日前,，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委制定《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題追責(zé)問責(zé)提級審核工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，建立提級審核機(jī)制,，推動提升追責(zé)問責(zé)工作精準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平。

《辦法》既突出抓主抓重,、精準(zhǔn)監(jiān)督,，又防止越位包辦、以核代查,，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題追責(zé)問責(zé)事項(xiàng)的全覆蓋提級審核,。明確對中央巡視督察移交、中央紀(jì)委交辦督辦,、重特大事故事件等重點(diǎn)問題,，以及教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,，追責(zé)問責(zé)線索或案件可提級審核,，囊括了各類重要情形,，廓清了制度適用范圍。規(guī)定上,、下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為線索和案件屬于提級審核情形的,，均可按程序報(bào)批后啟動實(shí)施，通過雙向設(shè)置啟動主體,，確保提級審核事項(xiàng)無遺漏,、全覆蓋。

《辦法》細(xì)化梳理線索處置,、立案審查調(diào)查,、審理3個追責(zé)問責(zé)工作階段，明確9個重點(diǎn)環(huán)節(jié),，形成“4+4+1”提級審核點(diǎn)位，連點(diǎn)成線強(qiáng)化全流程審核把關(guān),。線索處置階段,，聚焦處置意見提出、初核方案制定,、初核工作實(shí)施,、初核報(bào)告形成4個環(huán)節(jié)，明確上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級問題線索處置意見進(jìn)行審核把關(guān),，對以初核方式處置的線索辦理情況進(jìn)行審核,，強(qiáng)化前端指導(dǎo)，確保追責(zé)問責(zé)工作打好基礎(chǔ),、扎實(shí)起步,。審理階段，規(guī)定下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在完成追責(zé)問責(zé)案件審理后,、提交紀(jì)委常委會會議審議前,，將審理報(bào)告、涉案人員處置意見等材料,，報(bào)上級審理部門審核,，通過“兩級兩審”給案件質(zhì)量上牢“雙保險(xiǎn)”。

《辦法》根據(jù)不同環(huán)節(jié),，列出相關(guān)審核事項(xiàng),，涵蓋追責(zé)問責(zé)工作實(shí)體、程序各類要素,，確保提級審核做到全面審,、精細(xì)核。事實(shí)定性方面,，結(jié)合紀(jì)法規(guī)定,、證明標(biāo)準(zhǔn),、構(gòu)成要件等規(guī)范要求，明確提出追責(zé)問責(zé)各階段有關(guān)事實(shí)證據(jù),、定性處理的審核事項(xiàng),。程序手續(xù)方面，將管轄確定,、審批流程,、措施使用、重要文書等程序性事項(xiàng),，全部納入提級審核范圍,，“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范文書手續(xù)、避免程序瑕疵,。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 趙萬山

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