蘭州新區(qū)于近日出臺(tái)《蘭州新區(qū)助企紓困穩(wěn)就業(yè)若干措施》,從保市場(chǎng)主體穩(wěn)定就業(yè)、助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)崗位供給促進(jìn)就業(yè),、幫重點(diǎn)群體扶持就業(yè),、強(qiáng)技能培訓(xùn)精準(zhǔn)就業(yè)、優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)就業(yè)等六大方面,，出臺(tái)了“免申即享”實(shí)施降費(fèi)政策,、“不來即辦”實(shí)施緩繳政策、“免申即返”實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等二十項(xiàng)具體措施,。

新區(qū)此番出臺(tái)助企紓困穩(wěn)就業(yè)20條硬核舉措,，旨在深入貫徹落實(shí)國家、省上決策部署,，積極踐行“四強(qiáng)”行動(dòng),，發(fā)揮“一核三帶”中心帶動(dòng)作用，全力推動(dòng)穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè),，保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,，營造更加良好的營商環(huán)境。其實(shí),，放在當(dāng)下蘭州乃至全省正奮力抗擊新一輪疫情的背景下,，新區(qū)此舉更具有為市場(chǎng)主體“輸血、送炭”的積極現(xiàn)實(shí)意義,。

波及甘肅多地的這次疫情,，不可避免地會(huì)對(duì)蘭州新區(qū)的各項(xiàng)工作造成一定的影響。今年上半年,，新區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，取得了GDP增長13%的好成績(jī)，市場(chǎng)主體數(shù)量增長15%,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展,。下半年剛起步，來勢(shì)洶洶的新一輪疫情就對(duì)新區(qū)工作進(jìn)行襲擾,。被新區(qū)視作發(fā)展基石的各類企業(yè),，能否經(jīng)受住這番疫情的沖擊，以頑強(qiáng)的韌性挺過難關(guān),，是擺在相關(guān)部門和眾多企業(yè)面前的嚴(yán)峻命題,。

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，它們是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍,、提供就業(yè)的主渠道,。一定意義上講，企業(yè)發(fā)展如何,，決定著市場(chǎng)的走向,。截至6月底，蘭州新區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體29342戶,，其中企業(yè)16613戶,，個(gè)體12529戶，農(nóng)專200戶,。上萬戶各類企業(yè),，為新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在深入貫徹落實(shí)國家和省上決策部署,，特別是奮力抗擊這次疫情的背景下,，蘭州新區(qū)出臺(tái)助企紓困穩(wěn)就業(yè)20條舉措，就是摸準(zhǔn)企業(yè)面臨的突出難題,，結(jié)合新區(qū)發(fā)展的實(shí)際,，送政策、解難題,、優(yōu)服務(wù),，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和疫情沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下，保住市場(chǎng)主體,，既“留住青山”,，更讓“青山常綠”。

就拿這20條舉措的第一條來說,，是通過調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)參數(shù),，以“免申即享”的方式落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。為企業(yè)減負(fù),，當(dāng)然是惠企的善舉,，但按以往的落實(shí)機(jī)制，需要企業(yè)提交材料申請(qǐng),，經(jīng)過諸多審批環(huán)節(jié),，歷經(jīng)漫長流程，實(shí)惠最終才能兌現(xiàn),。常常是，如此這般一趟程序跑下來,，企業(yè)的獲得感無疑會(huì)大打折扣,。而“免申即享”，則是政務(wù)服務(wù)部門自覺地轉(zhuǎn)換角色,，放下身段,，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,，精準(zhǔn)對(duì)接扶持政策和企業(yè)需求，讓惠企政策迅速執(zhí)行到位,。服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量提升了,，企業(yè)既感暖心又增信心，無疑會(huì)激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,。

再如,，易地搬遷是解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”問題的治本之策。隨著隴南,、舟曲等地搬遷至蘭州新區(qū)的群眾日益增多,，一批批移民搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)，勞動(dòng)者這一關(guān)鍵性的生產(chǎn)力要素,，在地理空間上發(fā)生了大遷移,。住進(jìn)了寬敞的房子，還得有事干,，才算真正安居樂業(yè),，將人和心都安頓下來。搬遷群眾的就業(yè)問題解決得好,，不僅是幫助其“養(yǎng)家”,，更會(huì)以新的生產(chǎn)力動(dòng)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照新區(qū)“20條”,，對(duì)吸納隴南,、舟曲等地搬遷至蘭州新區(qū)，且選擇城鎮(zhèn)安置的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同,、按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬的各類企業(yè),，以及對(duì)吸納城鎮(zhèn)安置的搬遷勞動(dòng)力中就業(yè)困難人員的企業(yè)，給予相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,，所需資金列入新區(qū)財(cái)政預(yù)算,。這就調(diào)動(dòng)起了各類企業(yè)努力吸納搬遷群眾就業(yè)的積極性，在幫助群眾就業(yè)增收的同時(shí),，也為企業(yè)自身發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力,。

總之，蘭州新區(qū)助企紓困穩(wěn)就業(yè)這一攬子措施,，聚焦廣大市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn),、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，可謂干貨滿滿,?！按蠖Y包”打理好了，接下來就要將它精準(zhǔn)地送到企業(yè)手中，這就涉及到惠企措施的落地問題,。相關(guān)部門或單位要壓實(shí)責(zé)任,，疏通政策落地過程中的“卡點(diǎn)，打通助企紓困的“最后一公里”,，讓企業(yè)得實(shí)惠,，破難題，減壓力,。企業(yè)的負(fù)擔(dān)減輕了,，就會(huì)就更多精力用在生產(chǎn)經(jīng)營上，用在創(chuàng)新升級(jí)上,，切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

“救活一家企業(yè)，激活一方經(jīng)濟(jì)”,。企業(yè)是發(fā)展的主體,、經(jīng)濟(jì)增長的支撐，用心用情助企紓困,，推動(dòng)企業(yè)做好做大做強(qiáng),，就一定能為蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

文/特約評(píng)論員秦信芳