日前,，《蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法促進(jìn)和保障強(qiáng)省會行動加快推進(jìn)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的決定》（以下簡稱市人大常委會《決定》）發(fā)布并實(shí)施,，旨在全面落實(shí)《甘肅省強(qiáng)省會行動實(shí)施方案》《中共蘭州市委關(guān)于全力實(shí)施強(qiáng)省會行動加快推動蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的決定》（以下簡稱省委省政府《實(shí)施方案》、市委《決定》）部署要求,，動員全市人民積極投身強(qiáng)省會行動加快推進(jìn)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),，努力在全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁、當(dāng)主攻,、走前列,，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐中展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)決扛起強(qiáng)省會行動職責(zé)使命

市人大常委會《決定》指出,，全市各級國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和廣大人民群眾應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識實(shí)施強(qiáng)省會行動是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅,、蘭州重要講話重要指示批示精神的重大舉措,，是加快全省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是加快提升蘭州綜合實(shí)力的迫切需要,，把強(qiáng)省會行動作為蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的總牽引,，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,，奮力推進(jìn)省委、市委關(guān)于強(qiáng)省會行動決策部署落地落實(shí),、見行見效,。

全市人民要發(fā)揚(yáng)主人翁精神，當(dāng)好強(qiáng)省會行動的“主力軍”,，把習(xí)近平總書記對甘肅,、蘭州重要講話重要指示批示精神作為做好一切工作的總方針、總綱領(lǐng),、總遵循,，始終保持“先發(fā)力、帶好頭”的使命意識,，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,，按照省委省政府《實(shí)施方案》和市委《決定》部署要求，主動擔(dān)當(dāng)強(qiáng)省會,，聚焦重點(diǎn)強(qiáng)省會,，嚴(yán)守底線強(qiáng)省會,，狠抓落實(shí)強(qiáng)省會，振奮精神強(qiáng)省會,，著力提升產(chǎn)業(yè)支撐力,、創(chuàng)新驅(qū)動力、交通聯(lián)通力,、輻射帶動力,、開放引領(lǐng)力、環(huán)境吸引力,，推動老城市煥發(fā)新活力,、老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新發(fā)展動能，打造展示新時(shí)代幸福美好新甘肅建設(shè)成果的重要窗口,，讓強(qiáng)省會的壯麗圖景和新時(shí)代美麗蘭州的美好愿景在金城大地生動展現(xiàn),。

聚焦目標(biāo)任務(wù)

奮力交出強(qiáng)省會行動高分報(bào)表

市人大常委會《決定》指出，實(shí)施強(qiáng)省會行動應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)省委,、市委明確的發(fā)展目標(biāo),，到2027年，基本建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)勢頭更旺,、創(chuàng)新動能更足、開放水平更高,、營商環(huán)境更優(yōu),、人文生活更美的現(xiàn)代化中心城市，對全省趕超進(jìn)位的牽引,、支撐作用顯著增強(qiáng),；到2035年，綜合發(fā)展實(shí)力,、創(chuàng)新策源能力和營商環(huán)境競爭力實(shí)現(xiàn)大幅躍升,，建成西北區(qū)域現(xiàn)代化中心城市和中國式現(xiàn)代化典范城市。

實(shí)施強(qiáng)省會行動應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)省委,、市委的決策部署,，著力打造產(chǎn)業(yè)升級先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)同樣板區(qū),、對外開放引領(lǐng)區(qū),、生態(tài)環(huán)保示范區(qū)、和諧穩(wěn)定標(biāo)桿區(qū),。加力優(yōu)化城市發(fā)展布局,，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè),、管理和經(jīng)營,，持續(xù)完善城市功能,，提升城市發(fā)展能級，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，建設(shè)賞心悅目、美麗宜居的現(xiàn)代都市,。加力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市,，打好項(xiàng)目“雙進(jìn)”大會戰(zhàn),、營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。加力推動全面深化改革,，深化國資國企改革，實(shí)施投融資體制改革,，大力發(fā)展普惠金融,，創(chuàng)新推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、鎮(zhèn)街體制改革,、農(nóng)村綜合改革,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。加力打造西部創(chuàng)新高地,，充分發(fā)揮蘭州科技資源集聚優(yōu)勢,，堅(jiān)持建強(qiáng)創(chuàng)新平臺和優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境同步抓、原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同步抓,、培育創(chuàng)新企業(yè)和引育創(chuàng)新人才同步抓,，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，著力建設(shè)“創(chuàng)新蘭州”,。加力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，用好用足“一帶一路”最大機(jī)遇,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通優(yōu)勢,，聚力打造開放型樞紐，用活用好各類開放平臺,，打好“四外”聯(lián)動組合拳,，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，著力打造內(nèi)陸開放新高地,。加力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,，全力以赴建強(qiáng)蘭州新區(qū),，推進(jìn)蘭州與白銀一體化融合發(fā)展和蘭西城市群建設(shè)，城關(guān)區(qū),、七里河區(qū),、安寧區(qū)、西固區(qū),、榆中縣推動建設(shè)城市服務(wù)型和工業(yè)主導(dǎo)型縣區(qū),，紅古區(qū)、皋蘭縣推動建設(shè)工業(yè)主導(dǎo)型和農(nóng)業(yè)優(yōu)先型縣區(qū),，永登縣重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)功能型和工業(yè)主導(dǎo)型縣,。加力提升生態(tài)建設(shè)水平，加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù),，鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，著力構(gòu)筑西部生態(tài)安全屏障,。加力增進(jìn)人民群眾福祉,，促進(jìn)群眾就業(yè)增收，提升公共服務(wù)品質(zhì),，助推愛心甘肅建設(shè),，全力化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好公共安全工作,，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會治理,，統(tǒng)籌推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，著力建設(shè)“平安蘭州”“幸福蘭州”“文化強(qiáng)市”,。

彰顯制度優(yōu)勢

有效增強(qiáng)強(qiáng)省會行動人大力量

市人大常委會《決定》明確,，全市各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)為實(shí)施強(qiáng)省會行動加快推進(jìn)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接,、立法進(jìn)程與發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),，圍繞強(qiáng)省會亟需的產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新,、營商環(huán)境,、生態(tài)文明、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,，完善立法項(xiàng)目庫,，加強(qiáng)備案審查工作，深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)和推動高質(zhì)量發(fā)展,。緊扣“八個(gè)加力”科學(xué)精準(zhǔn)確定監(jiān)督項(xiàng)目,，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查、專題詢問等方式,，實(shí)行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,，推動強(qiáng)省會行動各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),。認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)職權(quán)，及時(shí)通過法定程序,，把省委,、市委關(guān)于強(qiáng)省會行動的主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動，確保強(qiáng)省會行動決策部署政令暢通,。

全市各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮人民代表大會制度在發(fā)展全過程人民民主中的重要制度載體作用,，拓展民主渠道，豐富民主形式,，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,。完善人大的民主民意表達(dá)平臺，健全吸納民意,、匯集民智的工作機(jī)制,，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，確保在推進(jìn)強(qiáng)省會行動的決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。

全市各級人大代表應(yīng)當(dāng)發(fā)揮來自人民,、扎根人民的優(yōu)勢,，積極參與“聚力強(qiáng)省會、代表有作為”主題活動,，通過走訪,、調(diào)研、視察,、進(jìn)代表家（站）等方式,，發(fā)揮人大代表在強(qiáng)省會行動中廣聚共識、廣集眾智,、廣謀良策、廣搭橋梁的作用,，示范引領(lǐng)人民群眾積極投身強(qiáng)省會行動的火熱實(shí)踐,。特別是黨政機(jī)關(guān)代表應(yīng)當(dāng)帶好頭,、作表率，深入謀劃,、全力推動強(qiáng)省會各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),、見行見效。企業(yè)家代表應(yīng)當(dāng)搶抓政策機(jī)遇,，用足用好強(qiáng)省會政策,，把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展實(shí)效，帶領(lǐng)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng),，為重大項(xiàng)目落戶,、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)駐蘭州穿針引線、鋪路搭橋,。專業(yè)技術(shù)代表應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,、崗位優(yōu)勢，努力解決行業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)鏈條上遇到的技術(shù)瓶頸,，助力破解制約強(qiáng)省會行動的難題?；鶎哟響?yīng)當(dāng)在真情做好群眾工作,、帶動群眾增收致富、參與基層社會治理中主動作為,。

依法履職盡責(zé)

全面保障強(qiáng)省會行動落實(shí)見效

市人大常委會《決定》要求,，全市各級人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、明確任務(wù)分工,、健全體制機(jī)制,、精心組織推進(jìn)，保證省委省政府《實(shí)施方案》,、市委《決定》及本決定的貫徹實(shí)施,。圍繞“八個(gè)加力”，細(xì)化實(shí)化配套政策,，建立健全規(guī)章制度,，凝煉強(qiáng)省會項(xiàng)目儲備庫，科學(xué)設(shè)立評價(jià)和指標(biāo)體系,，推進(jìn)強(qiáng)省會行動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí),。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理，用好政府債券,、政府投資基金,，為推進(jìn)強(qiáng)省會行動提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革,，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),，以數(shù)字賦能提升行政效能。

全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé),，聚焦強(qiáng)省會行動重點(diǎn)任務(wù),，強(qiáng)化日常監(jiān)督，主動靠前監(jiān)督,，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,，依規(guī)依紀(jì)依法整治推進(jìn)強(qiáng)省會行動過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為,、慢作為等問題,，為強(qiáng)省會行動提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保障。落實(shí)《蘭州市激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“1+X”容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制》,，強(qiáng)化對全市各級干部的正向激勵(lì),，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),，為強(qiáng)省會行動營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,。

全市各級司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持司法為民,、公正司法,，找準(zhǔn)服務(wù)保障強(qiáng)省會行動的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，依法履行審判,、法律監(jiān)督職能，持續(xù)推進(jìn)主動創(chuàng)安,、主動創(chuàng)穩(wěn),，全面建設(shè)更高水平的平安蘭州，為實(shí)施強(qiáng)省會行動提供堅(jiān)實(shí)司法保障,。

團(tuán)結(jié)各方力量

廣泛凝聚強(qiáng)省會行動強(qiáng)大合力

市人大常委會《決定》還強(qiáng)調(diào),，全市各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)牢固樹立和踐行造福人民的政績觀，心往一處想,、勁往一處使,，增本領(lǐng)、破難題,、促落實(shí),，團(tuán)結(jié)一致、敢于斗爭,、只爭朝夕,、比學(xué)趕超,、一抓到底，在推進(jìn)強(qiáng)省會行動中爭做先鋒,、建功立業(yè),、大顯身手。

工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會,、工商聯(lián)等群團(tuán)組織,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，激發(fā)社會各界參與強(qiáng)省會行動的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。企業(yè)家,、各類經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)積極投入強(qiáng)省會行動的主戰(zhàn)場,，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)。全市廣大人民群眾應(yīng)當(dāng)在各條戰(zhàn)線,、各自崗位上奮斗拼搏,、甘于奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè),，形成強(qiáng)省會行動人人有責(zé),、人人參與、人人共享的良好格局,。全市各級宣傳部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)深入宣傳實(shí)施強(qiáng)省會行動的各項(xiàng)政策舉措和主要成果,，營造全社會關(guān)心、支持和參與強(qiáng)省會行動的良好輿論和社會環(huán)境,。

市人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)積極與省直部門對接聯(lián)系,、協(xié)力共為，爭取更多政策,、項(xiàng)目,、資金等方面的支持，確保各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,、各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。主動深化同各市州的協(xié)作聯(lián)動，在經(jīng)濟(jì),、生態(tài),、文化、安全等領(lǐng)域?qū)嵤┖每鐓^(qū)域的重要規(guī)劃,、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程,，推動資源互補(bǔ)、設(shè)施互通,、發(fā)展互促,。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 劉超

責(zé)任編輯：王旭偉