■議論紛生 規(guī)范教培機構(gòu)收費要多方發(fā)力
近日,,教育部等十三部門印發(fā)《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》,,對非學科類校外培訓治理作出系統(tǒng)部署。其中包括,不得將非學科類校外培訓結(jié)果與大中小學招生入學掛鉤,;培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值,、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,,且不得超過5000元……
其實,,類似的規(guī)定幾年前就有。2018年國務院辦公廳出臺《關于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》,,要求“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”,。2019年7月,教育部等六部門發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》,,指出“按課時收費的,,每科不得一次性收取超過60課時的費用;按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”,。但是,,規(guī)定是規(guī)定,能否落到實處就不好說了,。
事實上,,培訓機構(gòu)常以“多買多送”、“暑期包”,、續(xù)費優(yōu)惠等促銷活動誘導家長疊加繳費,。也有教培機構(gòu)“掩耳盜鈴”,,在合同中約定收費不超過3個月,但實際繳費課時卻根本無法在3個月內(nèi)授課完畢,。甚至有的機構(gòu)采取“優(yōu)化”合同,,明明學員僅需要一門課程輔導,,但為了多收培訓費,,他們會將合同簽為多門課程,用以縮短上課時間,。這幾年,,培訓機構(gòu)跑路的事并不少見。去年3月,,中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2021年校外教育培訓領域消費者權益保護報告》就指出“雙減”政策出臺后,,消費者權益保護程度總體上得到了明顯提升,但校外教育培訓領域消費侵權多發(fā),、消費維權困難等現(xiàn)象仍然存在,。2021年全國消協(xié)組織受理有關校外教育培訓的投訴案件共80528件,同比增長43.4%,;教培機構(gòu)頻現(xiàn)跑路及退費風波成為2021年十大消費維權輿情熱點之一,。
畢竟,能夠做到像新東方那樣償還所有之后再體面退場的寥寥無幾,。對此,,也有人提出能否將校外培訓機構(gòu)資金通過合理措施進行有效監(jiān)管?能否將校外培訓機構(gòu)日常監(jiān)管和年審年檢掛鉤,?能否協(xié)調(diào)金融管理部門協(xié)助監(jiān)管校外培訓機構(gòu)資金,?能否建立校外培訓機構(gòu)風險警示名單?能否指導其轉(zhuǎn)型發(fā)展,?可以說,,在探索建立一套適宜于校外培訓機構(gòu)的信息公開、資金監(jiān)管,、風險警示等制度措施的同時,,如何讓他們在轉(zhuǎn)型之路上走得更穩(wěn)更好至關重要。
如果轉(zhuǎn)型有路,,有幾個愿意跑路的,。一方面,要將現(xiàn)有政策中關于培訓機構(gòu)性質(zhì)界定,、設立審批,、教育教學、教材使用,、收費監(jiān)管,、服務合同,、從業(yè)人員、法律責任等,,探索以制定“社會教育促進法”的方式提升固化,。要知道,教育培訓行業(yè)在師資,、課程,、收費、教材,、合同,、廣告等方面均有一定要求,應當進一步規(guī)范行業(yè)準入門檻,,對于條件不具備,、運營不合規(guī)的企業(yè),督促和責令其退出教育培訓行業(yè),,避免后續(xù)帶來一系列違規(guī)經(jīng)營,、經(jīng)營困難、卷款跑路等事件,。另一方面,,還是那句老話:改革教育評價體系,破除唯分數(shù),、唯升學,、唯學歷。只有建立多元評價體系,、創(chuàng)造多元成才路徑,,有些問題才不會成為問題。
小馬飛刀
責任編輯:鐘磊
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