空地一體強化管控 壓實責(zé)任掃除盲區(qū) ——我市全面加強新一輪防火期管理
每年11月1日至翌年5月31日是森林防火期,。自進入新一輪防火期以來,,全市各級林草部門深入貫徹落實國務(wù)院、省市秋冬季森林草原防滅火工作會議精神,,細化落實“包山頭,、守路口,、盯重點、打早小”要求,,精心謀劃組織,,聚焦主責(zé)主業(yè),始終保持高度戒備,,筑牢森林防火防線,,堅決打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
空地一體 強化野外火源管控
“蘭州公安提醒廣大市民群眾,,進入林區(qū),、墓區(qū)要做到森林草原防火‘六個嚴禁’:嚴禁未經(jīng)許可攜帶火種和易燃易爆物品進入林區(qū)、墓區(qū),;嚴禁在林區(qū),、農(nóng)田、防護林帶及其周邊燒田除草,、違規(guī)煉山以及其他生產(chǎn)性用火……”
這是蘭州市公安局森林分局運用“車巡+步巡”和警用無人機巡控方式,,構(gòu)建“空地一體”森林防火體系,廣泛宣傳森林草原防火知識,,對重點區(qū)域進行巡邏防控,、火情監(jiān)測、實時監(jiān)控,。
野外火源管控不嚴是火災(zāi)多發(fā)的頭號大敵,。進入防火期,,我市緊抓重點時段、重點人群,、重點部位火源管控,,在林區(qū)要道、重點林區(qū),、林農(nóng)結(jié)合部等入口設(shè)立檢查站(點),,對進入防火區(qū)的人員和車輛進行登記、防火檢查及提醒,,嚴禁入山人員攜帶火種,;縣區(qū)指揮部在墳地集中的區(qū)域,設(shè)置焚燒桶或焚燒爐,,堅決杜絕在林區(qū)墳頭祭祀用火,,徹底扭轉(zhuǎn)林區(qū)上墳燒紙的行為;嚴格施工用火管控,。春檢維修開工前,,集中開展安全培訓(xùn),強化施工人員安全操作規(guī)程,、設(shè)備安全使用,、應(yīng)急救援措施等方面的培訓(xùn),嚴格落實現(xiàn)場施工安全措施,,進一步增強工作人員安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,。
明確標準 對標對表抓落實
隱患排查整治是從根本上消除事故風(fēng)險、解決問題的具體舉措,,也是確保少出事,、不出大事的必然要求。近年來,,市兩山綠化指揮部持續(xù)開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動及林區(qū)輸配電設(shè)施隱患排查整治活動,,建立完善了隱患排查治理臺賬、整改落實,、動態(tài)清零等制度,。圍繞推進治本攻堅三年行動和加強安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè),研究制定了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法(試行)》,,明確事故隱患判定標準,,有了具體的工作抓手,便于各級對標對表,,落實落地,。
如在火災(zāi)隱患排查中,市兩山綠化指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)單位督促抓好整治,,積極開展城鎮(zhèn)周邊,、重點部位火災(zāi)風(fēng)險排查整治,,嚴防發(fā)生“山火進城”“家火上山”。嚴格落實“誰檢查,,誰負責(zé)”,,強化排查、整改,、銷號全過程責(zé)任鏈條,,對隱患排查不及時,、發(fā)現(xiàn)隱患不作為,、整治措施不到位造成嚴重后果的,嚴肅追責(zé)問責(zé),。同時,,統(tǒng)籌重點時段和高火險天氣護林防火工作部署,適時開展督導(dǎo)檢查,,運用“四不兩直”和蹲點幫帶等形式,,督促落實森林防火工作,做到即查即改,、立行立改,,最大限度減少火災(zāi)發(fā)生。
壓實責(zé)任 防火不留死角盲區(qū)
“今年秋季降水較多,,林區(qū)雜草較茂盛,,是當(dāng)前最大的防火隱患?!笔袃缮骄G化指揮部防火工作科相關(guān)負責(zé)人說,。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任要求,,不斷強化“紅線意識”和“底線思維”,全面落實行業(yè)森林草原火災(zāi)防控責(zé)任,。以“林長制”責(zé)任落實為抓手,,充分發(fā)揮各級林長和網(wǎng)格員管控作用,形成防火責(zé)任到村,、林區(qū)劃片到人,,按照網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的要求,,靠實各級防火責(zé)任,,形成森林草原防滅火一體化工作格局。進一步建立和完善市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級網(wǎng)格化管理體系。按照網(wǎng)格定人,、人員定責(zé)的要求,,靠實各級防火責(zé)任,。全面應(yīng)用防火碼APP,實現(xiàn)進山入林人員登記管控,,指導(dǎo)督促各縣區(qū)和重點林區(qū)落實落細防火責(zé)任,,做到不留死角,、不留盲區(qū),。“進一步細化完善職責(zé)清單,、任務(wù)清單,、督查清單,簽訂包保承諾書,,切實壓緊壓實各方責(zé)任,。”市兩山綠化指揮部相關(guān)負責(zé)人對記者說,,要做到“山有人管,,林有人護,火有人防,,責(zé)有人擔(dān)”,。
根據(jù)國家、省市林草部門的要求,,結(jié)合下一步兩山林地管護標準的實施,,切實落實林地撫育管護和護林防火責(zé)任,印發(fā)《關(guān)于進一步落實南北兩山林地管護及護林防火網(wǎng)格化管理的通知》,,完善“市指揮部,、縣區(qū)指揮部、林業(yè)管理站(承包單位)”三級網(wǎng)格化管理體系,。切實發(fā)揮縣區(qū)指揮部屬地管理責(zé)任,,協(xié)調(diào)屬地林長辦及相關(guān)責(zé)任單位,,爭取人員、物資等方面的支持,促進林長制在南北兩山實實在在地落地,。目前,我市林草主管部門,、國有林場已與周邊村社、住戶,、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂防火責(zé)任清單,、墳主防火責(zé)任書、放牧人員護林責(zé)任書,。
如今,,森林消防中隊和縣區(qū)8個半專業(yè)防火隊,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),,隨時應(yīng)對,,高效處置,實現(xiàn)“打早,、打小、打了”目標,。落實防火期內(nèi)24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和火情事故信息報告制度,,做到有火必報、撲報同步,、歸口上報。
多種渠道 增強群眾護林防火意識
10月底,,為提高林區(qū)周邊群眾森林草原防滅火素質(zhì),有效維護森林防火形勢穩(wěn)定,。甘肅連城國家級自然保護區(qū)管理局聯(lián)合蘭州市公安局森林分局連城派出所開展森林防火宣傳“五進”活動。
活動通過高科技手段無人機喊話,、車載喇叭播放、宣傳展板展示,,懸掛橫幅、發(fā)放《致林區(qū)群眾的一封信》《致中小學(xué)生的一封信》《森林防火條例》《連城國家級自然保護區(qū)條例》以及市,、縣防火令等宣傳資料,在社區(qū),、集市、田間地頭等人員密集的地方現(xiàn)場向轄區(qū)群眾講解森林防火常識,、宣傳森林防火的重要性,,要求林區(qū)群眾嚴格落實森林防火“六不燒”和“十不準”,將森林防火常識“滲”入每個人心中,。
據(jù)了解,,為加大宣傳力度,我市充分利用安全生產(chǎn)宣傳月,、消防防火宣傳月,在重點時段,,運用公共媒體做好護林防火宣傳,通過電視臺,、網(wǎng)絡(luò)、報刊,、公益廣告,、LED大屏等多種形式,開展安全用火,、火災(zāi)危害性和護林防火重要性的宣傳,采用警示案例普及防火法規(guī),,增強群眾防火意識,提高群防群治能力,。
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防火期內(nèi)我市森林草原
整體處于較高火險狀態(tài)
我市現(xiàn)有林地面積219.72萬畝,,其中森林面積165.18萬畝,森林覆蓋率8.35%,。榆中縣、永登縣為國家確定的重點森林火險縣,。全市天然林主要分布在興隆山和連城兩個國家級自然保護區(qū),徐家山,、石佛溝,、吐魯溝三個國家級森林公園以及七里河區(qū)阿干林場、西固區(qū)關(guān)山護林站,、永登縣獎俊埠林場3個重點國有造林場站。重點人工林主要為南北兩山林區(qū)及省級森林公園和造林場站,。全市現(xiàn)有草原總面積為995.98萬畝(不含蘭州新區(qū)),其中天然牧草地38.21萬畝,,人工牧草地0.009萬畝,其他草地957.76萬畝,。
市林草局相關(guān)負責(zé)人說,,我市喬木天然林主要以松樹,、云杉落葉為主,油性較大,,易著火。不少地方有大量的黑刺,、芨芨草等矮生植物分布,一有火源一點即燃,,引發(fā)森林火災(zāi)的風(fēng)險較大。大部分樹木生長于山高坡陡之地,,部分山林樹木密度大,,火勢容易上爬形成大火。在防火期,,我市全域干旱少雨,森林草原整體處于較高火險狀態(tài),,尤其是春季易起風(fēng),一旦起火,,控制難度很大。
蘭州日報社全媒體首席記者 呂勝軍 見習(xí)記者 羅月
責(zé)任編輯:王旭偉
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