讓“民情流水線(xiàn)”不斷煥發(fā)旺盛生命力

“要繼續(xù)探索、要堅(jiān)持、要發(fā)展,、要完善，要緊緊貼近我們的宗旨和目的……”,，2013年2月4日，習(xí)近平總書(shū)記在七里河區(qū)西湖街道考察,，得知他們以流水作業(yè)方式打造便民利民平臺(tái)“民情流水線(xiàn)”,，整合助民惠民資源，做到了急民需,、解民困,、紓民憂(yōu),，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)西湖街道服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)、做法予以肯定并作出重要指示,。

十年間,，七里河區(qū)始終將習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托牢記在心、落實(shí)在行,，不斷探索創(chuàng)新,，不斷提煉總結(jié)，堅(jiān)持在深化拓展“民情流水線(xiàn)”上積極謀良策,、善作為,、開(kāi)新篇，讓新時(shí)代下“民情流水線(xiàn)”不斷煥發(fā)出旺盛的生命力,。

今年7月21日,，省委常委、市委書(shū)記張曉強(qiáng)到七里河區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作,，在深入了解“民情流水線(xiàn)”工程后,，他強(qiáng)調(diào)，要牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,，把這一黨建惠民品牌堅(jiān)持好,、發(fā)展好、完善好,，不斷深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè),，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，要把這個(gè)品牌真正打造成蘭州的金品牌,。

踔厲奮發(fā)、勇毅前行,。如今,，七里河基層治理“朋友圈”更大了、網(wǎng)格化管理更細(xì)了,、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)了,、基層治理平臺(tái)更智能了……可以說(shuō)，“民情流水線(xiàn)”是激活城市基層治理的澎湃動(dòng)力,，賦能居民生活更加幸福美好的有力抓手,。

著力優(yōu)化服務(wù) 為民便民探索新路徑

7月27日中午，天氣涼爽宜人,。吃完午飯的馮煥老爺爺打算去“露天活動(dòng)廳”活動(dòng),，來(lái)這里4個(gè)多月了，100歲的馮爺爺不僅適應(yīng)快,，而且還漸漸喜歡上了這里,?！皸l件好、環(huán)境好,、服務(wù)好,。”當(dāng)被問(wèn)及“這里怎么樣,？”時(shí),，馮爺爺不假思索地回答了“三個(gè)好”。

馮爺爺所在的西湖街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心以多元化,、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)受到轄區(qū)居民的好評(píng),。中心提供日托、全托,、上門(mén)服務(wù)等多元化的養(yǎng)老服務(wù),。同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,、中醫(yī)理療,、慢阻肺防治等特色服務(wù)。

“10塊錢(qián)三四個(gè)菜,，不僅葷素搭配,、還清淡軟爛，很適合老年人,。我在家肯定弄不了這么豐盛,。”7月27日中午,，西湖街道暖融居家養(yǎng)老服務(wù)中心的飯菜通過(guò)了居民賈力民的“考察”,，他當(dāng)即為自己87的母親在這里辦了“就餐卡”。

“起初只是為老年人提供用餐服務(wù),，而現(xiàn)在不僅開(kāi)拓了送餐到家,、上門(mén)做飯，還針對(duì)孤寡老人等特殊群眾,，推出半價(jià)和免費(fèi)餐,，此外還提供居家家政、陪醫(yī),、代買(mǎi)生活物資等一系列服務(wù),。‘民情流水線(xiàn)’工程已由原先的1.0版本系統(tǒng)升級(jí)為具有多項(xiàng)功能的‘新版本’,?！?/p>

對(duì)“民情流水線(xiàn)”工程十年來(lái)的不斷豐富拓展，西湖街道黨工委書(shū)記葛麗梅和建工中街社區(qū)書(shū)記張偉有著切身感受。

近年來(lái),，七里河區(qū)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),、黨建引領(lǐng)，以“民情流水線(xiàn)”工程為契機(jī),，著力優(yōu)化服務(wù),，探索為民便民服務(wù)新路徑，打造涵蓋用工信息,、家政服務(wù),、幫辦代辦等一站式服務(wù)的“民生集市”23家。深化開(kāi)展“星期六邀約服務(wù)”和“一老一小”“夕陽(yáng)紅”養(yǎng)老工程,、“報(bào)安鳥(niǎo)”“星星點(diǎn)燈”青少年關(guān)愛(ài)行動(dòng),、“民情新干線(xiàn)”“一元錢(qián)愛(ài)心黨費(fèi)”等特色服務(wù)，統(tǒng)籌延伸開(kāi)展群眾訴求收集,、鄰里糾紛化解,、環(huán)境衛(wèi)生共建、社區(qū)安全防范,、資源共建共享,、文明新風(fēng)倡導(dǎo)等服務(wù)，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)孤寡老人,、殘疾人,、困難群眾等特殊群體，不斷推動(dòng)“民情流水線(xiàn)”工程優(yōu)化升級(jí),，實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交,、平安不出事、服務(wù)不缺位”,。

激活智慧引擎 基層治理展現(xiàn)新圖景

“建蘭麗苑11號(hào)樓E單元樓下管道疑似有天然氣泄漏的現(xiàn)象,，得趕緊處理！”

“收到,，馬上協(xié)調(diào),。”

7月22日,，龔家灣街道麗苑社區(qū)的網(wǎng)格員郭曉霞在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)建蘭麗苑有疑似天然氣泄漏的現(xiàn)象，她在第一時(shí)間將事件拍照上傳“智慧龔家灣APP”的同時(shí),，迅速電話(huà)報(bào)告街道負(fù)責(zé)人,。15分鐘內(nèi)街道社區(qū)對(duì)周邊居民進(jìn)行了疏散，街道負(fù)責(zé)人及燃?xì)夤?、消防,、公安、安監(jiān),、住建等部門(mén)相關(guān)人員陸續(xù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，20分鐘內(nèi)消防和燃?xì)夤就瓿闪朔舛?，及時(shí)消除了安全隱患，保護(hù)了轄區(qū)居民人身安全,。

從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到最后解決問(wèn)題,，只用了短短的20分鐘。如此高效的辦事作風(fēng)背后,，正是龔家灣街道進(jìn)一步深化拓展民情流水線(xiàn)工程,，積極引導(dǎo)多元力量參與共建共治共享，用好用活“三網(wǎng)融合”黨建智慧云平臺(tái)的生動(dòng)實(shí)踐,。

在龔家灣龔東路社區(qū)二樓活動(dòng)室,，“三網(wǎng)融合”黨建智慧云平臺(tái)如該街道的“最強(qiáng)大腦”一樣運(yùn)轉(zhuǎn)著，社區(qū)書(shū)記魏素蓉向記者介紹,，“我們將全街劃分為60個(gè)網(wǎng)格,，配備網(wǎng)格員334名，網(wǎng)格員在一線(xiàn)收集問(wèn)題,，后臺(tái)PC端分解問(wèn)題,、下派解決，居民反饋滿(mǎn)意度,，以流水線(xiàn)的形式來(lái)解決收集到的各類(lèi)困難和問(wèn)題,。”

龔家灣街道黨工委書(shū)記楊言亭說(shuō),，“智慧平臺(tái)收集問(wèn)題渠道更廣,、主動(dòng)性更強(qiáng)、解決問(wèn)題效率更高,。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),，平均每天上報(bào)處理事件30余件，通過(guò)平臺(tái)我們已經(jīng)累計(jì)征集民情民意200余條,。為居民解決各類(lèi)實(shí)事1728件,。”

近年來(lái),，七里河持續(xù)探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化手段賦能“民情流水線(xiàn)”工程,，創(chuàng)立線(xiàn)上“百姓事務(wù)所”，實(shí)施“數(shù)字+管理”模式,，全面推行便民事項(xiàng)線(xiàn)上對(duì)接,、政務(wù)辦理、在線(xiàn)預(yù)約等“指尖服務(wù)”49項(xiàng),。積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),，促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、互為支撐，優(yōu)化完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、社區(qū)呼叫,、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”長(zhǎng)效機(jī)制,，突出黨建信息平臺(tái)與政務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)信息歸集、研判預(yù)警,、指揮調(diào)度,、應(yīng)急處突智能化運(yùn)行，切實(shí)構(gòu)建起“矛盾聯(lián)調(diào),、治安聯(lián)防,、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治,、平安聯(lián)創(chuàng)”的基層治理智慧化“大聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò),。

筑牢連心根基 構(gòu)建共治共享新格局

“從前期動(dòng)員、走訪(fǎng)排摸梳理,、矛盾化解到再到后續(xù)水源銜接,，我們感受到社區(qū)工作人員是真心實(shí)意為我們解決困難的。作為居民,，我也愿意參與社區(qū)志愿工作,，盡我的一份力量?！苯?，晏家坪二村平房區(qū)居民張翠芳如是說(shuō)。

晏家坪街道鐵路院社區(qū)轄區(qū)內(nèi)為高坪地區(qū),，上世紀(jì)七十年代初至今一直飲用地下深井水源,。近年來(lái)，隨著晏家坪區(qū)域發(fā)展和住宅住戶(hù)數(shù)量的不斷增加,，致使地下水位持續(xù)降低,，無(wú)法滿(mǎn)足居民的正常生活飲水所需。社區(qū)凝聚“大黨委”力量,，前后多次牽頭組織西津電灌自來(lái)水公司,、舊水源供給方一公司建投物業(yè)、居民代表召開(kāi)協(xié)商議事“碰頭會(huì)”,，梳理解決老舊管道破損嚴(yán)重?zé)o法承受新水源壓力問(wèn)題,、每家每戶(hù)安裝新水表解決舊水表共有引起的鄰里矛盾問(wèn)題，在近1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了水源更換項(xiàng)目,。

在傾心為民辦實(shí)事過(guò)程中，鐵路院社區(qū)還構(gòu)建了“受益—加入—再服務(wù)”的良性循環(huán)，“起初是為對(duì)方解決問(wèn)題,，他受益后又加入志愿隊(duì)伍,，營(yíng)造了和諧鄰里環(huán)境的同時(shí)，初步形成了社會(huì)化共治的良好格局,?！辫F路院社區(qū)書(shū)記高文說(shuō)。

“民情流水線(xiàn) 線(xiàn)線(xiàn)連民情”,。十年間,，“民情流水線(xiàn)”工程已由當(dāng)初單純的一條“辦事線(xiàn)”，變成了緊貼群眾的“連心線(xiàn)”,。

據(jù)了解,，七里河區(qū)按照城市黨建聚焦基層治理和服務(wù)群眾制定工作機(jī)制14項(xiàng)，整合完善5個(gè)方面26項(xiàng)114條具體措施,，全空間拓展,、全聯(lián)動(dòng)鏈接，延伸拓展新時(shí)代“民情流水線(xiàn)”工程服務(wù)半徑,；不斷擴(kuò)大基層治理“朋友圈”,，統(tǒng)籌盤(pán)活用好駐地單位、轄區(qū)企業(yè),、社會(huì)組織等各類(lèi)資源,，與445家單位、企業(yè)黨組織開(kāi)展“契約化”共建,；在全區(qū)城市社區(qū)劃分579個(gè)網(wǎng)格,，配備579名專(zhuān)職網(wǎng)格員和868名兼職網(wǎng)格員，深化“雙報(bào)到”工作機(jī)制,，組建志愿服務(wù)隊(duì)767支,，常態(tài)化開(kāi)展宣傳、監(jiān)督,、收集反饋社情民意等活動(dòng),，以網(wǎng)格為載體織密治理服務(wù)網(wǎng)，推動(dòng)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效,。

星星之火,，可以燎原。如今,，源起于西湖街道的“民情流水線(xiàn)”工程正以科學(xué)化的城市基層治理模式在我市多個(gè)街道社區(qū)開(kāi)花結(jié)果,，形成了可復(fù)制可推廣的新時(shí)代“七里河樣板”。接下來(lái),，“民情流水線(xiàn)”工程將在蘭州市全面推動(dòng),，在新時(shí)代新征程中賦予其新內(nèi)涵,，把該品牌真正打造成蘭州市城市基層治理的“金品牌”。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李世昌 周棟楠 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉