近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》,，對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理作出系統(tǒng)部署,。其中包括，不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤,；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值,、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用，且不得超過5000元……

其實(shí),，類似的規(guī)定幾年前就有,。2018年國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，要求“不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”,。2019年7月,，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》，指出“按課時(shí)收費(fèi)的,，每科不得一次性收取超過60課時(shí)的費(fèi)用;按培訓(xùn)周期收費(fèi)的,，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用”。但是,，規(guī)定是規(guī)定,，能否落到實(shí)處就不好說了。

事實(shí)上,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常以“多買多送”,、“暑期包”、續(xù)費(fèi)優(yōu)惠等促銷活動(dòng)誘導(dǎo)家長(zhǎng)疊加繳費(fèi),。也有教培機(jī)構(gòu)“掩耳盜鈴”,，在合同中約定收費(fèi)不超過3個(gè)月，但實(shí)際繳費(fèi)課時(shí)卻根本無法在3個(gè)月內(nèi)授課完畢,。甚至有的機(jī)構(gòu)采取“優(yōu)化”合同,，明明學(xué)員僅需要一門課程輔導(dǎo)，但為了多收培訓(xùn)費(fèi)，他們會(huì)將合同簽為多門課程,，用以縮短上課時(shí)間,。這幾年，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路的事并不少見,。去年3月,，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》就指出“雙減”政策出臺(tái)后,，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)程度總體上得到了明顯提升,，但校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)多發(fā)、消費(fèi)維權(quán)困難等現(xiàn)象仍然存在,。2021年全國(guó)消協(xié)組織受理有關(guān)校外教育培訓(xùn)的投訴案件共80528件,，同比增長(zhǎng)43.4%,；教培機(jī)構(gòu)頻現(xiàn)跑路及退費(fèi)風(fēng)波成為2021年十大消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)之一,。

畢竟，能夠做到像新東方那樣償還所有之后再體面退場(chǎng)的寥寥無幾,。對(duì)此,，也有人提出能否將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金通過合理措施進(jìn)行有效監(jiān)管,？能否將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和年審年檢掛鉤,？能否協(xié)調(diào)金融管理部門協(xié)助監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金？能否建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)警示名單,？能否指導(dǎo)其轉(zhuǎn)型發(fā)展？可以說,，在探索建立一套適宜于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息公開、資金監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)警示等制度措施的同時(shí)，如何讓他們?cè)谵D(zhuǎn)型之路上走得更穩(wěn)更好至關(guān)重要,。

如果轉(zhuǎn)型有路,，有幾個(gè)愿意跑路的,。一方面，要將現(xiàn)有政策中關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)界定,、設(shè)立審批,、教育教學(xué),、教材使用、收費(fèi)監(jiān)管,、服務(wù)合同,、從業(yè)人員,、法律責(zé)任等,，探索以制定“社會(huì)教育促進(jìn)法”的方式提升固化,。要知道,，教育培訓(xùn)行業(yè)在師資、課程,、收費(fèi),、教材,、合同,、廣告等方面均有一定要求,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對(duì)于條件不具備,、運(yùn)營(yíng)不合規(guī)的企業(yè),，督促和責(zé)令其退出教育培訓(xùn)行業(yè),，避免后續(xù)帶來一系列違規(guī)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)困難,、卷款跑路等事件,。另一方面，還是那句老話：改革教育評(píng)價(jià)體系,，破除唯分?jǐn)?shù),、唯升學(xué),、唯學(xué)歷,。只有建立多元評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)造多元成才路徑,，有些問題才不會(huì)成為問題,。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：王旭偉