“線下無理由退貨”規(guī)定來了。近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省消保委發(fā)布《線下實(shí)體店無理由退貨規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）,，在全省全面推動(dòng)線下實(shí)體店購(gòu)物無理由退貨承諾?！兑?guī)定》明確，無理由退貨時(shí)限不少于7日,，鼓勵(lì)同品牌連鎖實(shí)體店,、廠方直營(yíng)實(shí)體店、商場(chǎng)和超市等推行異地異店無理由退貨服務(wù)承諾,，探索建立生產(chǎn)與流通同步,、線上與線下同步的“廠商一體化”無理由退貨機(jī)制。在該省行政區(qū)域內(nèi),，具有合法經(jīng)營(yíng)主體資格的線下實(shí)體店經(jīng)營(yíng)者均可參加,。

對(duì)于“7日內(nèi)無理由退貨”的規(guī)定，恐怕人們都不陌生,。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,，除一些特殊商品外，“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò),、電視,、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,，且無需說明理由”。之前,，國(guó)家工商總局公布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,，也從部門規(guī)章層面保障了消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)“后悔權(quán)”。

立法之所以設(shè)定線上“7日內(nèi)無理由退貨”,，主要的考慮是,，消費(fèi)者無法直接掌握網(wǎng)購(gòu)商品的實(shí)情，目的是充分保障消費(fèi)者知情權(quán),、公平交易權(quán)和自由選擇權(quán)，讓他們擁有更好的電商購(gòu)物體驗(yàn),。從現(xiàn)實(shí)情況看,，這一規(guī)定不僅為消費(fèi)者在線交易解除了后顧之憂，也對(duì)電商經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用,。但令人遺憾的是,，“7日內(nèi)無理由退貨”只惠及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,，并不涉及線下交易?？v然是一些線下門店打出了“7日內(nèi)無理由退貨”口號(hào),，也僅是一種招攬顧客的促銷手段，缺乏法律和政策層面的支持,。

客觀而言,，這種線上“安心”、線下“揪心”的尷尬狀況,，并不利于消費(fèi)者權(quán)益保障,，也與“自愿、平等,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用”原則相違背。事實(shí)上,，消費(fèi)者線下購(gòu)物也確有無理由退貨的需求,，很多時(shí)候商場(chǎng)購(gòu)買回家，才發(fā)現(xiàn)不合適,，卻又退貨無門,，留下不小遺憾。如果給消費(fèi)者留出無理由退貨的“余地”,，這個(gè)龐大群體將擁有更好的消費(fèi)體驗(yàn),。其實(shí)，對(duì)于線下門店來說,，“7天無理由退貨”也并不吃虧,。“退一件貨,，留一線客”,，給消費(fèi)者“后悔權(quán)”，釋放了商家的誠(chéng)意,，也增強(qiáng)了交易互信度,，有利于擴(kuò)大市場(chǎng)空間。

審視江蘇的做法,，在法律尚未破冰的情況下,，走出了有開拓性的一步。根據(jù)《規(guī)定》,，明確開展無理由退貨的目的依據(jù),、范圍、原則,、承諾內(nèi)容,、商品完好的判定標(biāo)準(zhǔn),、退貨程序和要求、監(jiān)督管理等,，讓“7天無理由退貨”有規(guī)可依,。相比起之前的自發(fā)而為，“白紙黑字”規(guī)定彌補(bǔ)了法律空白,，也讓消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的交易更有保障,。

不僅如此，《規(guī)定》一大亮點(diǎn)是,，鼓勵(lì)“省以下地方人民政府建立無理由退貨先行墊付制度,，設(shè)立無理由退貨先行墊付資金，建立無理由退貨信息平臺(tái),，確保消費(fèi)者48小時(shí)內(nèi)收到退款”,。地方政府“背書”支持，提供無理由退貨先行墊付制度,、資金和平臺(tái),，不僅有助于減輕商家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也讓消費(fèi)者無理由退貨更有保障,。

當(dāng)然,，該《規(guī)定》還不完美。比如,，受立法限制,，《規(guī)定》秉持的仍是“政府倡導(dǎo)、企業(yè)自愿,、承諾即受約束”原則,，能否無理由退貨還看經(jīng)營(yíng)者的參與意愿。再如,，《規(guī)定》雖明確,，“如果經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者購(gòu)買商品非出于生活需要，或有違誠(chéng)實(shí)信用原則,，或存在惡意情形的,，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕退貨”，但上述條款較為抽象,，有必要細(xì)化“非生活需要”“惡意購(gòu)買”,，對(duì)等保護(hù)商家權(quán)益。長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之,，有必要在地方立法試水的基礎(chǔ)上,，普遍推行無理由退貨，給廣大消費(fèi)者更寬心的保障。

據(jù)光明網(wǎng)