門(mén)隨時(shí)與群眾交流溝通,、提供緊急救助、開(kāi)展暖心服務(wù),，努力打造服務(wù)不缺位、平安不出事,、矛盾不上交的九州和諧“楓景區(qū)”,。

景盛暉告訴記者，作為全國(guó)“楓橋式公安派出所”,，蘭州市公安局城關(guān)分局九州派出所以創(chuàng)建“無(wú)命案”社區(qū)活動(dòng)為抓手,，充分利用社區(qū)民警“人熟、地熟,、情況熟”的優(yōu)勢(shì),，做強(qiáng)做大“三管三落實(shí)”“和為貴調(diào)解室”“微信警務(wù)室”“家門(mén)口警務(wù)室”，做到抓早抓小,，就地化解,，切實(shí)履行起守護(hù)平安、服務(wù)百姓的重大責(zé)任,，有力維護(hù)了轄區(qū)安全穩(wěn)定,。九州派出所全體民輔警將不忘初心、牢記使命,，忠實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù),，用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)擦亮平安底色，續(xù)寫(xiě)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”亮麗篇章,。

廣武門(mén)派出所：

“義警聯(lián)盟”“反詐聯(lián)盟”顯身手

“自從進(jìn)入社區(qū)兼任社區(qū)副書(shū)記,，與群眾打交道更多了，與群眾的距離更近了,，感覺(jué)到如何更好地服務(wù)群眾的任務(wù)也更重了,。”市公安局城關(guān)分局廣武門(mén)派出所民警彭裔涵感慨道,。

為更好地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，廣武門(mén)派出所充分發(fā)揮黨員民警在基層社會(huì)治理中的作用，選派優(yōu)秀黨員民警兼任社區(qū)黨支部副書(shū)記,，協(xié)助做好治安防范,、法治宣傳,、矛盾調(diào)處、服務(wù)群眾,、平安創(chuàng)建等工作,。廣武門(mén)派出所所長(zhǎng)趙國(guó)柱告訴記者，廣武門(mén)派出所始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用,，在工作實(shí)踐中形成“三抓、三比,、三個(gè)一”黨建工作模式,，即：抓班子樹(shù)標(biāo)桿、抓隊(duì)伍樹(shù)形象,、抓紀(jì)律樹(shù)新風(fēng),，比形象、比干勁,、比服務(wù),，搞好團(tuán)結(jié)像一股繩，對(duì)待工作像一團(tuán)火,，秉公辦事像一碗水,，傾力打造出符合公安實(shí)際、凸顯派出所特色的“忠誠(chéng)鑄警魂,，平安廣武門(mén)”楓警黨建品牌,，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

廣武門(mén)派出所轄區(qū)地處政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、商業(yè)最中心,，管轄面積2.05平方公里,，常住人口5.1萬(wàn)人，所內(nèi)現(xiàn)有民警22人,，輔警31人,。2023年11月被公安部評(píng)為全國(guó)第三批“楓橋式公安派出所”。

“這次終于不用擔(dān)心下水堵塞了,?！本幼≡谛”苯至咝略沸^(qū)六樓的居民高興地說(shuō)道。六尺新苑始建于2004年,。多年來(lái),，因出租戶(hù)較多，承租人在居住期間不注意下水使用導(dǎo)致衛(wèi)生間下水經(jīng)常堵塞，經(jīng)常因此事發(fā)生糾紛,，鄰里關(guān)系緊張,。廣武門(mén)派出所民警程偉民得知此事后，主動(dòng)聯(lián)系到七戶(hù)房主或承租人,，邀請(qǐng)社區(qū)支部書(shū)記,、樓院長(zhǎng)及小區(qū)內(nèi)部分群眾，在調(diào)解室召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,，積極建言獻(xiàn)策,。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，消除了隱患,。

堅(jiān)持矛盾不上交,，就地解決——這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60年歷久彌新的時(shí)代密碼。廣武門(mén)派出所探索成立的全省首個(gè)以民警姓名命名的“程偉民調(diào)解室”,，以程偉民和全所社區(qū)民警為核心,，整合街道社區(qū)、司法所,、律師事務(wù)所等人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解等專(zhuān)業(yè)力量,，對(duì)派出所排摸接報(bào)、群眾發(fā)現(xiàn),、社區(qū)推送的疑難,、復(fù)雜、重特大矛盾糾紛開(kāi)展調(diào)處化解,，將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,，防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生,。自調(diào)解室建立以來(lái),，共調(diào)解鄰里糾紛、家庭情感矛盾,、物業(yè)糾紛等各類(lèi)矛盾糾紛1000余起,，矛盾糾紛化解率98%，轄區(qū)多年來(lái)未發(fā)生一起因矛盾激化引起的重大刑事案件,。

廣武門(mén)派出所建立“義警聯(lián)盟”“反詐聯(lián)盟”兩個(gè)聯(lián)盟,，著力打造“幸福廣武門(mén)”。依托社區(qū)網(wǎng)格化“神經(jīng)末梢”,，廣武門(mén)派出所協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)各社區(qū)招募了一批包括服務(wù)對(duì)象,、老住戶(hù)、治安積極分子,、黨員在內(nèi)的志愿者成立“公安藍(lán)+志愿紅”義警隊(duì)伍,，幫助開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解,、普法宣傳教育、治安秩序維護(hù),、校園安全保護(hù)等工作,，以前群眾眼中的“臟亂差”“老大難”社區(qū)，現(xiàn)轄區(qū)發(fā)案大幅下降近80%,，真正實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)角戲”到“大合唱”的轉(zhuǎn)變,。

蘭州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái),，我市緊緊圍繞矛盾不上交,、平安不出事、服務(wù)不缺位三個(gè)維度,，按照“百所示范,，千所提升”的原則，扎實(shí)開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng),，把堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿工作始終,，兢兢業(yè)業(yè)地為人民群眾破小案、辦小事,、解小憂(yōu),、幫小忙、惠小利,，化解了一起又一起矛盾,，守護(hù)了一方又一方平安，在黨和人民需要的地方?jīng)_鋒陷陣,、頑強(qiáng)拼搏,，提升社會(huì)治理能力，以實(shí)際行動(dòng)為推進(jìn)更高水平的平安蘭州建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 伊?xí)悦?通訊員 李玉秀 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉