如何讓國寶大熊貓得到更加有力有效的保護，7月27日,，《甘肅省人民代表大會常務委員會關于加強大熊貓國家公園協(xié)同保護管理的決定》經(jīng)省十四屆人大常委會第四次會議表決通過,，為保護大熊貓?zhí)峁﹫詮娭贫缺Ｕ稀Ｍ瑫r,，四川省人大常委會,、陜西省人大常委會也作出了相關決定，并將于10月1日同步施行,。這是我省探索環(huán)境資源領域地方立法新方法新途徑的首次嘗試,。

大熊貓國家公園總面積21978平方公里，其中四川19327平方公里,、陜西98平方公里,、甘肅2553平方公里，包括岷山,、邛崍山-大相嶺,、秦嶺、白水江四大片區(qū),，公園內(nèi)有1340只野生大熊貓,。白水江片區(qū)位于我省隴南的文縣和武都區(qū),，有111只野生大熊貓。

“鑒于國家公園法等國家層面的法律尚未出臺,，現(xiàn)行相關法律法規(guī)不能滿足其保護管理需要,，有必要制訂相應的地方性法規(guī)，依法推動大熊貓國家公園保護管理,?！睋?jù)省人大環(huán)資委主任委員朱建海介紹，2022年底,，經(jīng)四川,、陜西,、甘肅三省人大常委會商議,，決定進行大熊貓國家公園保護管理協(xié)同立法。今年3月,，召開陜甘川三省大熊貓國家公園管理協(xié)同立法工作協(xié)調(diào)會并議定,，四川、陜西,、甘肅三省人大常委會分別作出關于大熊貓國家公園保護管理方面的決定,，共同對有關重要問題作出規(guī)范。7月初,，四川省人大常委會在成都組織召開川陜甘大熊貓國家公園協(xié)同立法座談會,。座談會統(tǒng)一了三省的決定名稱，對涉及協(xié)同開展的事項以及相關條款,、具體內(nèi)容表述等進行統(tǒng)一,，同時議定，三省決定草案同步審議,、同步公布,、同步施行，做到立法進程“三同步”,。

據(jù)省人大常委會環(huán)資工委綜合處負責人介紹,，“三省決定”堅持求大同、存小異的原則,，在總體內(nèi)容基本保持一致的同時,，適當增加突出各自地方特色的條款。我省《決定》共21條,，其中共同條款19條,，特色條款2條。共同條款方面,，三省人民政府及毗鄰地區(qū)同級人民政府要共同建立工作協(xié)調(diào)機制,，協(xié)商解決大熊貓國家公園保護發(fā)展重大問題,。毗鄰地區(qū)要建立重大項目建設聯(lián)合會商通報機制，實施科研一體化建設,，建立信息共享機制,、應急響應聯(lián)動機制、監(jiān)督協(xié)作機制,、司法協(xié)作機制,，加強聯(lián)合巡護聯(lián)合執(zhí)法，加強文化建設和文化合作,。特色條款方面,，根據(jù)白水江片區(qū)的實際情況，規(guī)定了加快推進基礎設施建設,、社區(qū)共建以及防震減災等相關條款,。該負責人還表示，此次三省協(xié)同立法的首次嘗試,，打破了省際壁壘,，尋求最大公約數(shù)，共畫生態(tài)環(huán)境保護的最美同心圓,，為今后相關領域的立法開拓了思路,、作出了示范，“這次協(xié)同立法對下一步探索祁連山國家公園,、若爾蓋國家公園的協(xié)同立法起到了示范引領作用,。”

蘭州日報社全媒體記者 田玥

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