企業(yè)如何合規(guī)用工,？合規(guī)用工管理應(yīng)該遵循何種標(biāo)準(zhǔn)？企業(yè)如何防范勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生,？發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí),，怎樣進(jìn)行有效調(diào)解……

12月18日，蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)隊(duì)走進(jìn)蘭州聰穎商貿(mào)有限責(zé)任公司,，為企業(yè)開展“企業(yè)用工管理常見誤區(qū)”專題輔導(dǎo),，送去了一堂干貨滿滿的法治宣講課。

“這堂法治宣講課開得太及時(shí)了,。公司的業(yè)務(wù)廣泛,、崗位繁雜，在人力資源管理中難免出現(xiàn)紕漏,。在服務(wù)隊(duì)來講課之前,，我們公司在員工入職手續(xù)辦理勞動(dòng)合同訂立、規(guī)章制度建立以及離職手續(xù)辦理等方面,，都存在一定程度的不足和亟待規(guī)范之處,。”蘭州聰穎商貿(mào)有限責(zé)任公司總經(jīng)理朱君激動(dòng)地說,。

原來,，為了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、助推企業(yè)健康發(fā)展,，今年以來,，蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院緊緊圍繞“三抓三促”行動(dòng)和1139工作部署的總體要求，以“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”活動(dòng)為抓手,，持續(xù)落實(shí)勞動(dòng)人事爭議溯源治理,，創(chuàng)新開展“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng),，提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系及平安建設(shè)工作再上新臺階,，為激發(fā)經(jīng)營主體活力,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

送診上門 提升預(yù)防爭議抵抗力

為堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，落實(shí)人社部關(guān)于建立仲裁員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)常態(tài)機(jī)制的部署,，蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院創(chuàng)新開展“啄木鳥”的入企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。該行動(dòng)旨在發(fā)揚(yáng)啄木鳥善于發(fā)現(xiàn)“病灶”并解除“頑疾”的精神,，通過源頭治理,，提升用人單位預(yù)防爭議的“免疫力”和內(nèi)部解決爭議的“自愈力”。

蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院組建了6支“啄木鳥”服務(wù)隊(duì),，隊(duì)員由蘭州市仲裁院專兼職仲裁員、蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁調(diào)解暨新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)中心專兼職調(diào)解員,、蘭州市勞動(dòng)人事爭議法律援助服務(wù)工作站工作人員,、部分從事人力資源和法律工作的志愿者等組成。

本著“有病治病,、無病強(qiáng)體”的目標(biāo),，“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng)確立了“四必訪”服務(wù)對象——用人單位改制必訪、用人單位裁員必訪,、用人單位經(jīng)營困難必訪,、用人單位近年發(fā)生過爭議案件的必訪；主動(dòng)對接勞動(dòng)爭議易發(fā)多發(fā)的非公有制中小微企業(yè),，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況,、用工特點(diǎn)、服務(wù)需求等確定聯(lián)系企業(yè),，并結(jié)合實(shí)際向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較多的平臺企業(yè),、經(jīng)營較為困難的企業(yè)傾斜；通過對用人單位進(jìn)行用工體檢,，梳理勞動(dòng)用工管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，及時(shí)化解勞動(dòng)爭議苗頭性問題，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾向勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域傳導(dǎo)帶來的不利影響,，形成了仲裁員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制,。

現(xiàn)場把脈 強(qiáng)化爭議解決自愈力

“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng)對小微企業(yè)的幫助尤為顯著。針對這些企業(yè)在管理溝通,、人員留用等方面的問題,，服務(wù)隊(duì)都會給予具體的建議和指導(dǎo)。特別是針對平臺企業(yè)及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的特殊需求,，還能提供個(gè)性化的法律支持,，助力他們維護(hù)自身權(quán)益,。這一點(diǎn)，讓朱君的感受尤為深刻：“經(jīng)過服務(wù)隊(duì)多次上門專業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn),，公司逐漸建立起更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的規(guī)章制度,，公司和員工對彼此的權(quán)利與義務(wù)有了更清晰的認(rèn)識?！?/p>

記者在采訪中了解到,，服務(wù)隊(duì)“送診上門”的同時(shí)，還會進(jìn)行“現(xiàn)場把脈”,。針對“問診”發(fā)現(xiàn)的問題,，“啄木鳥”行動(dòng)的仲裁志愿者就會主動(dòng)介入，協(xié)助調(diào)解,，為企業(yè)現(xiàn)場量身制定解決方案,、法律指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示,、程序指引,、釋法答疑。積極發(fā)揮調(diào)解組織效能,，依托勞動(dòng)人事爭議仲裁調(diào)解暨新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)中心等調(diào)解組織,，向存在勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)下發(fā)調(diào)解建議書，力爭將爭議化解在萌芽狀態(tài),。同時(shí)進(jìn)一步健全矛盾化解預(yù)防機(jī)制,，指導(dǎo)用人單位發(fā)揮企業(yè)工會和職代會在防范和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾中的重要作用，完善企業(yè)內(nèi)部各層級職工溝通協(xié)商機(jī)制,，提升企業(yè)自主預(yù)防化解勞動(dòng)爭議的能力,，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

跟蹤回訪 鞏固源頭治理免疫力

面對非公中小微企業(yè)自主預(yù)防化解勞動(dòng)爭議能力不足問題,，服務(wù)隊(duì)以企業(yè)用工管理中易發(fā),、多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn)，帶“禮”入訪企業(yè),，為每一個(gè)受訪單位贈送三個(gè)“禮包”——一套完整的企業(yè)勞資管理規(guī)章制度,、一份標(biāo)準(zhǔn)化的《勞動(dòng)合同》樣本、一套全面的勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳冊,，幫助受訪企業(yè)提高用工管理的綜合能力,，定向開展“企業(yè)用工管理常見誤區(qū)”專題輔導(dǎo)。

蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng)還通過以案釋法,、送法入企,、仲裁庭審觀摩活動(dòng)等方式，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律政策宣傳,，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范用工管理,，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法理性維權(quán),，切實(shí)幫助受訪單位提高自身管理的綜合能力。同時(shí),，建立信息預(yù)警制度,，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)反饋勞動(dòng)人事爭議案件預(yù)警信息、報(bào)告重大集體勞動(dòng)人事爭議案件,，對因“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”引發(fā)的相關(guān)問題,，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早化解,。

蘭州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院副院長蘭劍介紹說：“蘭州市開展勞動(dòng)人事爭議仲裁‘啄木鳥’專項(xiàng)行動(dòng)，是構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系,、助力主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)主動(dòng)創(chuàng)安的有力探索,，仲裁員以主動(dòng)服務(wù)的姿態(tài)，將勞動(dòng)糾紛化解的端口前移,，實(shí)現(xiàn)了從‘事后處理’到‘事前預(yù)防,、事中化解’的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和職工搭建起了溝通與信任的橋梁,。”據(jù)了解,，自“啄木鳥”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來,，服務(wù)隊(duì)共走訪337家企業(yè)，收集問題820個(gè),，提出解決措施563條,。所有受訪企業(yè)全部依法簽訂了勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)了小爭議不出企業(yè),、勞動(dòng)爭議仲裁案件發(fā)生率為零的目標(biāo),。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 趙萬山

責(zé)任編輯：王旭偉